Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2018 г. N 11АП-5943/18

г. Самара

22 июня 2018 г.

Дело N А49-16709/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2018 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 июня 2018 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Пышкиной Н.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лариной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2018 г. в зале N 6 помещения суда

апелляционные жалобы публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" и общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза"

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 12 марта 2018 года, принятое по делу N А49-16709/2017, судья Иртуганова Г.К.,

по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" (ИНН 6450925977, ОГРН 1076450006280), город Саратов,

к обществу с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" (ИНН 7702743761, ОГРН 1107746839463), город Пенза,

о взыскании 266 122 995 руб.,

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" о взыскании задолженности за оказанные в октябре 2017 года услуги по передаче электрической энергии в сумме 260 146 689 руб. 55 коп., пени за несвоевременную оплату услуг по передаче электроэнергии в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей в сумме 1 046 894 руб. 64 коп. (за период с 14.11.2017 г. по 29.11.2017 г.), пени за несвоевременную оплату услуг по передаче электроэнергии в интересах исполнителей коммунальных услуг в сумме 24 774 руб. 58 коп. (за период с 17.11.2017 г. по 29.11.2017 г.), пени за несвоевременную оплату услуг по передаче электроэнергии в интересах прочих потребителей в сумме 4 904 636 руб. 23 коп. (за период с 21.11.2017 г. по 13.12.2017).

Требование обосновано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N юр/д-14-115/N 1440-000731 от 07.02.2014 г.

ООО "ТНС энерго Пенза" представило отзыв на исковое заявление, в котором просит суд частично отказать истцу в иске.

В обоснование возражений ответчик в отзыве указал, что основная сумма задолженности в размере 260 146 689 руб. 55 коп. ответчиком погашена, в соответствии с пунктом 4.3.2 договора оплата оказанных услуг осуществляется в срок до 22 числа месяца, следующего за отчетным, счет-фактура выставлена истцом ответчику 15.11.2017 г., а поэтому начисление неустойки с 12.11.2017 г. необоснованно, ответчик не согласен с применением истцом сроков по оплате услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 г. N 1419, поскольку в нормативном акте отсутствует указание на распространение его действия на договоры, заключенные ранее. В связи с этим ответчик полагает, что срок оплаты услуг за октябрь 2017 г. наступил 23.11.2017 г. Кроме того ответчик полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательств и просит исходить из двукратной учетной ставки Банка России, начальный срок начисления неустойки определяется истцом неверно. Ответчиком заявлено ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

31.01.2018 г. ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил о частичном отказе от иска и об уточнении исковых требований.

При этом истец просил принять отказ от иска в части требования о взыскании суммы основного долга 260 146 689 руб. 55 коп., в связи с погашением данной суммы ответчиком. Одновременно истец просил взыскать с ответчика пени за несвоевременную оплату оказанных в октябре 2017 года услуг по передаче электрической энергии:

- в интересах исполнителей коммунальной услуге в сумме 401 989 руб. 46 коп. (с 17.11.2017 г. по 29.11.2017 г.);

- в интересах прочих потребителей 4 861 344 руб. 30 коп. (с 21.11.2017 г. по 22.12.2017 г.).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 12 марта 2018 года принят отказ истца от иска в части взыскания суммы основанного долга в размере 260 146 689 руб. 55 коп., производство по делу в указанной части - прекращено. ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" из федерального бюджета возвращена госпошлина 150 683 руб.

Иск ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" удовлетворен частично.

С ООО "ТНС энерго Пенза" в пользу ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" взыскана неустойка за несвоевременную оплату оказанных в октябре 2017 г. услуг по передаче электроэнергии в интересах исполнителей коммунальной услуги в размере 240 292 руб. 58 коп., в инетерсах прочих потребителей в размере 3 225 440 руб. 77 коп., расходы по оплате госпошлины 45 583 руб. 70 коп.

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Пензенской области судебным актом, публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" и общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании законной неустойки в сумме 1 797 600 руб. 41 коп. отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме в сумме 5 263 333 руб. 76 коп.

