Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2018 г. N 19АП-1970/18

г. Воронеж

18 июня 2018 г.

Дело N А14-905/2018

Судья Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда Донцов П.В., действующий на основании части 5 статьи 18 АПК РФ в порядке взаимозаменяемости судьи Протасова А.И., рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Транс-Алко" о принятии обеспечительных мер по делу N А14-905/2018, по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (ОГРН 1097746136124, ИНН 7710747640) к обществу с ограниченной ответственностью "Транс-Алко" (ОГРН 1123668012764, ИНН 3662174124) об аннулировании лицензии и встречному заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТрансАлко" (ОГРН 1123668012764, ИНН 3662174124) к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (ОГРН 1097746136124, ИНН 7710747640) о признании незаконным решения МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО от 12.01.2018 N 01/11-опт об аннулировании лицензии N 36ТСЭ0007353 на осуществлении перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) о признании незаконным решения МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО от 12.01.2018 N 01/12-опт об приостановлении лицензии N 36ТСЭ0007353 на осуществлении перевозок этилового спирта (в том числе денатурата),

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (далее - заявитель, МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением об аннулировании лицензии общества с ограниченной ответственностью "Транс-Алко" (далее - заинтересованное лицо, ООО "Транс-Алко").

Обществом с ограниченной ответственностью "Транс-Алко" предъявлено встречное заявление к Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка о признании незаконным решения МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО от 12.01.2018 N 01/11-опт об аннулировании лицензии N 36ТСЭ0007353 на осуществлении перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и о признании незаконным решения МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО от 12.01.2018 N 01/12-опт о приостановлении лицензии N 36ТСЭ0007353 на осуществлении перевозок этилового спирта (в том числе денатурата).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 08.02.2018 было удовлетворено ходатайство ООО "Транс-Алко" о принятии обеспечительной меры в виде приостановления действия решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12.01.2018 N 01/12-опт о приостановлении действия лицензии N 36ТСЭ0007353 от 12.01.2018, выданной на перевозку этилового спирта (в том числе денатурата).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.05.2018 по делу N А14-905/2018 заявление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка удовлетворено. В удовлетворении встречного заявления ООО "Транс-Алко" отказано.

Обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12.01.2018 N 01/12-опт о приостановлении действия лицензии N 36ТСЭ0007353 от 12.01.2018, выданной на перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) отменены.

Общество с ограниченной ответственностью "Транс-Алко" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.05.2018 по делу N А14-905/2018.

Определением от 15.06.2018 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное разбирательство на 27.07.2018 на 11 час. 20 мин.

Одновременно с апелляционной жалобой поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер, которыми общество просит запретить Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка принимать решение об отказе в продлении срока действия лицензии N 36ТСЭ0007722 от 28.05.2018 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Воронежской области от 07.05.2018 по делу N А14-905/2018.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Принятие мер обеспечения иска преследует цель сделать возможным в дальнейшем исполнение судебного акта или (и) предотвратить причинение значительного ущерба заявителю.

На основании ч. 5 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений п.25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, решений по делам об оспаривании нормативных правовых актов, а также решений арбитражного суда по делам об административных правонарушениях, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня их принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ст. 180 АПК РФ).

Юридическим фактом, являющимся основанием для прекращения действия обеспечительных мер при отказе в иске, является вступление в законную силу решения суда об отказе в иске.

Таким образом, обеспечительные меры, избранные определением Арбитражного суда Воронежской области от 08.02.2018 сохраняют свое действие до вступления в законную силу окончательного судебного акта, то есть до дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции по настоящему делу.

Суд апелляционной инстанции считает избранные обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12.01.2018 N 01/12-опт о приостановлении действия лицензии N 36ТСЭ0007353 от 12.01.2018, выданной на перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) достаточными для обеспечения возможности в дальнейшем исполнения судебного акта и предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" при оценке доводов заявителя в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ арбитражным судам следует иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, необходимость обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер интересов третьих лиц.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что испрашиваемая обеспечительная мера не связана с предметом спора, несоразмерна и не направлена на обеспечение фактической реализации заявленных в ходатайстве целей.

В связи с чем, ходатайство ООО "Транс-Алко" о принятии обеспечительных мер по делу N А14-905/2018 в виде запрета Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка принимать решение об отказе в продлении срока действия лицензии N36ТСЭ0007722 от 28.05.2018 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Воронежской области от 07.05.2018 по делу N А14-905/2018 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 90, 91, 92, 93, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью "Транс-Алко" о принятии обеспечительных мер по делу N А14-905/2018 отказать.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Арбитражный суд Центрального округа.

Судья

П.В. Донцов