Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2018 г. N 11АП-8669/18

город Самара

28 июня 2018 г.

Дело N А65-18820/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 июня 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мавлютовой М.И., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.04.2018 (судья Салимзянов И.Ш.) по делу N А65-18820/2016 по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан к акционерному коммерческому банку "Энергобанк" (публичное акционерное общество) о признании действий незаконными и присуждении к исполнению обязанности в натуре, третье лицо: общество с ограниченной ответственности "Нур-1",

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан (далее - УПФР в Высокогорском районе Республики Татарстан, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к акционерному коммерческому банку "Энергобанк" (публичное акционерное общество) (далее - АКБ "Энергобанк" ПАО, ответчик) о признании незаконными действий ответчика по возврату инкассовых поручений от 07.06.2016 N 01316070983109, от 07.06.2016 N 01316070983110, от 07.06.2016 N 01316070983111, от 07.06.2016 N 01316070983112 без исполнения (с учетом отказа от части исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственности "Нур-1" (далее - ООО "Нур-1", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.12.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017, иск удовлетворен.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.02.2018 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.04.2018 в иске отказано.

Истец обжаловал судебный акт суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В апелляционной жалобе истец просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.04.2018 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована несоответствием изложенных в обжалуемом судебном акте выводов обстоятельствам дела и нарушением норм материального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, что в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец на основании реестра переданных на инкассо расчетных документов от 07.06.2016 N 1316080001100 передал ответчику на исполнение инкассовые поручения от 07.06.2016 N 01316070983109 на сумму 447 417 руб. 46 коп., от 07.06.2016 N 01316070983110 на сумму 66 210 руб. 32 коп., от 07.06.2016 N 01316070983111 на сумму 19 019 руб. 58 коп., от 07.06.2016 N 01316070983112 на сумму 46 193 руб. 17 коп. в целях безакцептного списания с расчетного счета ООО "Нур-1" суммы доначисленных пени за 3 квартал 2015 года по недоимке по уплате страховых взносов за 1 квартал 2012 года (т. 1 л.д. 13-16).

В назначении платежа в данных инкассовых поручениях было указано: "Взыскание денежных средств в ПФР - доначисленные пени на недоимку 1 квартала 2012 (срок уплаты пени по требованию 09.11.2015) по решению УПФР Высокогорского района N 013 S02150023109 от 30.12.2015 ст. 19 N 212-ФЗ от 24.07.2009 (решение АС от 21.12.2010 КП ООО "Нур-1")".

Инкассовые поручения за данными номерами и на те же суммы, на основании того же решения, выставлялись истцом ранее - 21.03.2016, 10.05.2016.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.12.2010 по делу N А65-34414/2009 плательщик по названным инкассовым поручениям - ООО "Нур-1", был признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него было введено конкурсное производство.

Инкассовые поручения от 07.06.2016 были возвращены АКБ "Энергобанк" (ПАО) 14.06.2016 без исполнения с отметкой об их недействительности по п. 5 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ в виду пропуска 60 дней после срока требования по указанному сроку пени (согласно письму от 18.05.2016 N 07/1876).

Ранее, на основании уведомлений от 08.04.2016, от 18.05.2016, ответчиком были возвращены по аналогичным основаниям инкассовые поручения от 21.03.2016 и от 10.05.2016.

Посчитав свои права нарушенными, УПФР в Высокогорском районе РТ обратилось с иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в иске, исходил из следующего.

Между сторонами фактически возникли гражданско-правовые отношения по безакцептному списанию банком со счета должника - третьего лица, открытого в АКБ "Энергобанк" (ПАО), суммы недоимки по уплате страховых взносов, штрафов, пени в Пенсионный фонд Российской Федерации, связанные с расчетами по распоряжениям взыскателей средств.

В соответствии со ст. 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Так, пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 7 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Указанным положениям закона корреспондируют положения пунктов 2, 3, 5 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, устанавливающие обязанность банков исполнять поручение органа контроля за уплатой страховых взносов, о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда за счет денежных средств плательщика страховых взносов.

По общему правилу поручение органа контроля за уплатой страховых взносов исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения. При этом плата за обслуживание по указанным операциям не взимается. При наличии денежных средств на счете плательщика страховых взносов банки не вправе задерживать исполнение поручения плательщика страховых взносов и поручения органа контроля за уплатой страховых взносов.

Материалами дела установлено, что УПФР в Высокогорском районе РТ было выставлено ООО "Нур-1" требование от 19.10.2015 N 013S01150082216 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме 578 840 руб. 53 коп., из которой 447 417 руб. 46 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии, 66 210 руб. 32 коп. - пени на накопительную часть трудовой пенсии, 65 212 руб. 75 коп. - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанное требование должно было быть исполнено третьим лицом в срок до 09.11.2015.

В связи с неисполнением требования, УПФР в Высокогорском районе РТ было принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, от 30.12.2015 N 013S02150023109.

Между тем, решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65- 28534/2016 от 11.05.2017 были признаны незаконными действия Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан, Высокогорский район, с.Высокая Гора, выразившиеся во взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, пени в общей сумме 578 840 руб. 53 коп. путем направления инкассовых поручений по реестру от 07.06.2016, содержащему платежные документы N 01316070983109 на сумму 447 417 руб. 46 коп., N 01316070983110 на сумму 66 210 руб. 32 коп., N 01316070983111 на сумму 19 019 руб. 58 коп., N 01316070983112 на сумму 46 193 руб. 17 коп. по решению N 013S02150023109 от 30.12.2015.

Также, суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан, Высокогорский район, с.Высокая Гора, устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Нур-1", г.Набережные Челны, путем отзыва инкассовых поручений по реестру от 07.06.2016, содержащему платежные документы N 01316070983109 на сумму 447 417 руб. 46 коп., N 01316070983110 на сумму 66 210 руб. 32 коп., N 01316070983111 на сумму 19 019 руб. 58 коп., N 01316070983112 на сумму 46 193 руб. 17 коп. по решению от 30.12.2015 N 013S02150023109.

Судом, в рамках дела N А65-28534/2016, было установлено, что решение от 30.12.2015 N 013S02150023109 принято по истечении установленных законом сроков, с нарушением порядка (требование об уплате вынесено с нарушением сроков и заявителю не направлялось), нарушает права и законные интересы заявителя. Инкассовые поручения, выставленные по реестру от 07.06.2016 на основании решения от 30.12.2015 N 013S02150023109, направлены также с нарушением срока.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2017 решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.05.2017 по делу N А65-28534/2016 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.12.2017 решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.05.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2017 по делу N А65-28534/2016 оставлены без изменения.

Указанное решение в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь статьей 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 9, 65, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 19, 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал в иске.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.

Обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 апреля 2018 года по делу N А65-18820/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий судья

С.А. Кузнецов

Судьи

В.Т. Балашева К.К. Туркин