Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2018 г. N 12АП-5708/18

г. Саратов

22 июня 2018 г.

Дело N А12-27919/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Клочковой Н.А., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мальцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Соломенцева Алексея Анатольевича на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 февраля 2018 года по делу N А12-27919/2017 (судья Наумова М.Ю.),

по иску индивидуального предпринимателя Соломенцева Алексея Анатольевича,

к администрации Центрального района г. Волгограда (ОГРН 1023403443579, ИНН 3444048169),

о признании незаконными действия,

в отсутствие представителей администрации Центрального района г. Волгограда, индивидуального предпринимателя Соломенцева Алексея Анатольевича, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Соломенцев Алексей Анатольевич (далее заявитель, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий администрации Центрального района г. Волгограда (далее Администрация) по организации, началу и проведению мероприятий по демонтажу нестационарного торгового объекта - павильона с вывеской "Продукты" по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, 26 б, площадью 35 кв. м.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.08.2017 указанное заявление принято к производству.

Определением суда от 07.08.2017 по ходатайству Предпринимателя в рамках настоящего дела приняты обеспечительные меры в виде запрета администрации Центрального района г. Волгограда демонтировать торговый павильон, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, д. 26 б, площадью 35 кв.м. (в уведомлении о фиксации самовольно установленного объекта от 02.08.2017 N 2 объект обозначается как павильон с вывеской "Продукты"), до рассмотрения настоящего дела по существу и вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.

22.01.2018 Администрация Центрального района Волгограда обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.08.2017 по делу N А12-27919/2017.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14 февраля 2018 года по делу N А12-27919/2017 обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.08.2017 по делу N А12-27919/2017, отменены.

Индивидуальный предприниматель Соломенцев Алексей Анатольевич обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Представители администрации Центрального района г. Волгограда, индивидуального предпринимателя Соломенцева Алексея Анатольевича в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2017 в удовлетворении требований заявителя о признании незаконными действий администрации Центрального района г. Волгограда по организации, началу и проведению мероприятий по демонтажу нестационарного торгового объекта - павильона с вывеской "Продукты" по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, 26 б, площадью 35 кв. м., отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2017 решение суд первой инстанции от 20.10.2017 оставлено без изменений.

Поскольку в удовлетворении требований заявителя отказано, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 96 АПК РФ, определением от 14.02.2018 отменил обеспечительные меры, принятые определением суда от 07.08.2017, в виде запрета администрации Центрального района г. Волгограда демонтировать торговый павильон, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, д. 26 б, площадью 35 кв.м.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, заявитель в жалобе указывает на то, что в настоящее время спор передан на рассмотрение Арбитражного суда Поволжского округа и на момент рассмотрения объект может быть демонтирован ответчиком.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда по доводам апелляционной жалобы в силу следующего.

В пункте 5 статьи 96 АПК РФ указано, что в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2017 по делу N А12-27919/2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2017, в удовлетворении требований заявителя отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 13.04.2018 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2018 по делу N А12-27919/2017 оставлены без изменения.

При таких обстоятельствах, поскольку в удовлетворении требований заявителя судами трех инстанций отказано, обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.08.2017 по делу N А12-27919/2017, правомерно отменены судом.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 февраля 2018 года по делу N А12-27919/2017 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Соломенцева Алексея Анатольевича - без удовлетворения.

Вопрос о распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции не разрешается, поскольку апелляционная жалоба на определение об отмене обеспечительных мер государственной пошлиной в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не облагается.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 февраля 2018 года по делу N А12-27919/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

Н.А. Клочкова Т.Н. Телегина