Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2018 г. N 01АП-4281/18

г. Владимир

28 июня 2018 г.

Дело N А43-48151/2017

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Гущиной А.М.,

без вызова сторон,

рассмотрел апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.03.2018 по делу N А43-48151/2017, принятое судьей Беляниной Е.В. в порядке упрощенного производства по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Карамелька" (ИНН 5249136665, ОГРН 1145249005692) 2000 рублей.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (далее - Управление, Пенсионный фонд, Фонд) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Карамелька" (далее - Общество) проведена проверка представления сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации".

По итогам контрольных мероприятий в адрес Общества направлено требование-извещение от 20.01.2017 N 4614/4 о предоставлении ежемесячной отчетности по форме N СЗВ-М за апрель 2016 года на четырех застрахованных лиц.

Непредставление запрошенных сведений послужило основанием для составления акта от 20.02.2017 N 063S18170007309.

Начальником Пенсионного фонда 28.03.2017 принято решение N 062S19170011148 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 2000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель 2016 года на четырех застрахованных лиц.

Фондом 19.04.2017 в адрес Общества выставлено требование N 062S011710419999 о погашении числящейся задолженности в срок до 12.05.2017.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения Фонда в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением от 30.10.2017 о выдаче судебного приказа.

Арбитражным судом Нижегородской области 13.11.2017 по делу N А43-37409/2017 выдан судебный приказ, который в дальнейшем отменен определением от 24.11.2017.

Поскольку требование о добровольной уплате финансовых санкций Обществом не исполнено, Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением об их взыскании с Общества.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.

Решением от 13.03.2018 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении заявленного требования отказал.

Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы Фонд ссылается на то, что в журнале входящей корреспонденции за апрель-май 2016 года сведений о поступивших формах N СЗВ-М за апрель 2016 года от Общества не имеется.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа (до 01.01.2017 - не позднее 10-го числа) месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

Статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как усматривается из материалов дела, исходные сведения по форме N СЗВ-М за апрель 2016 года представлены Обществом в Пенсионный фонд по почте 25.04.2016, что подтверждается описью вложения от 25.04.2016 (л.д. 24), то есть в установленный законом срок.

Достоверность представленной описи вложения от 25.04.2016 иными материалами дела не опровергнута.

На основании части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Исходя из изложенного, Фондом не представлено достаточных доказательств события правонарушения со стороны Общества и наличия у Фонда правовых оснований для взыскания с Общества штрафа в размере 2000 рублей.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неубедительные.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы Пенсионного фонда.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

От уплаты государственной пошлины заявитель апелляционной жалобы освобожден.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.03.2018 по делу N А43-48151/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.М. Гущина