Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2018 г. N 03АП-2675/18

г. Красноярск

19 июня 2018 г.

Дело N А33-29149/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2018 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Иванцовой О.А., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования город Ачинск в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ИНН 2443005530, ОГРН 1022401153807, Красноярский край, г. Ачинск)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 26 апреля 2018 года по делу N А33-29149/2017, принятое судьёй Варыгиной Н.А.,

установил:

публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" в лице Ачинского межрайонного отделения (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, далее- ПАО "Красноярскэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному образованию город Ачинск в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ИНН 2443005530, ОГРН 1022401153807, далее- МО г.Ачинска в лице КУМИ Администрации г.Ачинска, ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 31.08.2015 по 31.05.2017 в размере 8 571 рубля 99 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 апреля 2018 года иск удовлетворен.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

-поскольку ответчик является органом администрации города Ачинска, с ресурсоснабжающей организацией должен быть заключен соответствующий договор на поставку коммунальных ресурсов;

-в связи с признанием 05.10.2010 жилого дома N 16 по ул.Красной Звезды г.Ачинска аварийным и подлежащим сносу, и переселением граждан, проживающих в данном доме, 06.04.2015 за исх.N К-05-30-2268 в ПАО "Красноярскэнергосбыт" было направлено письмо о необходимости обесточить жилое помещение N1 дома N 16 по ул.Красной Звезды г.Ачинска.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2018 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 14.06.2018.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

От ответчика в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От истца отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не поступал.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела, в том числе письма председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска Красноярского края от 18.08.2017 N к-05-30-4364, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ачинск, ул.Красной Звезды, д.16. кв.1, является муниципальной собственностью, в период с 01.07.2014 по 31.05.2017 значится свободным.

Заявленная ко взысканию сумма 8 571 рубль 99 копеек представляет собой задолженность за потребленную указанным жилым помещением электрическую энергию за период с 31.08.2015 по 31.05.2017, в отсутствие заключенного договора.

Расчет истцом произведен в соответствии с пунктом 42 постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06.05.2011 N 354, согласно которому при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (приложение N 1 к Закону Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9 -4238 - п. 4 Электроснабжение в жилых многоквартирных домах без лифта, оборудованных электрическими плитами (с учетом освещения мест общего пользования) 2 комнаты 132 кВтч на человека - 264 кВтч в месяц).

При расчете задолженности применялись тарифы (сверхсоц. нормы), утвержденные Приказами РЭК Красноярского края "Об установлении тарифов на электрическую энергию, N 408-п от 19.12.2013, N 350-п от 19.12.2014, N 636-п от 18.12.2015.

Претензией от 02.10.2017 истец обратился к ответчику с требованием погасить имеющуюся задолженность в отношении спорного объекта. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 8, 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 154, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации исходил из того, что ответчик, являясь собственником жилых помещений, в которые в спорный период поставлялись коммунальные услуги, обязан нести расходы по оплате потребленных энергоресурсов и оказанных услуг.

Заявленная истцом ко взысканию сумма 8 571 рубль 99 копеек представляет собой задолженность за фактически потребленную электроэнергию, поставленную истцом на объект ответчика за период с 31.08.2015 по 31.05.2017 без заключенного сторонами договора электроснабжения.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии заключенного договора, о том, что ответчик является органом администрации города Ачинска, с ресурсоснабжающей организацией должен быть заключен соответствующий договор на поставку коммунальных ресурсов, отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Как выше уже указывалось, статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30) разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а так же обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно действующему законодательству, в рассматриваемом случае определяющее значение для установления лица, обязанного оплатить истцу (ресурсоснабжающей организации) поставленную в многоквартирные дома энергоресурсы, имеет правильное разрешение вопроса о том, кто являлся в спорный период исполнителем коммунальных услуг в отношении этих домов, так как именно исполнитель является лицом, предоставляющим коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах (потребителям) и лицом, обязанным производить расчеты с ресурсоснабжающей организацией за поставленные ею для этих целей коммунальные ресурсы. Статус исполнителя коммунальных услуг предполагает наличие как права требовать оплаты предоставленных коммунальных услуг от потребителей, так и обязанности производить оплату поставленных коммунальных ресурсов ресурсоснабжающей организации.

Доказательства наличия управляющей организации в данном многоквартирном доме в спорный период сторонами не представлены.

Пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункты 1, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Исходя из статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1)плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2)плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учёта, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Поскольку электрическая энергия поставлялась в жилой многоквартирный дом, к отношениям сторон за спорный период подлежит применению постановление Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 в многоквартирном доме, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии размер платы за коммунальные услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложение N 2 к Правилам N 354 (исходя из норматива потребления коммунальной услуги).

Согласно представленному расчету истца, в период с 31.08.2015 по 31.05.2017 истцом поставлена электрическая энергии в жилой дом N 16 по ул.Красной звезды, в г. Ачинске, в том числе в спорную квартиру - на общую сумму 8 571 рубль 99 копеек.

Судом апелляционной инстанции повторно проверен представленный истцом расчет долга на сумму 8 571 рубль 99 копеек, признан верным, подлежащим применению.

Ответчиком правильность расчета задолженности не оспорена, контррасчет не представлен в материалы дела.

Довод о том, что 05.10.2010 жилой дом N 16 по ул. Красной звезды в г.Ачинске признан аварийным и подлежащим сносу, граждане, проживающие в данном доме, переселены, ответчиком истцу направлено письмо от 06.04.2015 за исх. N К-05-30-2268 о необходимости обесточить жилое помещение N 1 дома N 16 по ул. Красной звезды в г. Ачинске, получил надлежащую оценку суда первой инстанции.

Согласно информации с сайта Реформа ЖКХ спорный жилой многоквартирный дом признан аварийным в 2010 году, год планового фактического расселения - 2017 год, дата окончания расселения граждан - 01.09.2017, плановая дата сноса - 01.03.2018.

Однако, доказательства фактического полного расселения граждан спорного многоквартирного жилого дома и последующего технического прекращения его электроснабжения в материалы дела вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Кроме того в материалы дела не представлены доказательства вручения истцу письма от 06.04.2015 за исх. N К-05-30-2268, тогда как в суде первой инстанции истец оспаривал его получение.

Судом первой инстанции установлено, ответчиком не оспорено, что имеются судебные акты о взыскании с ответчика задолженности в отношении дома N 16 по ул. Красной звезды в г. Ачинске за коммунальные услуги (отопление, теплоноситель, водоснабжение), в том числе за спорный период: N А33-29431/2016 - за январь - май 2016 года, N А33-5981/2017 - за ноябрь 2016 года, N А33-8840/2017 - за январь 2017 года, N А33-10905/2017 - за февраль 2017 года, N А33-17871/2017 - за апрель 2017 года.

Указанное подтверждает факт того, что в спорный период в дом N 16 по ул. Красной звезды в г. Ачинске поставлялись энергоресурсы, оказывались соответствующие услуги.

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации муниципальное образование город Ачинск в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 апреля 2018 года по делу N А33-29149/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

О.А. Иванцова О.Ю. Парфентьева