Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2018 г. N 11АП-6843/18

г. Самара

21 июня 2018 г.

Дело N А55-30397/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 июня 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Филипповской С.А.,

с участием:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - не явился, извещен,

от АО "ФСК "Лада-Дом" - Солуянова О.В., доверенность от 01.01.2018 г.,

от Администрация городского округа Тольятти Самарской области - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 марта 2018 года по делу N А55-30397/2017 (судья Агеенко С.В.),

по заявлению акционерного общества "ФСК "Лада-Дом",

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

третье лицо: Администрация городского округа Тольятти Самарской области,

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ФСК "Лада-Дом" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным решения Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации права от 10.08.2017 года N 63/009/320/2017-1488 и об обязании Управление Росреестра по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации права собственности Акционерного общества "ФСК "Лада-Дом" на объект недвижимости - трансформаторная подстанция поз. Л2.1-ТП с сетями электроснабжения 6 кв. от поз. Л2.3-ТП до поз. Л2.1-ТП, с кадастровым номером 63:09:0101183:7805, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, д. 43К.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27 марта 2018 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области просит суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В материалы дела поступил отзыв акционерного общества "ФСК "Лада-Дом" на апелляционную жалобу, в котором оно просит апелляционный суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель акционерного общества "ФСК "Лада-Дом", считая решение суда верным, просила в удовлетворении жалобы отказать и оставить решение суда без изменения.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Представители в судебное заседание не явились.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 02.12.2005 года между заявителем и третьим лицом заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:01 01 183:0028, площадью 646 850 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, восточнее кварталов 14 и 17, сроком на 19 лет 4 месяца для строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения.

Впоследствии указанный земельный участок разделен на несколько земельных участков и между заявителем и третьим лицом заключены следующие договора аренды земельных участков:

- договор аренды N 3181 от 02.06.2015 года земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101183:6044, площадью 174 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, юго-восточнее улицы 40 лет Победы, для строительства объекта "Трансформаторная подстанция поз. Л2.1-ТП в составе 1 этапа строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения";

- договор аренды N 3184 от 02.06.2015 года земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101183:6047, площадью 6 217 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, юго-восточнее улицы 40 лет Победы, для строительства объекта "Жилой дом с нежилыми помещениями поз. Л1.3-МАГ с инженерно-техническим обеспечением в составе 2 этапа строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения";

- договор аренды N 3188 от 02.06.2015 года земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101183:6051, площадью 13 894 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, юго-восточнее улицы 40 лет Победы, для строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения, а также для строительства объекта "Жилой дом поз. Л5.1 с подземной автостоянкой с инженерно-техническим обеспечением в составе 5 этапа строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения";

- договор аренды N 3189 от 02.06.2015 года земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101183:6052, площадью 104 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, юго-восточнее улицы 40 лет Победы, для строительства объекта "Трансформаторная подстанция поз. Л2.3 - ТП в составе 1 этапа строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения";

- договор аренды N 3191 от 02.06.2015 года земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101183:6054, площадью 117 828 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, вдоль улицы 40 лет Победы с юго-восточной стороны, для строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения, а также для строительства жилых домов поз. Л 3.1, Л 3.2, Л 2.1, Л 2.2, Л 2.3, Л 2.4, Л 2.5, Л 5.1, Л 5.2, Л 5.3, Л 6.2А, Л 6.2Б, Л 6.3А, Л 6.3Б, Л 6.4, Л 6.6, Л 6.7, Л 6.8, жилых комплексов Л 3.3, Л 5.4, Л 5.5 в составе 2, 4, 5, 6 этапов строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения.

29.09.2008 года третьим лицом выдано разрешение на строительство N RU 63302000-85 жилого дома переменной этажности (8-10-12-14 этажей) со встроенными нежилыми помещениями поз. Л 4.1-МАГ с инженерно-техническим обеспечением в составе 1 этапа строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения в границах земельных участков, расположенных в Автозаводском районе г. Тольятти по ул. 40 лет Победы восточнее кварталов 14 и 17 и юго-западнее жилого дома N 70 по ул. 40 лет Победы.

21.08.2014 года в указанное разрешение на строительство внесены изменения в части наименования объекта капитального строительства - "Жилой дом поз. Л 4.1 с инженерно-техническим обеспечением и трансформаторные подстанции Л 2.3 - ТП, Л 2.1 - ТП, Л 4.4 - ТП с сетями электроснабжения 6 кВ в составе 1 этапа строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения.