В обоснование своей позиции истец в апелляционной жалобе указал о своем несогласии с выводами суда первой инстанции в части уменьшения судом размера пени до двукратной учетной ставки Банка России в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, применения в расчете учетной ставки, действующей на день вынесения решения, а не на день фактической оплаты долга, толкования предлога "до" при его указании в сроках оплату услуг в значении "включительно".

При этом истец полагает, что размер законной неустойки императивно является соразмерным последствиям нарушения обязательств независимо от размеров средневзвешенной процентной ставки по кредитам, на которые ссылается ответчик и которые были приняты судом. Далее истец в жалобе указал, что применение в расчете размера неустойки учетной ставки Банка России, действующей на день вынесения решения (7,50%), ошибочно, поскольку основано на ошибочном толковании разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики N 3 (2016). При толковании условия об оплате услуг "до" определенной даты в значении включено, суд первой инстанции не учел правовую позицию постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.01.2003 N 9523/02 и многочисленную судебную практику, основанную на указанном постановлении.

ООО "ТНС энерго Пенза" в апелляционной жалобе просит изменить судебное решение и принять новый судебный акт о взыскании неустойки с учетом сроков оплаты услуг по передаче электрической энергии, указанных в договоре и контррасчете ответчика с учетом снижения неустойки до двукратной учетной ставки.

В обоснование своей позиции ООО "ТНС энерго Пенза" указало на необоснованность применения пункта 15 (3) Правил N 861, поскольку договор заключен 07.02.2014 г. и на момент его заключения соответствовал императивно установленным нормам и правилам, в силу пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" представило отзыв на апелляционную жалобу ответчика, в котором просит оставить апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

ООО "ТНС энерго Пенза" представило отзыв на апелляционную жалобу истца, в котором просит оставить жалобу без удовлетворения

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Пензенской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 22.05.2018 г. в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 29.05.2018 г. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2018 г. в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела было отложено и назначено на 19.06.2018 г. Истцу предложено предоставить расчет исковых требований в соответствии с позициями, изложенными в пунктах 1 и 3 апелляционной жалобы.

В судебном заседании Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда 19.06.2018 г. приняли участие представитель истца Шаталаев Максим Викторович, действующий на основании доверенности от 02.02.2016 г., выданной за подписью генерального директора ПАО "МРСК Волги" Рябикина В.А., представитель ответчика Ильичева Галина Юрьевна, действующая на основании доверенности от 04.09.2017 г., выданной за подписью заместителя генерального директора ПАО ГК "ТНС энерго" - управляющего директора ООО "ТНС энерго Пенза" Чернова Р.Б.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

До начала рассмотрения дела ООО "ТНС энергоПенза" представило заявление об отказе апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

Заявленный ответчиком отказ от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает чьих-либо охраняемых законом интересов, а поэтому у суда апелляционной инстанции имеются основания для принятия данного отказа от апелляционной жалобы и прекращения производства по жалобе ответчика.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы истца, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необходимости изменения решения суда по следующим основаниям.

07.02.2014 г. ООО "Энерготрейдинг" (заказчик) и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (исполнитель) заключил договор оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки потребителей (покупателей), указанных в приложении N 2 к договору посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, технические устройства электрических сетей ТСО, а также через технические устройства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

При заключении договора стороны определили его существенные условия:

- величину максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети исполнителя и ТСО, с распределением указанной величины по каждой точке поставки (приложение N 2);

- порядок определения размера обязательств заказчика по оплате услуг по передаче электрической энергии, в т.ч. порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемый для определения размера обязательств (раздел 4), порядок расчета стоимости услуг исполнителя по передаче электрической энергии (раздел 4);

- ответственность сторон за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства;

- сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемые для расчетов по договору, с указанием типов приборов, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей поверки, межповерочного интервала;

- обязанность заказчика по обеспечению установки и допуску в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством требованиям (раздел 3 договора);

- обязанность заказчика, действующего в интересах потребителей, энергопринимающего устройства которых подключены к системам противоаварийной и режимной автоматики и находится под их воздействием, по обеспечению эксплуатации принадлежащих потребителю на праве собственности или ином законном основании систем противоаварийной и режимной автоматики, а также по обеспечению возможности реализации такого воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, а также обязанность исполнителя (ТСО) (раздел 3 договора).

