Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2018 г. N 07АП-4199/18

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2018 г. N 07АП-4199/18

город Томск

27 июня 2018 г.

Дело N А67-8301/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2018 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захарчук Е. И.

судей: Полосин А. Л.

Киреева О. Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.Д. Смолиной с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис "Черемошники" (N 07АП-4199/18), на решение от 30.03.2018 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-8301/2017 по иску Публичного акционерного общества "Томскэнергосбыт" (ИНН 7017114680 ОГРН 1057000128184, 634034, Томская обл, город Томск, улица Котовского, 19) к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис "Черемошники" (ИНН 7017208472 ОГРН 1087017007626, 634009, Томская обл, город Томск, переулок Баранчуковский, дом 4) о взыскании задолженности в сумме 118 289-23 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился (извещен);

от ответчика: Иванов Н.В. по доверенности от 10.04.2018, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Томская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "Томскэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Томской области к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис "Черемошники" (далее - ООО "Жилсервис "Черемошники") о взыскании 118 289-23 рублей задолженности за потребленную электрическую энергию по договору электроснабжения от 01.04.2016 N 70011011002871 за период с апреля по июнь 2017 года.

Решением арбитражного суда Томской области от 30.03.2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ООО "Жилсервис "Черемошники" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что судом не был принят во внимание Протокол разногласий к Договору от 15.11.2016, в соответствие с которым предусмотрен приоритет использования показаний приборов учета для определения объема фактически поставленной электроэнергии. Суд первой инстанции необоснованно применил к спорным правоотношениям п. 21 (1) Правил N 124, безосновательно отклонил расчет ответчика; полученные истцом денежные средства от собственников должны быть учтены в качестве надлежащей оплаты за потребленный ресурс в период образования задолженности.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержали, настаивали на ее удовлетворении.

ПАО "Томскэнергосбыт" в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить жалобу без удовлетворения, указывая на то, что предложенный ответчиком контррасчет размера задолженности, основанный на уменьшении рассчитанного истцом объема энергии для ОДН на объем "отрицательного ОДН", является арифметически и фактически неверным, поскольку он не учитывает вынужденные случаи занижения объемов потребления для ОДН за счет увеличения индивидуального потребления в месяцы, когда потребителями не представлялись показания ИПУ. Действующее законодательство не предусматривает возможность механического переноса отрицательного значения показаний текущего месяца на последующий расчетный период. Истцом в суде первой инстанции был представлен контррасчет, из которого следует, что те дома, по которым произошло превышение суммарного расхода объема потребления потребителей, находящихся под учетом общедомового прибора учета (ОДПУ) над показаниями (расходом) который зафиксирован общедомовым прибором учета (ОДПУ) ответчику ОДН был принят равным нулю, и к оплате не предъявлен.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению.

Материалами дела установлено, что 01.04.2016 между ПАО "Томскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "Жилсервис "Черемошники" (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 01.04.2016 N 70011011002871 (далее - договор,), по условиям которого:

- поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией покупателя (п. 1.1.);

- покупатель обязан оплачивать гарантирующему поставщику в порядке и сроки, установленные разделом 5 договора, полученный объем электроэнергии (мощности), определяемый в соответствии с разделом 4 договора (п. 3.1.1.);

- оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, оплата потерь электрической энергии в электрических сетях, осуществляется на основании данных, полученных с помощью ОДПУ, а при их отсутствии, выходе из строя - полученных расчетным способом, установленным действующим законодательством (п. 4.1.);

- расчетный период устанавливается месяц с 01 числа по 30 (31) включительно; в феврале по 28 (29) число (п. 5.4.);

- оплата за электрическую энергию (мощность) производится покупателем до 26 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически потребленную электроэнергию (в расчетном периоде (абз. 1 п. 5.6. договора в редакции протокола разногласий);

- договор вступает в силу с момента подписания, действует по 31.12.2016 и считается ежегодно продленным на тех же условиях по 31 декабря следующего года, если за 30 дней до окончания срока действия договора покупатель не заявит о его прекращении либо необходимости заключения нового договора (п. 9.1).

Перечень точек поставки электрической энергии потребителя с указанием места установки расчетных приборов учета, разрешенной (установленной) мощности, категорийности объектов указан в приложении N 1 к договору.

