Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2018 г. N 15АП-6381/18

город Ростов-на-Дону

22 июня 2018 г.

дело N А32-32631/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Илюшина Р.Р., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Позднышевым А.С.,

при участии: от истца: Сырых В.Н. по доверенности от 24.07.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Тбилисский район

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 02.03.2018 по делу N А32-32631/2017

по иску главы КФХ Прокоповича Андрея Ивановича

к администрации муниципального образования Тбилисский район, отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Тбилисский район

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Нововладимировского сельского поселения Тбилисского района, -

о внесении изменений в договор аренды земельного участка в части указания арендатора, принятое судьей Назыковым А.Л.,

УСТАНОВИЛ:

глава КФХ Прокопович Андрей Иванович обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Тбилисский район о внесении изменений в договор аренды N 2900005576 от 11.05.2016.

Решением суда от 02.03.2018 внесены в договор аренды от 11.05.2016 г. N 2900005576 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:29:0101002:134 следующие изменения:

- в преамбуле договора слова "Прокопович Алевтины Николаевны, 5 марта 1951 года рождения, пол: женский, место рождения: гор. Кропоткин Краснодарского края, ИНН 235100493307, ОГРНИП 304235118700013, зарегистрированная по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Октябрьская, д. 200, паспорт серии 03 03 N 279098, выдан Тбилисским РОВД Краснодарского края 13 августа 2002 года, код подразделения 230-051" заменить словами "Прокопович Андрей Иванович, 06 октября 1971 года рождения, пол: мужской, место рождения: ст. Тбилисская Тбилисского р-на Краснодарского края, ИНН 235100110794, ОГРНИП 316236400062061, зарегистрированный по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Светлая, д. 51, паспорт серии 03 16 N 527105, выдан Отделением УФМС России по Краснодарскому краю в Тбилисском рне 14 октября 2016 года, код подразделения 230-051";

- в статье договора "Юридические адреса и реквизиты Сторон" слова "Прокопович Алевтина Николаевна Юридический адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Октябрьская, д. 200 Фактический адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Октябрьская, д. 200" заменить словами "Прокопович Андрей Иванович, юридический адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Светлая, д. 51, фактический адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Светлая, д. 51".

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Тбилисский район обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить, в иске отказать.

В жалобе заявитель указал, что доводы истца об ошибочно поданном Прокопович Алевтиной Николаевной заявлении о прекращении деятельности от 19.09.2016 вместо заявления о смене главы КФХ, свидетельствует о том, что представлены в материалы дела протоколы общего собрания членов КФХ Прокопович А.Н. являются подделанными, т. к. в случае вывода из членов КФХ Прокопович Алевтины Николаевна (представленный в материалах дела протокол общего собрания членов КФХ от 05.09.2016 подача ею заявления о прекращении деятельности была бы не возможной по причине отсутствия полномочий.

Па основании выписки из ЕГРН крестьянское (фермерское) хозяйство Прокопович Алевтины Николаевны прекратило свою деятельность по решению членов КФХ 22.09.2016. Основания прекращения деятельности КФХ является решение членов КФХ о прекращении деятельности от 19.09.2016. Прекращение деятельности Крестьянского (фермерского) хозяйства Прокопович Алевтины Николаевны является основанием прекращения действия заключенного с ним договора аренды N 2900005576 земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.05.2016.

В отзыве на жалобу и судебном заседании истец возражал против удовлетворения жалобы.

В судебное заседание не явились представители ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства. Жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 28.12.1999 постановлением главы Тбилисского района Краснодарского края N 812 создано крестьянское хозяйство Прокопович Алевтины Николаевны (далее по тексту - КФХ Прокопович).

Главой КФХ Прокопович утверждена Прокопович Алевтина Николаевна, членами крестьянского хозяйства - Прокопович Андрей Иванович и Прокопович Людмила Ивановна.

За КФХ Прокопович закреплён земельный участок общей площадью 30 га пашни, в том числе в общую долевую собственность членов крестьянского хозяйства 10,8 га пашни, в аренду сроком на 5 лет 19,2 га пашни.

КФХ Прокопович зарегистрировано администрацией Тбилисского сельского округа 11.12.2001.

05.07.2004 Инспекцией МНС России по Тбилисскому району в ЕГРИП внесена запись о КФХ Прокопович (ОГРНИП 304235118700013, ИНН 235100493307).

10.01.2007 решением общего собрания КФХ Прокопович из фермерского хозяйства вышли Прокопович Андрей Иванович и Прокопович Людмила Ивановна.

11.05.2016 между администрацией Нововладимировского сельского поселения и крестьянским (фермерским) хозяйством, главой которого зарегистрирована в качестве ИП Прокопович Алевтина Николаевна, заключён договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N 2900005576 (запись регистрации от 26.07.2016 г. N 23-23/004-23/004/801/2016- 2821/2), предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером 23:29:0101002:134 площадью 192 024 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир пос. Октябрьский, участок находится примерно в 2,5 км от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край Тбилисский район (поставлен на кадастровый учёт как ранее учтённый 25.07.2005), на срок 3 года.

12.07.2016 между администрацией Нововладимировского сельского поселения и крестьянским (фермерским) хозяйством, главой которого зарегистрирована в качестве ИП Прокопович А.Н., заключено дополнительное соглашение N 111 к договору аренды земельного участка.

Из представленных истцом в судебное заседание протоколов собрания КФХ Прокопович следует, что 01.09.2016 решением общего собрания КФХ Прокопович в фермерское хозяйство принят новый член - Прокопович Андрей Иванович.

02.09.2016 решением общего собрания КФХ Прокопович главой фермерского хозяйства избран Прокопович Андрей Иванович.