В силу пункта 4.3.1 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии. Порядок выбора тарифа и определения стоимости услуг устанавливается согласно действующего законодательства.

Оплата услуг по передаче электрической энергии (мощности) производится на основании Акта об оказании услуг по передаче электроэнергии (мощности) за расчетный период и выставленного исполнителем счета - фактуры в неоспариваемой части до 22-го числа месяца, следующего за расчетным (в редакции доп. соглашения от 12.01.2016 г.).

Дополнительным соглашением от 10.09.2014 г. в связи с изменением наименования в договор внесено изменение наименования заказчика с ООО "Энерготрейдинг" на ООО "ТНС энерго Пенза".

Согласно Акту об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя за октябрь 2017 г. от 31.10.2017 г. истцом ответчику были оказаны услуги по передаче электрической энергии общую сумму 543 646 689 руб. 94 коп., в т.ч.:

- услуги по передаче электрической энергии в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей за исключением исполнителей коммунальных услуг на сумму 103 103 260 руб. 73 коп.;

- услуги по передаче электрической энергии в интересах прочих потребителей за исключением населения и потребителей, приравненных к населению, на сумму 437 540 449 руб. 88 коп.;

- услуги по передаче электрической энергии исполнителям коммунальных услуг на сумму 3 002 979 руб. 33 коп.

Претензией от 22.11.2017 г. истец потребовал от ответчика оплатить задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии общую сумму 543 646 689 руб. 94 коп. (за октябрь 2017 г.) и неустойку в сумме 657 250, 08 руб., начисленную за период просрочки с 12.11.2017 г. по 21.11.2017 г., а также неустойку с 22.11.2017 г. по день фактического исполнения обязательства по оплате стоимости услуг.

Неоспариваемая ответчиком часть стоимости услуг по передаче электроэнергии составила 260 146 689,55 руб. Данная сумма задолженности ответчиком была оплачена не своевременно, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском и с учетом уточнений просил взыскать с ответчика пени.

Удовлетворяя части требования истца о взыскании неустойки суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.

Согласно положениям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением за исключением случаев, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. данный договор является публичным.

Согласно пункту 1 статьи 779 и пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.4.3.2 договора на передачу электроэнергии в редакции дополнительного соглашения N 19 от 12.01.2016, с учетом подписания протокола разногласий от 18.02.2016 оплата услуг производится до 22-го числа месяца, следующего за расчетным.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 г. N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно изменениям, внесенным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 г. N 1419 в пункт 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, расчеты за услуги по передаче электроэнергии гарантирующим поставщиком должны производиться в следующие сроки: за услуги по передаче электроэнергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; за услуги по передаче электроэнергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; за услуги по передаче электроэнергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электроэнергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электроэнергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца; окончательный расчет до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Поскольку договор на передачу электроэнергии является публичным, а в пункте 1.2. договора оказания услуг стороны согласовали, что в случае принятия законов, иных правовых актов, внесения изменений в действующие законы, иные нормативные правовые акты, если положения вновь принятых (измененных) законов, иных нормативных правовых актов отличаются от условий настоящего договора, стороны обязаны руководствоваться положениями (императивными) нормами указанных законов, иных нормативных правовых актов с момента их вступления в силу, то при расчетах за услуги по передаче электроэнергии должны применяться императивные нормы пункта 15 (3) Правил независимо от согласованного ранее порядка расчетов стоимости оказанных услуг и положения указанного пункта распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом выводы суда первой инстанции о наличии у ответчика обязанности оплатить оказанные услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2017 года в сроки:

- до 17.11.2017 г. - за услуги по передаче электрической энергии в интересах исполнителей коммунальных услуг;

- до 20.11.2017 г. - за услуги по передаче электрической энергии в интересах прочих потребителей;

- является правильным.