18.08.2016 года третьим лицом выдано разрешение N 63-302-1063-2016 на строительство объекта - "Жилой дом поз. Л 4.1 с инженерно-техническим обеспечением и трансформаторные подстанции Л 2.3 - ТП, Л 2.1 - ТП, Л 4.4 - ТП с сетями электроснабжения 6 кВ в составе 1 этапа строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения" со сроком действия до 01.12.2016 года.

09.11.2016 года Министерством строительства Самарской области выдано разрешение N 63-302000-1063-2016 на ввод жилого дома поз. Л 4.1 с инженерно-техническим обеспечением и трансформаторные подстанции Л 2.3 - ТП, Л 2.1 - ТП, Л 4.4 - ТП с сетями электроснабжения 6 кВ в составе 1 этапа строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения в эксплуатацию.

02.02.2017 года заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на сооружение - трансформаторная подстанция поз. Л2.1-ТП с сетями электроснабжения 6 кв. от поз. Л2.3-ТП до поз. Л2.1-ТП, с кадастровым номером 63:09:0101183:7805, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, д. 43К.

Уведомлением от 10.08.2017 года N 63/009/320/2017-1488 заявителю отказано в проведении государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Основанием для принятия данного решения послужил факт не представления заявителю для строительства трансформаторной подстанции поз. Л2.1-ТП с сетями электроснабжения 6 кВ от поз. Л2.3-ТП до поз. Л2.1-ТП земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101183:6047, а также наличие права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок собственников помещений многоквартирного жилого дома.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии с кадастровым паспортом трансформаторной подстанции поз. Л2.1-ТП с сетями электроснабжения 6 кВ от поз. Л2.3-ТП до поз. Л2.1-ТП указанный объект расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 63:09:0101183:6044, 63:09:0101183:6054, 63:09:0101183:6047, 63:09:01011183:6051, 63:09:0101183:6052.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101183:6047 образован из земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101183:0028, предоставленному заявителю по договору аренды N 1272 от 02.12.2005 года для строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения.

Земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101183:6047 предоставлен заявителю на праве аренды по договору аренду N 3184 от 02.06.2015 года для строительства объекта - "Жилой дом с нежилыми помещениями поз. Л1.3-МАГ с инженерно-техническим обеспечением в составе 2 этапа строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения".

Принимая во внимание, что на указанном земельном участке расположены сети электроснабжения 6 кВ, входящие в состав спорного объекта недвижимости - трансформаторной подстанции поз. Л2.1-ТП с сетями электроснабжения 6 кВ от поз. Л2.3-ТП до поз. Л2.1-ТП, а также учитывая, что данный объект недвижимости входит в состав комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101183:0028, предоставленному заявителю по договору аренды N 1272 от 02.12.2005 года, довод заинтересованного лица о том, что земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101183:6047 не представлялся заявителю для строительства трансформаторной подстанции поз. Л2.1-ТП с сетями электроснабжения 6 кВ от поз. Л2.3-ТП до поз. Л2.1-ТП, суд первой инстанции правомерно посчитал необоснованным.

При этом, спорный объект недвижимости трансформаторная подстанция поз. Л2.1-ТП с сетями электроснабжения 6 кВ от поз. Л2.3-ТП до поз. Л2.1-ТП отражен как в разрешении на строительстве, так и в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

Наличие права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок собственников помещений многоквартирного жилого дома также не может являться препятствием для осуществления государственной регистрации права собственности заявителя на спорный объект недвижимости, поскольку согласно проекту планировки территории квартала 14А Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, прошедшему публичное слушание и утвержденному постановлением мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 17.08.2012 года N 2325-п/1 на вышеуказанных земельных участках помимо объектов, предусмотренных к строительству утвержденным проектом планировки территории, планируется осуществить строительство объектов коммунальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в рамках комплексного освоения земельного участка для жилищного и социального строительства, что подтверждается письмом третьего лица от 25.03.2013 года N 09/035/2013-99.

При таких обстоятельствах, требования заявителя судом первой инстанции были обоснованно удовлетворены.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 марта 2018 года по делу N А55-30397/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

П.В. Бажан Е.М. Рогалева