В приложении N 3 к договору стороны согласовали Регламент порядка расчетов, взаимодействия и информационного обмена, в котором определен порядок, сроки снятия и передачи показаний приборов учета.

В период с апреля по июнь 2017 года на основании заключенного между сторонами договора ПАО "Томскэнергосбыт" поставило электроэнергию в дома, находящиеся на обслуживании у ООО "Жилсервис "Черемошники" и выставило для оплаты счет-фактуры: от 30.04.2017 N 70010003516 на сумму 235 870-63 рублей; от 31.05.2017 N 70010017324 на сумму 122 11-18 рублей; от 30.06.2017 N 70010030703 не сумму 156 709-65 рублей (л. д. 39-42, 50-51).

В связи с неполной оплатой поставленной электроэнергии истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность в размере 118 289-23 рублей (л. д. 86, 93,103, т. 1), которые оставлены последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ПАО "Томскэнергосбыт" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ст.ст. 153, 154, 155, 157, 161 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354) и исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств потребление ресурса в меньшем объеме, обращения к истцу с возражениями относительно начисленных истцом сумм за потребленную в спорный период электроэнергию, ее объемов и количества, а также доказательств оплаты задолженности в размере 156 709-65 рублей

Выводы суда соответствуют материалам дела.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст.ст. 309, 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги выделяется плата за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из содержания п. п.6.2, 7.1 ст.155, п.п.1,2, 9 ст.161 Жилищного кодекса РФ и материалов дела следует, что ООО "Жилсервис "Черемошники", наделен полномочиями по управлению жилыми домами и в силу закона обязан предоставлять коммунальные услуги жителям и оплачивать поставленную электрическую энергию.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ Правительством РФ приняты Правила N 354.

Согласно п.п. 13, 14 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.

Таким образом, управляющая организация становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом.

Согласно п. 27 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14.02.2012 (далее - Правила N 124), в случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются определенные указанные в данном пункте условия.

Материалами дела установлено, что поставка электрической энергии осуществлялась истцом в многоквартирные дома (далее - МКД), в которых выбрана форма управления - управляющей организацией, и в которых собственниками приняты решения о внесении платы непосредственно ресурсоснабжающей организации.

При принятии решения о расчетах за коммунальные услуги с внесением платы за коммунальные услуги непосредственно РСО, схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.

Указанный подход соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918.

Таким образом, согласно выбранного собственниками способа исполнения обязательств путем осуществления расчетов за индивидуальное потребление (за вычетом ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, истец вправе заявить требование об оплате той части электроэнергии, которая потреблена на общедомовые нужды и не оплачена потребителями.

В соответствии с абз. 3 п. 25 Правил N 124, в действующей редакции установлено, что в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям оплата осуществляется путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, потребляемый в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено п/п. "а" п.21 Правил N 124 при наличии оснований, определенных данным пунктом, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vd = Vодпу - Vпотр, где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В связи с тем, что конечные потребители в спорных многоквартирных домах рассчитываются за электроэнергию, поставленную в жилые и нежилые помещения, непосредственно с энергоснабжающей организацией, расчет объемов электрической энергии на общедомовые нужды истец произвел в соответствии с указанным положением Правил N 124, путем вычитания из объема электрической энергии, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, объемов коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях, а также объемов электроэнергии, определенных по нормативу либо с применением среднемесячного расчета (при непредставлении гражданами показаний индивидуальных приборов учета в соответствующем периоде, с корректировкой по данным индивидуальных приборов учета, предоставленным впоследствии).

Довод подателя жалобы о необоснованном применении судом к спорным правоотношениям п. 21 (1) Правил N 124, апелляционным суд считает несостоятельным.

В соответствии с п. 46 Правил N 354 плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно п.п. "б" п. 47 Правил N 354 в случае, указанном в п. 46 настоящих Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. В случае если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения в соответствии с п/п. "а" настоящего пункта, превышает объем коммунального ресурса, определенный для потребителя в соответствии с п. 42 настоящих Правил, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.

Постановлением Правительства РФ N 1498 от 26.12.2016 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" п. 47 Правил N 354, признан утратившим силу с 01.01.2017.

