Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2018 г. N 09АП-23255/18

город Москва

14 июня 2018 г.

Дело N А40-230208/17

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Веклича Б.С., Гармаева Б.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Валежной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федерального государственного казенного учреждения

"Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 15 марта 2018 года по делу N А40-230208/17,

принятое судьей Сизовой О.В.

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная компания N 2" (ИНН 7704688146, ОГРН 1087746575520)

к Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 5031006724, ОГРН 1035006114208)

и Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца Комарова С.А. по доверенности от 15.08.2017

от ответчика 1 Лебедева Ю.А. по доверенности от 30.03.2018

от ответчика 2 Курбатов О.В. по доверенности от 18.12.2017

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны задолженности за услуги по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома в размере 3187 495 руб. 91 коп., пени за несвоевременное внесение платы за услуги по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома в размере 295 225 руб. 97 коп., задолженности за услуги охраны общего имущества многоквартирного дома в размере 327 626 руб. 64 коп., пени за несвоевременное внесение платы за услуги охраны общего имущества многоквартирного дома в размере 31 688 руб. 91 коп., задолженности за услуги отопления в размере 866 075 руб. 31 коп., пени за несвоевременное внесение платы за услуги отопления в размере 83 814 руб. 40 коп., задолженности за услуги электроснабжения в размере 537 583 руб. 82 коп., пени за несвоевременно внесенную плату за услуги электроснабжения в размере 46 931 руб. 68 коп. с учетом уточнений (уменьшений) исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением суда от 15.03.2018 иск удовлетворен полностью.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда отменить, в иске отказать.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то обстоятельство, что истец не подтвердил свой статус управляющей компании, указал на отсутствие договорных отношений, не согласен с начислением услуг по охране имущества.

В судебном заседании апелляционного суда представители ответчика доводы апелляционной жалобы поддержали по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель истца против доводов жалобы возражал, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Установлено, решением от 16.08.2010 года, а в последующем решением от 31.03.2014 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Москва, Ружейный переулок, дом 3, избран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации многоквартирным домом избрано Общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная компания N 2".

Решением от 31.03.2014 года утверждена стоимость услуг по содержанию и ремонту жилых помещений с N 1 по N 37 с 01.04.2014 года в размере 51 руб. 04 коп., а жилых помещений с N 38 по N 252 и машиномест в размере 57 руб. 46 коп. (вопрос 7.2. повестки дня собрания).

При этом с первого июля 2014 года и с каждого последующего календарного года, следующего за 2014 годом, стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за 1 кв. м общей площади помещения за один месяц увеличивается на 5% от стоимости, действовавшей прежде (вопрос 7.5. повестки дня собрания).

Таким образом, в период 01.11.2016 по 30.06.2017: для квартир с 1 по 32 действует тариф в размере 59 руб. 08 коп.; для квартир с 38 по 252, машиномест и нежилых помещений действует тариф в размере 66 руб. 52 коп. - в период с 01.07.2017 по 30.09.2017: для квартир с 1 по 32 действует тариф в размере 62 руб. 04 коп.; для квартир с 38 по 252, машиномест и нежилых помещений действует тариф в размере 69 руб. 84 коп.

Суд первой инстанции установил, что решением Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2011 года по делу N А40-134141/10-60-853 и по делу N А40- 118915/10-109-981 о выделении в натуре помещений, признании права собственности на них и понуждении исполнить обязательство в натуре, Министерству обороны РФ были переданы следующие объекты: квартиры NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 31, 32, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 4". 48,49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 72, 75, 80, 81, 85. 87, 88, 91, 94, 97, 100, 122, 124, 127, 161, 205, 206, 210, 211; машиномест NN 75, 87, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 126, 261, 262, 264, 265, 273, 281, 282, 283, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 294, 295, 296. 300, 301, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 321, 322, 323, 325, 328, 329, 359, 360; нежилые помещения XXXVI, комнаты N 1-14; III, комн. 3-13, 31, 32, 34, 47, 48,1, комн. 16, 31.

Согласно выпискам из ЕГРП у ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России в спорный период на праве оперативного управления находились следующие объекты: к квартир N N 2, 3, 9, 10, 12, 14, 15, 17, 18, 22, 32, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 72, 85, 88, 94, 97, 161, 205, 211; машиномест N N 87, 95, 96, 110, 126, 261, 262, 264, 265, 273, 281, 282, 283, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 294, 295, 296, 303, 305, 308, 309, 310, 312, 313, 328, 359, 360; нежилое помещение I, комн. 16-31.