Вывод суда первой инстанции о том, что неустойка подлежит применению только к просроченному окончательному платежу, без учета возможной просрочки промежуточных платежей - сторонами по делу не оспаривается.

Суд первой инстанции при определении сроков начисления неустойки за услуги по передаче электрической энергии в интересах исполнителей коммунальных услуг и за услуги по передаче электрической энергии в интересах прочих потребителей пришел к ошибочному выводу о том, что пени должны начисляться не с соответственно 17.11.2017 г. и 20.11.2017 г., а с 18.11.2017 г. и 21.11.2017 г.

В соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.01.2003 г. N 9523/02 при определении сроков предлог "до" используется в значении "не включая дату, следующую после этого предлога". Данное значение соответствует смысловому значению предлога "до", определенного как указание не предел чего-либо в значении "раньше чего-нибудь" (С.И.Ожегов. Словарь русского языка). Предлог "до" употребляется в значении "исключая", а при толковании условий договоров следует исходить из того, что указанная после предлога "до" дата (событие) в срок действия договора или в срок исполнения обязательства не включается.

Применение в качестве универсального подхода, изложенного в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащее им на праве собственности" сделано без учета различного субъектного состава обязанной стороны - в случае нарушения сроков оплаты коммунальных услуг - физическое лицо, в настоящем деле хозяйствующий субъект, обладающий необходимой полнотой профессиональных знаний в осуществляемой им производственной и хозяйственной деятельности, и, по мнению суда апелляционной инстанции является неверным и противоречащим практике Арбитражного суда Поволжского округа и подведомственных ему судов.

Из пункта 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что в случае, когда покупатель своевременно не оплачивает фактически принятое через присоединенную сеть количество электрической энергии в соответствии с данными учета, к покупателю в соответствии с пунктом 3 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 4 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется мера ответственности, установленная статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации: на сумму, уплата которой просрочена, покупатель обязан уплатить проценты со дня, когда по договору товар должен быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации или договором купли-продажи.

Согласно измененным требованиям истец начислил неустойку ответчику за несвоевременную оплату услуг по передаче электроэнергии в интересах исполнителей коммунальных услуг за октябрь 2017 г. с 17.11.2017 г. по 29.11.2017 г., за несвоевременную оплату услуг по передаче электроэнергии в интересах прочих потребителей в октябре 2017 г. с 21.11.2017 г. по 22.12.2017 г.

Суд первой инстанции обоснованно отверг возражения истца и применил при определении размера неустойки учетную ставку Банка России, действующую на дату принятия резолютивной части судебного акта - 7,50% годовых.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N 3), разъяснено, что статьей 26 Закона N 35-ФЗ установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанной норме размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

На день принятия решения ключевая ставка установлена Банком России в размере 7,5% годовых.

При таких обстоятельствах ответчику подлежит начислению неустойка в следующем размере.

1) за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии в интересах исполнителей коммунальных услуг.

Сумма задолженности - 48 725 994 руб. 65 коп.

Период начисления неустойки - 17.11.2017 г. - 29.11.2017 г. - всего 13 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 1/130 х 7,50% = 0, 06%

Сумма неустойки 48725994,65 х 7,50% х 1/130 х 13 = 380 062 руб. 80 коп.

2) за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии в интересах прочих потребителей.

Сумма задолженности - 96 274 005 руб. 35 коп.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 29.11.2017 г. - всего 9 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 1/130 х 7,50% = 0, 06%

Сумма неустойки 96274005,35 х 7,50% х 1/130 х 9 = 519 879 руб. 60 коп.

Сумма задолженности - 128 400 000 руб.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 30.11.2017 г. - всего 10 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 1/130 х 7,50% = 0, 06%

Сумма неустойки 128400000 х 7,50% х 1/130 х 10 = 770 400 руб.

