Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2018 г. N 18АП-6904/18

г. Челябинск

15 июня 2018 г.

Дело N А07-40456/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ермолаевой Л.П.

судей Соколовой И.Ю., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.03.2018 по делу N А07-40456/2017 (судья Айбасов Р.М.).

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика" - Нурмахметов Н.М. (доверенность от 15.01.2018, удостоверение адвоката), Ахмадиева А.Т. (доверенность от 15.05.2018, паспорт).

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УЗИО Администрации ГО г. Уфа, Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика" (далее - ООО Служба заказчика", общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N 991-16 от 17.11.2016, пени в общем размере 3 329 631 руб. 70 коп., расторжении договора аренды земельного участка и обязании возвратить по акту приема-передачи земельный участок.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.03.2018 (резолютивная часть от 22.03.2018) исковые требования удовлетворены частично. Договор договора аренды земельного участка N 991-16 от 17.11.2016 расторгнут, общество "Служба заказчика" обязано в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу возвратить Управлению по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 02:55:020614:238, площадью 99383 кв.м., расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан (мкр. "Глумилино-2").

С решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.03.2018 не согласилось Управление (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования Управления в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

Податель апелляционной жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания арендной платы с 07.05.2015, поскольку размер и дата начисления арендной платы согласованы сторонами приложением N 2 к договору аренды.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу ответчика от истца не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители УЗИО г. Уфы не явились.

С учетом мнения явившихся представителей и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела, на основании постановления Администрации городского округа г. Уфы N 292рз от 15.02.2016 между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Служба заказчика" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка N 991-16 от 17.11.2016 (л.д. 9-12), согласно п. 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:55:020614:238, расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан (мкр. "Глимилино-2") для территории общего пользования, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 99 383 кв.м.

В соответствии с п. 3.1. договора аренды срок аренды устанавливается с 07.05.2015 до 07.05.2018. В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса РФ стороны установили, что условия договора применяются к отношениям, возникшим с 07.05.2015.

Размер арендной платы исчисляется путем умножения ставки арендной платы за землю (установленной соответствующим решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан) на кадастровую стоимость земельного участка и часть (долю) земельного участка, занятого объектом (объектом недвижимости или временным объектом), принадлежащим арендатору, определяемую с учетом долей в праве собственности на объект или сложившегося порядка пользования земельным участком (п. 4.2 договора).

Пунктом 4.3. договора аренды установлено, что расчет арендной платы определен в приложении к договору, который является неотъемлемой частью договора.

Согласно п. 4.6. договора арендная плата за первый подлежащий оплате период с 07.05.2015 по дату подписания договора определяется как сумма арендных плат, начисленных за период с 07.05.2015 по месяц подписания договора включительно, и вносится арендатором в течение 20 дней со дня подписания договора. Расчеты арендной платы, начиная с 07.05.2015, указаны в приложении N 2 к договору, являющемся его неотъемлемой частью.

В соответствии с п. 4.7. договора аренды арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее 10 числа текущего месяца.

Пунктом 7.1. договора аренды установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы, он уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05% от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 4 договора.

По акту приема-передачи от 17.11.2016 земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:55:020614:238, площадью 99 383 кв.м. передан в аренду обществу "Служба заказчика" (л.д. 22).

Обременение земельного участка с кадастровым номером 02:55:020614:238 в виде аренды на срок с 07.05.2015 по 0.05.2018 в пользу общества зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписка от 05.12.2017 N 02/101/006/2017-461527, л.д. 30).

Письмом от 27.10.2017 N УЗ 9371 Управление направило в адрес общества предупреждение о необходимости погашения задолженности по арендной плате, пени и предложение о расторжении договора аренды земельного участка (л.д.24-26).

В связи с неисполнением в добровольном порядке требований, изложенных в письме от 27.10.2017 N УЗ 9371, Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований Управления, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность по арендной плате и пени оплачена ответчиком в полном объеме. Удовлетворяя исковые требования в части расторжения договора аренды суд исходил из того, что Управлением выполнены условия, достаточные для расторжения договора в судебном порядке. Ответчик против расторжения договора не возражал, выразил готовность возвратить Управлению земельный участок по акту приема-передачи.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в порядке, предусмотренном п.5 ст. 268, ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей ответчика, не находит оснований для отмены или изменения судебного акта в обжалуемой части.

На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из материалов дела следует, что между Управлением (арендодатель) и ООО "Служба заказчика" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка договор аренды земельного участка N 991-16 от 17.11.2016, согласно которому арендатору предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:55:020614:238, общей площадью 99 383 кв.м., расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан (мкр. "Глимилино-2") для территории общего пользования (л.д. 9-12).