На дату рассмотрения спора у ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России на праве оперативного управления находятся следующие объекты: квартир N N 2, 3, 9, 10, 12, 14, 15, 17, 18, 22, 32, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 72, 85, 88, 94, 97, 161, 205, 211;машиномест NN87, 95, 96, 110, 126, 261, 262, 264, 265, 273, 281, 282, 283, 285, 286, 287,288,289,290,291,292, 293, 294, 295, 296, 303, 305, 308, 309, 310, 312, 313, 328, 359, 360;нежилое помещение I, комн. 16-31.

П. 1 ст. 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Учитывая, что в федеральном законе, в частности статьях 296, 298 ГК РФ, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, собственник, передав во владение на праве оперативного управления учреждению имущество, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ст. 39 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В силу п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, составной частью которой является плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Положения названной нормы права распространяется и на лиц, владеющих жилыми помещениями на праве оперативного управления и праве хозяйственного ведения.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что обязательства по содержанию перечисленных в настоящем иске помещений должно нести ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России, у которого данные помещения в рассматриваемый период находились в оперативном управлении.

Расчет такой платы представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Учитывая положения названной нормы, отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений в спорный период не является обстоятельством, исключающим обязанность ответчика оплатить оказанные услуги.

В период с 01 ноября 2016 г. по 30 сентября 2016 г. ФГКУ "СпециальноеТУИО" Минобороны России были оказаны услуги по содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирных домов на сумму 3 187 495 руб. 91 коп.

Однако в нарушение норм действующего законодательства оплата услуг по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за спорный период Учреждением не произведена.

Вместе с тем, на основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ, за несвоевременно внесенную плату за содержание и ремонт нежилых помещений истец начислил пени по состоянию на 30.09.2017, сумма которой составила 295 225 руб. 97 коп.

Решением от 31.03.2014 утверждена стоимость услуг охраны общего имущества многоквартирного дома в размере 6 руб. 79 коп. (подвопрос 7.4 повестки дня собрания).

В период с 01 ноября 2016 г. по 30 сентября 2017 г. ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России были оказаны услуги охраны общего имущества многоквартирного дома на сумму 327 626 руб. 64 коп. До настоящего времени оплата услуг охраны общего имущества многоквартирного дома за спорный период Учреждением не произведена

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ по состоянию на 30.09.2017 года пени за несвоевременно внесенную плату за услуги охраны общего имущества многоквартирного дома составил 31 688 руб. 91 коп.

В период с 01 ноября 2016 г. по 30 сентября 2017 г. ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России были оказаны услуги отопления на сумму 866 075 руб. 31 коп. Расчет задолженности за отопление был произведен в соответствии с Приложением N 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных 5 Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354. До настоящего времени оплата услуги отопления за спорный период Учреждением не произведена. В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ по состоянию на 30.09.2017 года пени за несвоевременно внесенную плату за отопление составил 83 814 руб. 40 коп. В период с 01 ноября 2016 г. по 30 сентября 2017 г. ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России были оказаны услуги электроснабжения на сумму 537 583 руб. 82 коп. Расчет задолженности за услуги электроснабжения был произведен в соответствии с Приложением N 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354. До настоящего времени оплата услуг электроснабжения за спорный период Учреждением не произведена. В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ по состоянию на 30.09.2017 пени за несвоевременно внесенную плату за электроснабжения составил 46 931 руб. 68 коп

Правовой статус ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России и неспособность отвечать по обязательству независимо от основания его возникновения являются условиями для субсидиарной ответственности собственника учреждения. В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, согласно ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. С учетом вышеизложенных обстоятельств и норм права, оценив представленные доказательства на основании ст.71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности, пени в истребуемом размере правомерны и подлежат удовлетворению. Оценив доводы апелляционной жалобы Министерства обороны РФ, судебная коллегия отмечает, что вопреки доводам жалобы, в материалах дела имеются Расчеты задолженности - поквартирные данные с ежемесячной разбивкой задолженности за отопление, электроснабжение на общедомовые нужды, водоснабжение на нужды вентиляционной системы, услуги по ремонту и содержанию общего имущества, услуги охраны. Также в материалах дела имеются договоры с ресурсоснабжающими организациями, другие договоры с обслуживающими организациями с соответствующими актами приемки оказанных услуг, распространяющие свое действие на взыскиваемый период, подтверждающие фактические расходы Истца по содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг.

Судебная коллегия не может согласиться с утверждением ФГКУ "Специальное ТУИО" относительно того, что оказание охранных услуг не включается в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ввиду следующего.

Тариф по оказанию услуг охраны общедомового имущества в размере 6.70 руб. за 1 кв. метр помещения, находящегося в собственности был утвержден Решением общего собрания многоквартирного дома от 31.03.2014 (подвопрос 7.4 повестки дня собрания).

При этом в соответствии со ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещении в многоквартирном доме, и том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. Обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно и в полном объеме. Нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ст. 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15 марта 2018 года по делу N А40-230208/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Ю. Левина

Судьи

Б.С. Веклич Б.П. Гармаев