05.09.2016 решением общего собрания КФХ Прокопович из фермерского хозяйства вышла Прокопович Алевтина Николаевна.

Из листа записи ЕГРИП от 22.09.2016 следует, что 20.09.2016 Прокопович Андрей Иванович обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 5 по Краснодарскому краю с заявлением по форме N Р14002 о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

22.09.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого зарегистрирован в качестве ИП Прокопович Андрей Иванович.

Из выписки из ЕГРИП от 22.09.2016 г. N 2518А2016 следует, что 20.09.2016 Прокопович Алевтина Николаевна представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 5 по Краснодарскому краю заявление по форме N Р26002 о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства.

22.09.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого зарегистрирована в качестве ИП Прокопович Алевтина Николаевна.

27.03.2017 Прокопович А.И. обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Тбилисский район с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.05.2016 N 2900005576 в части сведений об арендаторе.

Уведомлением от 27.04.2017 N 427 во внесении изменений в договор аренды истцу было отказано. Как указано в уведомлении, прекращение деятельности КФХ-арендатора является основанием прекращения заключённого с ним договора аренды, из чего следует, что договор аренды земельного участка от 11.05.2016 N 2900005576 прекратил своё действие с момента внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности КФХ. Законом или иными правовыми актами не предусмотрено возложение обязательств по исполнению договора аренды земельного участка при ликвидации юридического лица на другое лицо.

Истцом досудебный порядок передачи спора на разрешение суда соблюдён (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).

Суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьёй 606 ГК РФ от 26.01.1996 (ред. от 05.12.2017) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании частей 1 и 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Представленный договор аренды заключён в письменной форме, подписан сторонами, зарегистрирован Управлением Росреестра по Краснодарскому краю.

Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции не отрицал, что условия договора аренды соблюдаются истцом надлежащим образом, задолженность по арендной плате отсутствует, нарушения законодательства Российской Федерации при использовании предоставленного в аренду земельного участка в рамках государственного земельного надзора не выявлены.

Согласно части 8 статьи 10 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

В силу положений частей 1-3 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее по тексту - Закон о КФХ) крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.

Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании статьи 18 Закона о КФХ в случае невозможности исполнения главой фермерского хозяйства своих обязанностей более чем шесть месяцев или его смерти либо добровольного отказа главы фермерского хозяйства от своих полномочий члены фермерского хозяйства признают по взаимному согласию главой фермерского хозяйства другого члена фермерского хозяйства.

Смена главы фермерского хозяйства должна быть указана в соглашении, заключенном членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона.

Смена главы фермерского хозяйства не влечет за собой прекращение его членства в фермерском хозяйстве.

Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает в качестве основания для расторжения договора и заключения нового договора аренды земельного участка смену главы фермерского хозяйства.

Согласно части 1 статьи 21 Закона о КФХ фермерское хозяйство прекращается:

1) в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства;

2) в случае, если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства;

3) в случае несостоятельности (банкротства) фермерского хозяйства;

4) в случае создания на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества;

5) на основании решения суда.

В силу положений статьи 21 Закона о КФХ прекращение фермерского хозяйства осуществляется по правилам Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения.

В соответствии с частью 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

На основании статьи 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

Как установлено судом, члены КФХ Прокопович на общем собрании не принимали решения о прекращении фермерского хозяйства.

Напротив, представленные в судебное заседание протоколы собрания КФХ Прокопович свидетельствует о том, что воля членов КФХ была направлена на смену главы КФХ и последующий выход из него бывшего главы фермерского хозяйства Прокопович Алевтины Николаевны, которая в соответствии с требованиями приказа ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (ред. от 25.05.2016) "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" должна была представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 5 по Краснодарскому краю заявление по форме N Р24002 о внесении изменений в сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в связи со сменой главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Доводы о том, что протоколы общего собрания членов КФХ Прокопович А.Н. являются подделанными, значения не имеют, в суде первой инстанции протоколы общего собрания ответчиком не оспорены, об их фальсификации не заявлено.

Ходатайство об истребовании доказательств ответчиками также не заявлено.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Тот факт, что в регистрирующий орган поступило заявление Прокопович Алевтины Николаевны по форме N Р26002 о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства, не свидетельствует о самом факте прекращения КФХ Прокопович и не влечёт соответствующих гражданскоправовых последствий.

При таких обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания для внесения в ЕГРИП записи о прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого зарегистрирована в качестве ИП Прокопович Алевтина Николаевна, так как на момент подачи ею соответствующего заявления главой КФХ Прокопович уже являлся истец.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Государственные реестры ведутся на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями, включенными в записи государственных реестров на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие записи, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах.

Таким образом, принимая во внимание, что рассматриваемый договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.05.2016 N 2900005576 заключён между юридическим лицом (администрацией Нововладимировского сельского поселения) и крестьянским (фермерским) хозяйством в лице его главы, смена главы КФХ Прокопович является в силу закона основанием для внесения соответствующих изменений в договор в части сведений об истце - главе КФХ Прокопович Андрее Ивановиче.

Таким образом изложенные в жалобе обстоятельства являлись предметом исследования суда первой инстанции, что отражено в судебном акте, и получили надлежащую оценку. Оснований для переоценки установленных обстоятельств не имеется.

Требования истца о взыскании с ответчика расходов, связанных с изготовлением и удостоверением доверенности представителю, в сумме 1 790 рублей, оставлены без удовлетворения в соответствии с разъяснениями п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, поскольку текст доверенности от 24.07.2017 г. N в реестре 3-2127, выданной истцом своему представителю Сырых В.Н. на срок три года, не содержит указания на то, что она выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.03.2018 по делу N А32-32631/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

Р.Р. Илюшин Н.Н. Мисник