Действительность и заключенность договора сторонами не оспаривается (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

В силу ст. 309 и п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Учитывая, что в рамках заключенного договора аренды N 991-16 от 17.11.2016 у ответчика в арендном пользовании находился земельный участок с кадастровым номером 02:55:020614:238, общей площадью 99 383 кв.м., расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан (мкр. "Глимилино-2"), для территории общего пользования, и в материалы дела не представлены доказательства его возврата арендодателю в спорный период, общество обязано вносить за указанный период арендную плату.

Согласно представленной истцом в дело справке о задолженности по арендной плате и пени по договору аренды N 991-16 от 17.11.2016, в период с 07.05.2015 по 31.10.2017 общий размер долга составил 3 329 631 руб. 70 коп. (л.д. 59).

Вместе с тем, как обоснованно установлено судом первой инстанции расчет арендной платы, представленный Управлением, является неверным. Кроме того, на момент рассмотрения спора задолженность по арендной плате и по пене в заявленном истцом размере погашена ответчиком путем внесения платежей на основании платежных поручений N 677 от 17.08.2017, N 234 от 1.03.2018, N 242 от 21.03.2018 (л.д. 94-96), в силу чего оснований для удовлетворения требований истца о взыскании арендной платы и пени не имеется.

В указанной части выводы суда первой инстанции апеллянтом в жалобе не опровергнуты, дополнительных доводов и обстоятельств не заявлено.

Довод апеллянта о необоснованном расчете арендной платы судом первой инстанции с 17.11.2016, то есть с момента подписания акта приема-передачи земельного участка, тогда как стороны установили, что действие договора распространяется на отношения, возникшие с 07.05.2015, отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст. 425 ГК РФ в силу договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Положения пункта 2 статьи 425 ГК РФ подразумевает достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора оплатить фактическое использование им земельного участка.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" согласование сторонами договора аренды условия о его распространении на ранее возникшие отношения означает оформление фактически возникших отношений сторон.

Достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование им земельного участка и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у ответчика ранее заключения самого договора.

Из взаимосвязанных положений ст. ст. 606, 611, 614 ГК РФ следует, что обязанность арендатора по внесению арендной платы арендодателю возникает с момента передачи арендатору во временное владение и пользование объекта аренды.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи 17.11.2016, то есть в день подписания договора аренды (л.д.22).

При таких обстоятельствах, поскольку доказательства использования ответчиком земельного участка до 17.11.2016 Управлением в материалы дела не представлены, арендная плата подлежит взысканию с даты подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка от 17.11.2016.

Наличие на земельном участке, предоставленном ответчику для указанных целей, имущества, принадлежащего ответчику, равно как и наличие ранее заключенного договора аренды, что позволяло бы сделать вывод об использовании земельного участка до оформления сторонами договорных отношений по договору аренды земельного участка N 991-16 от 17.11.2016, судом не установлено.

Иных доказательств, свидетельствующих о фактическом использовании ответчиком земельного участка ранее даты заключения договора и передачи участка по акту приема-передачи, суду не представлено.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно п. 5.1.5 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора, в том числе при задолженности арендатора по внесению арендной платы за землю в течение шести месяцев.

В п. 6.5, 6.7 договора аренды N 991-16 от 17.11.2016 сторонами согласовано, что арендодатель вправе в соответствии с действующим законодательством расторгнуть договор в одностороннем порядке без возмещения затрат и предоставления другого земельного участка. В случае намерения одной из сторон досрочно расторгнуть договор, она направляет другой стороне, не менее чем за три месяца, письменное уведомление об этом.

В силу п. 1 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

27.10.2017 письмом N УЗ 9371 Управление направило в адрес общества предложение о расторжении договора аренды земельного участка (л.д.24-26).

Судом первой инстанции установлено, что общество не возражает против расторжения договора аренды земельного участка N 991-16 от 17.11.2016, готово возвратить участок Управлению по акту приема-передачи.

При таких обстоятельствах, требование Управление в данной части подлежит удовлетворению.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не содержат обстоятельств, влекущих отмену или изменение судебного акта.

С учетом изложенных мотивов решение суда первой инстанции отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта. Их взыскание в доход федерального бюджета не производится, поскольку податели жалоб освобождены от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.03.2018 по делу N А07-40456/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.П. Ермолаева

Судьи

И.Ю. Соколова Л.В. Пивоварова