Следовательно, в случае, если ОДН принимает отрицательное значение, распределение отрицательного ОДН не производится, у ресурсоснабжающей организации отсутствуют основания для учета минусового объема электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, в последующих расчетных периодах.

Положениями Правил N 354, иными нормативно-правовыми актами в сфере энергоснабжения не предусмотрено уменьшение суммы сверхнормативного потребления электрической энергии на общедомовые нужды в одних периодах за счет суммы отрицательного потребления электрической энергии на общедомовые нужды в другие периоды либо учет "минусового" объема электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, в объемах, потребленных на ОДН, другими многоквартирными домами, находящихся в управлении того же исполнителя коммунальных услуг

"Отрицательный" ОДН, как пояснил представитель истца в судебном заседании, ответчику к оплате не выставлялся, что согласуется с положениями п. 46 Правил N 354.

Следует признать обоснованными доводы истца о том, что представленный ответчиком контррасчет задолженности, основанный на уменьшении объема потребления электроэнергии для ОДН на сумму "отрицательного ОДН" (объема превышения в отдельные месяцы индивидуального потребления над общедомовым потреблением по показаниям ОДПУ), не может быть принят, поскольку ресурсоснабжающая организация при определении объема электроэнергии, отпущенной на ОДН, руководствуется имеющимися у нее сведениями о показаниях индивидуальных приборов учета (ИПУ), которые представляются потребителями в соответствующем месяце. В случае непредставления потребителем показаний ИПУ или отсутствия у него ИПУ, допущенного к учету, ресурсоснабжающая организация производит расчет индивидуального потребления расчетным способом - по среднему месячному потреблению либо по нормативу. В дальнейшем, в случае представления собственником показаний прибора учета, ресурсоснабжающая организация принимает данные показания и начисляет плату за индивидуальное потребление по ИПУ, начиная с текущего месяца, когда предоставлены показания; корректировка индивидуального потребления в предыдущие месяцы не производится. Таким образом, при непредставлении потребителем показаний ИПУ ресурсоснабжающая организация в расчетах с исполнителем коммунальных услуг вынуждена оперировать "расчетными" сведениями об индивидуальном потреблении; это может приводить не только к завышению объемов электроэнергии на ОДН в месяцы, когда потребителем предоставлены показания (на что указывает ответчик), но также и к занижению этих объемов за счет увеличения индивидуального потребления в случаях, когда в предшествующие месяцы расчетный объем индивидуального потребления превышал реальный объем потребленной электроэнергии.

С учетом изложенного, судом первой инстанции правомерно отклонен расчет, представленный ответчиком, и принят в качестве надлежащего расчет истца.

Относительно уплачиваемых собственниками повышающих коэффициентов, применяемых при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды при наличии технической возможности установки индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, который со ссылкой на письмо Минстроя России от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04, указал на обязанность ресурсоснабжающей организации направлять их на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Если платежи за коммунальные ресурсы производятся потребителями в пользу ресурсоснабжающей организации, плата за предоставленные потребителям коммунальные услуги, в том числе в случае применения в отношении потребителей "повышенных" нормативов, независимо от наличия или отсутствия в многоквартирном доме коллективного (общедомового) и индивидуальных приборов учета, учитывается у ресурсоснабжающей организации в объеме ее реализации коммунального ресурса.

Если истец как ресурсоснабжающая организация получает повышенную плату за электроснабжение, формально не соответствующую (с учетом повышающих коэффициентов) действительно переданному количеству ресурса, это влечет возникновение у истца обязанности по направлению дополнительно полученных денежных средств на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

Таким образом, при любой схеме оплаты коммунальных услуг уплачиваемые собственниками денежные средства, полученные с применением "повышенного" норматива, не могут направляться на погашение задолженности исполнителя коммунальных услуг за потребленную электроэнергию, и должны использоваться на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

При этом возможность учета данные денежных средств в счет оплаты обязательств управляющей компании по ОДН не согласуется с нормами действующего законодательства.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельства и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.03.2018 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-8301/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис "Черемошники" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Председательствующий

Захарчук Е. И.

Судьи

Полосин А. Л. Киреева О. Ю.