Сумма задолженности - 10 100 000 руб.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 01.12.2017 г. - всего 11 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 1/130 х 7,50% = 0, 06%

Сумма неустойки 10100000 х 7,50% х 1/130 х 11 = 66 660 руб.

Сумма задолженности - 6 710 322 руб. 66 коп.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 08.12.2017 г. - всего 18 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 1/130 х 7,50% = 0, 06%

Сумма неустойки 6710322,66 х 7,50% х 1/130 х 18 = 72 471 руб. 42 коп.

Сумма задолженности - 98 321 902 руб. 23 коп.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 14.12.2017 г. - всего 24 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 1/130 х 7,50% = 0, 06%

Сумма неустойки 98321902,23 х 7,50% х 1/130 х 24 = 1 415 835 руб. 36 коп.

Сумма задолженности - 21 000 000 руб.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 21.12.2017 г. - всего 31 день.

Размер ставки при начислении неустойки - 1/130 х 7,50% = 0, 06%

Сумма неустойки 21000000 х 7,50% х 1/130 х 31 = 390 600 руб.

Сумма задолженности - 76 734 219 руб. 64 коп.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 22.12.2017 г. - всего 32 дня.

Размер ставки при начислении неустойки - 1/130 х 7,50% = 0, 06%

Сумма неустойки 76734219,64 х 7,50% х 1/130 х 32 = 1 473 296 руб. 96 коп.

Таким образом сумма неустойки за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии в интересах прочих потребителей составляет: 519 879 руб. 60 коп. + 770 400 руб. + 66 660 руб. + 72 471 руб. 42 коп. + 1 415 835 руб. 36 коп. + 390 600 руб. + 1 473 296 руб. 96 коп. = 4 708 543 руб. 34 коп.

Сумма неустойки за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии в интересах исполнителей коммунальных услуг составляет 380 062 руб. 80 коп.

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о чрезмерности и необходимости применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, решение суда о снижении размера неустойки до размера двукратной ставки рефинансирования, установленной на день принятия судом решения (его резолютивной части) нарушает баланс интересов сторон, поскольку в спорном периоде ставка рефинансирования составляла 8,25% с 17.11.2017 г. по 17.12.2017 г. и 7,75% с 18.12.2017 г.

Расчет неустойки (при ее снижении до двукратной ставки рефинансирования) исходя из размера ставки рефинансирования, установленной на день принятия судом решения, таким образом необоснованно снижает размер ответственности ответчика за нарушение обязательства.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 г. N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" в пункте 2 указывая на возможность решения вопросы о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства исходя из двукратной ставки Банка России, существовавшей в период такого нарушения, а не на день принятия судом судебного акта.

Расчет неустойки исходя из двукратной ставки рефинансирования выглядит следующим образом:

1) за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии в интересах исполнителей коммунальных услуг.

Сумма задолженности - 48 725 994 руб. 65 коп.

Период начисления неустойки - 17.11.2017 г. - 29.11.2017 г. - всего 13 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 8,25% х 2 = 16,50%

Сумма неустойки 48725994,65 х 16,50% х 1/365 х 13 = 286 348 руб. 65 коп.

2) за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии в интересах прочих потребителей.

Сумма задолженности - 96 274 005 руб. 35 коп.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 29.11.2017 г. - всего 9 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 8,25% х 2 = 16,50%

Сумма неустойки 96274005,35 х 16,50% х 1/365 х 9 = 391 690 руб. 13 коп.

Сумма задолженности - 128 400 000 руб.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 30.11.2017 г. - всего 10 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 8,25% х 2 = 16,50%

Сумма неустойки 128400000 х 16,50% х 1/365 х 10 = 580 438 руб. 40 коп.

Сумма задолженности - 10 100 000 руб.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 01.12.2017 г. - всего 11 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 8,25% х 2 = 16,50%

Сумма неустойки 10100000 х 16,50% х 1/365 х 11 = 50 223 руб. 29 коп.

