Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2018 г. N 13АП-10283/18

г. Санкт-Петербург

27 июня 2018 г.

Дело N А56-50/2018

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Полубехина Н.С.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10283/2018) казенное учреждение Удмуртской Республики "Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики"

на резолютивную часть решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2018 по делу N А56-50/2018 (судья Карманова Е.О.), принятое

по иску казенного учреждения Удмуртской Республики "Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики"

к обществу с ограниченной ответственностью "ДЛ-Экспедирование"

о взыскании,

рассмотренному в порядке упрощенного производства,

установил:

казенное учреждение Удмуртской Республики "Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "ДЛ-Экспедирование" (далее - Общество) с исковым заявлением о взыскании ущерба в размере 3473 руб. 00 коп., причиненного автомобильной дороге в результате превышения предельно допустимой осевой нагрузки на 2-ю ось транспортного средства MERCEDES BENZ.

Решением от 05.04.2018 в иске отказано.

Не согласившись с решением, Учреждение обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, сославшись на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 272.1 АПК РФ апелляционный суд рассмотрел жалобу в порядке упрощенного производства единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что 26 декабря 2014 года в 22 часа 22 минуты на пункте весового контроля казенного учреждения Удмуртской Республики "Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики", расположенном на автомобильной дороге - а/д Ижевск-Сарапул 16 км., выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством - MERCEDES BENZ AXOR 1836 LS, государственный регистрационный номер -В609НЕ178, принадлежащим на праве собственности ООО "ДЛ-Экспедирование" (л.д. 14), под управлением водителя Попова Д.Н., о чем составлен акт N 496 от 26.12.2014 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

По результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения осевой нагрузки, в том числе согласно акту N 496 от 26.12.2014 г. грузовой автомобиль MERCEDES BENZ, государственный регистрационный номер - В609НЕ178, имел осевые нагрузки: на вторую ось - 11.49 тонн с учетом погрешности 11.45 тонн при допустимой нагрузке 10.00 тонн.

На основании Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (далее - Правила N 934) составлен расчет размера причиненного вреда, в соответствии с которым данный размер вреда составил 3473 (Три тысячи четыреста семьдесят три) руб. 00 коп.

Поскольку ответчик добровольно не исполнил требования, изложенные в претензии, направленной в порядке досудебного урегулирования спора, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Исковые требования обусловлены ст. ст. 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая в исковых требованиях, суд исходил из того, что автомобиль MERCEDES BENZ AXOR 1836 LS, государственный регистрационный номер -В609НЕ178 в момент составления акта N 496 от 26.12.2014 г. был передан в аренду иному лицу, что подтверждается договором субаренды транспортного средства N000001078 от 02.08.2012 заключенному между ответчиком и ООО "ДЛ-Транс".

Вместе с тем суд не учел, что на основании ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда может быть возложена на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности.

На основании пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Названные положения Гражданского кодекса подлежат применению и при эксплуатации автомобильных дорог с учетом положений специального законодательства.

Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах) регулируются отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации.

Названный закон устанавливает обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

По общему правилу тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272.

По смыслу Закона об автомобильных дорогах к перевозке тяжеловесного груза также относится перевозка груза, параметры которого превышают введенные в установленном порядке ограничения на движение.

Статьей 31 Закона об автомобильных дорогах фактически установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством. Правилами N 934 установлен порядок ее расчета. Внесение данной платы осуществляется при оформлении специального разрешения на движение тяжеловесных транспортных средств. Средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении 17.07.1998 N 22-П (по делу о проверке конституционности Постановлений Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" и от 14.10.1996 N 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы"), плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер и имеет целевую направленность - она предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог.

В соответствии с пунктами 2 и 5 Правил N 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимых массы и осевых нагрузок транспортного средства, размера вреда, протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, базового компенсационного индекса текущего года.

Размер платы (вреда) рассчитан истцом на основании Правил N 934 и не оспорен ответчиком. Доказательств оплаты 3473 руб. 00 коп. ущерба, причиненного автомобильным дорогам, ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку материалами дела подтверждается и не оспорено ответчиком, что именно ответчик является владельцем транспортного средства, решение суда подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2018 по делу N А56-50/2018 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДЛ-Экспедирование" в пользу казенного учреждения Удмуртской Республики "Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики" 3473 руб. 00 коп. ущерба, причиненного автомобильным дорогам.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДЛ-Экспедирование" в федеральный бюджет 2000 руб. государственной пошлины по иску.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДЛ-Экспедирование" в федеральный бюджет 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.С. Полубехина