Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2018 г. N 13АП-11528/18

г. Санкт-Петербург

26 июня 2018 г.

Дело N А56-89693/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Аносовой Н.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Казначеевым В. О.,

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: Русанова Ю. Е., по доверенности от 07.05.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11528/2018) Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2018 по делу N А56-89693/2017 (судья Васильева Н.В.),

принятое по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (адрес: Россия 186035, Петрозаводск, Республика Карелия, Андропова 2/24; Россия 186790, Сортавала, Республика Карелия, ул. Ладожская д.1, ОГРН: 1071001000828; 1071001000828); к АО "Карьер "Коккомяки" (адрес: 195009, Санкт-Петербург, улица Арсенальная, дом 66, литера Б, ИНН 7804320074, ОГРН 1057811839634); о взыскании,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее- Министерство) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Карьер "Коккомяки" (далее- АО "Карьер "Коккомяки") о взыскании 104 105,00 рублей долга по арендной плате по минимальным ставкам в федеральный бюджет.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2018 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, Министерство обратилось с апелляционной жалобой об его отмене; сославшись на п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", указало, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

По мнению истца, дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Истец указывает, что поскольку по результатам проведенной проверки выявлены нарушения при определении размера арендной платы, выразившиеся в неправильном применении поправочных коэффициентов, то, как полагает податель жалобы, Общество обязано внести арендную плату по состоянию на 15.08.2017 с учетом коэффициента 1,0.

От ответчика поступил письменный отзыв, в котором он просит принятое решение оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя истца.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 25.04.2008 N 9 с кадастровым номером 10:07:000000:045 (адрес объекта расположен в кадастровом квартале 10:07:030809), расположенного в кварталах 63-65 Рускеальского участкового лесничества Сортавальского центрального лесничества общей площадью 40,5 га, в целях разработки полезных ископаемых "Коккомяки" в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия в соответствии с лицензией для добычи габброидов серия ПТЗ N 01298 вид TP, срок лицензии до 31 декабря 2022 г. (зарегистрирована 7 декабря 2005 г. Территориальным агентством по недропользованию по РК N в реестре 1307) (в редакции дополнительного соглашения от 05.11.2008).

Срок действия договора установлен до 31.12.2022.

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в едином государственном реестре прав за N 10-10-07/011/2008-236 от 11.11.2008.

В соответствии с п. 5.1. договора расчет арендной платы за пользование лесным участком, переданным в аренду, производится на основании акта натурного технического обследования лесного участка, входящего в состав материалов, обосновывающих предоставление лесного участка в целях добычи габброидов на месторождении "Коккомяки" в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия в соответствии с лицензией для геологического изучения и добычи камня для производства щебня строительного на объекте "Коккомяки", серия ПТЗ N 01298 вид TP, срок лицензии до 31 декабря 2022 г.

В п. 5.2. договора установлено, что размер арендной платы за пользование лесным участком, переданным в аренду, рассчитывается согласно действующим ставкам платы за единицу, площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в расчете на 1 га с учётом площади участка.

Согласно п. 5.3. договора арендатор вносит арендную плату ежеквартально в следующие сроки в процентном отношении от размера годовой арендной платы: до 15 февраля - 25 %, до 15 мая - 25 %, до 15 августа - 25 %, до 15 ноября - 25 %.

Ссылаясь на то, что при расчете арендной платы по договору был неправильно применен поправочный коэффициент 0,5, и на отказ Общества добровольно произвести доплату арендной платы, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив отсутствие в деле допустимых доказательств подтверждающих иное качественное состояние участка лесного фонда, его изменения с момента заключения договора аренды, в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционная инстанция согласна с выводами суда первой инстанции на основании следующего.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1, части 1 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) использование лесов является платным.

Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Абзацем 4 примечания 8 к таблице 14 Постановления N 310 установлено, что при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, занятых просеками, дорогами, болотами (за исключением разработки месторождений торфа), каменистыми россыпями, применяется наименьший размер ставки платы, установленной для субъекта Российской Федерации, с коэффициентом 0,5.

Как следует из пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Вместе с тем допустимые доказательства иного качественного состояния участка лесного фонда, его изменения с момента заключения договора аренды Министерством в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлены.

Кроме того, Министерство также не представило доказательств проведения проверочных мероприятий послуживших основанием для перерасчета арендной платы.

При таких обстоятельствах доводы жалобы отклонены судом как необоснованные.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2018 по делу N А56-89693/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Н.В. Аносова И.А. Тимухина