Сумма задолженности - 6 710 322 руб. 66 коп.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 08.12.2017 г. - всего 18 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 8,25% х 2 = 16,50%

Сумма неустойки 6710322,66 х 16,50% х 1/365 х 18 = 54 601 руб. 80 коп.

Сумма задолженности - 98 321 902 руб. 23 коп.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 14.12.2017 г. - всего 24 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 8,25% х 2 = 16,50%

Сумма неустойки 98321902,23 х 16,50% х 1/365 х 24 = 1 066 725 руб. 30 коп.

Сумма задолженности - 21 000 000 руб.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 17.12.2017 г. - всего 27 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 8,25% х 2 = 16,50%

Сумма неустойки 21000000 х 16,50% х 1/365 х 27 = 256 315 руб. 07 коп.

Сумма задолженности - 21 000 000 руб.

Период начисления неустойки - 18.12.2017 г. - 21.12.2017 г. - всего 4 дня.

Размер ставки при начислении неустойки - 7,75% х 2 = 15,50%

Сумма неустойки 21000000 х 15,50% х 1/365 х 4 = 35 671 руб. 23 коп.

Сумма задолженности - 76 734 219 руб. 64 коп.

Период начисления неустойки - 21.11.2017 г. - 17.12.2017 г. - всего 27 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 8,25% х 2 = 16,50%

Сумма неустойки 76734219,64 х 16,50% х 1/365 х 27 = 936 577 руб. 94 коп.

Сумма задолженности - 76 734 219 руб. 64 коп.

Период начисления неустойки - 18.12.2017 г. - 22.12.2017 г. - всего 5 дней.

Размер ставки при начислении неустойки - 7,75% х 2 = 15,50%

Сумма неустойки 76734219,64 х 15,50% х 1/365 х 5 = 162 928 руб. 82 коп.

Таким образом сумма неустойки за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии в интересах прочих потребителей составляет: 391 690 руб. 13 коп. + 580 438 руб. 40 коп. + 50 223 руб. 29 коп. + 54 601 руб. 80 коп. + 1 066 725 руб. 30 коп. + 256 315 руб. 07 коп. + 35 671 руб. 23 коп. + 936 577 руб. 94 коп. + 162 928 руб. 82 коп. = 3 444 898 руб. 95 коп.

Сумма неустойки за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии в интересах исполнителей коммунальных услуг составляет 286 348 руб. 65 коп.

Принимая во внимание изложенное суд апелляционной инстанции полагает необходимым апелляционную жалобу истца удовлетворить частично, удовлетворив требования истца о взыскании неустойки в соответствии с указанным выше расчетом неустойки, исходя из двукратной ставки рефинансирования, установленной на период просрочки.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом разъяснений, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 г. N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", о том, что при снижении судом неустойки по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы истца по госпошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения, подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований истца по жалобе.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" от апелляционной жалобы.

Производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" на решение Арбитражного суда Пензенской области от 12 марта 2018 года, принятое по делу N А49-16709/2017, прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению N 4663 от 03.04.2018 г.

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 12 марта 2018 года, принятое по делу N А49-16709/2017, изменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Принять отказ от иска публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" в части взыскания суммы основного долга в размере 260 146 689 руб. 55 коп.

Прекратить производство по делу по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" к обществу с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" в части взыскания суммы основного долга в размере 260 146 689 руб. 55 коп.

Иск публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" неустойку за несвоевременную оплату оказанных в октябре 2017 г. услуг по передаче электроэнергии в интересах исполнителей коммунальной услуги в размере 286 348 руб. 65 коп., в интересах прочих потребителей в размере 3 444 898 руб. 95 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 47 680 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" госпошлину из федерального бюджета в размере 150 683 руб.

Апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" удовлетворить частично.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" в возмещение расходов по уплате госпошлины по апелляционной жалобе 213 руб. 30 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Терентьев

Судьи

Н.Ю. Пышкина С.Ш. Романенко