Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2018 г. N 18АП-9592/18

г. Челябинск

22 августа 2018 г.

Дело N А47-4037/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 августа 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей Деевой Г.А., Карпусенко С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Резаевой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 12.05.2018 по делу N А47-4037/2017 (судья Лезина Л.В.).

Общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СВ" (далее -

ООО "ГАРАНТ-СВ", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс" (далее - ООО "ЭнергетикПлюс", ответчик, податель жалобы) о понуждении заключить договор теплоснабжения в целях обеспечения собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме коммунальными услугами по горячему водоснабжению и отоплению от 19.12.2016 N УК-12/2016 в редакции от 19.12.2016.

В ходе рассмотрения дела в судеб первой инстанции истцом неоднократно уточнялись исковых требования в части конкретных условий договора, в том числе с учетом поступавших от ответчика возражений. Указанные уточнения принимались судом первой инстанции в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 12.05.2018 (резолютивная часть оглашена 02.04.2018) исковые требования удовлетворены, суд решил обязать общество с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс" заключить договор теплоснабжения и горячего водоснабжения на следующих условиях:

ДОГОВОР

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

N УК-12/2016

Оренбургская область, "___"______ 201_г.

Новоорский район, п. Энергетик

Общество с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс", именуемое в дальнейшем "Ресурсоснабжающая организация", в лице генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Городское коммунальное управление" Сидоренко Игоря Михайловича, действующего на основании Договора на управление N 11/08-550 от 26.08.2016 и доверенности N 240 от 05.09.2016, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СВ", именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице директора Свиридовой Валентины Григорьевны, действующей на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Термины и определения

1.1. Понятия, используемые в настоящем Договоре, означают следующее:

"Теплоснабжение" - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности;

"Ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

"Исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы, на которое возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и предоставляющая потребителю коммунальные услуги в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом;

"Потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, потребляющее коммунальные услуги;

"Горячее водоснабжение" - снабжение горячей водой, подаваемой по

централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами N 354 от 06.05.2011 - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;

"Внутридомовая инженерная система" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования;

"Индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме;

"Коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения

(совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданной в многоквартирный дом;

"Коммунальный ресурс" - горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также горячая вода, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме;

"Коммунальная услуга" - осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме;

"Теплосетевая организация" - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии;

"Централизованные сети инженерно-технического обеспечения" - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам.

2. Предмет Договора

2.1. Ресурсоснабжающая организациям обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть коммунальный ресурс в целях обеспечения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах коммунальными услугами по горячему водоснабжению и отоплению, а также содержанию общего имущества в многоквартирных домах, а Исполнитель обязуется оплачивать принятый коммунальный ресурс, а также соблюдать предусмотренный Договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении внутридомовых инженерных систем и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунального ресурса.

2.2. Дата начала поставки коммунального ресурса - 19.12.2016.

2.3. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых Исполнитель обеспечивает предоставление коммунальных услуг, приведен в Приложении N 1 к настоящему Договору.

2.4. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Граница раздела внутридомовой инженерной системы, которая подключена к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам, определяется в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему Договору).

2.5. Перечень многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета коммунального ресурса, приведен в Приложении N 3 к настоящему Договору.

2.6. Отопительный период начинается и заканчивается по распоряжению главы администрации МО "Энергетикский поссовет". Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

3. Показатели качества коммунального ресурса

3.1. Качество коммунального ресурса должно позволять Исполнителю обеспечить бесперебойное круглосуточное предоставление коммунальной услуги потребителям.

3.2. Показатели качества теплоснабжения в точке поставки предусматривают температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику, утвержденному администрацией МО "Энергетикский поссовет" в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

- температура горячей воды (теплоносителя) составляет не менее 60 °С;

- давление в подающем трубопроводе составляет не менее 0,45 МПа, и не превышает 0,6 Мпа;

- физико-химические характеристики коммунального ресурса в виде горячей воды должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

3.3. В случае, если качество поставляемого ресурса на границе раздела внутридомовой инженерной системы и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения не будет соответствовать установленным пунктом

3.2 Договора требованиям, ответственность за указанные несоответствия качества поставляемого ресурса перед Исполнителем несет

Ресурсоснабжающая организация.

Ресурсоснабжающая организация освобождается от ответственности за снижение качества тепловой энергии, горячего водоснабжения в случае:

- если указанное снижение произошло в результате действий персонала Исполнителя или третьих лиц (в том числе, повреждение трубопроводов, повреждения потребительского ввода), несогласованными изменениями в схеме теплопотребляющих установок, неисправностью оборудования Исполнителя, нарушением целостности или отсутствием тепловой изоляции на трубопроводах, бездоговорным потреблением, а также невыполнением законных предписаний Ресурсоснабжающей организации;

- несоблюдения Исполнителем режима потребления тепловой энергии.

3.4. При поступлении жалоб потребителей на предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги Исполнитель немедленно уведомляет об этом Ресурсоснабжающую организацию, дату и время проведения проверки.

Порядок взаимодействия сторон при проведении проверки причин предоставления коммунальной услуги (коммунального ресурса) ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, составлении актапроверки определяется в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011N 354, Положения о взаимодействии диспетчерских и аварийно-восстановительных служб по вопросам энергообеспечения (Приложение N 12).

4. Права и обязанности сторон

4.1. Ресурсоснабжающая организация обязана:

4.1.1. Осуществлять до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, определенной в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Договору, поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным требованиями

законодательства Российской Федерации и настоящим Договором, в количестве (объеме), позволяющем Управляющей организации обеспечить предоставление потребителям коммунальной услуги, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации.

4.1.2. Обеспечить надлежащее состояние и техническое обслуживание централизованных сетей инженерно-технического обеспечения путем заключения соответствующего Договора с Теплосетевой организацией.

4.1.3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предупреждать Управляющую организацию о предстоящем ограничении или прекращении подачи коммунального ресурса, в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Договора.

4.1.4. Предоставлять Исполнителю ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, счет-фактуру и акт приемки выполненных работ (услуг), далее - Акт, за расчетный период по форме Приложения N 9 к настоящему Договору.

4.1.5. При получении от Исполнителя письменного уведомления о неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, Ресурсоснабжающая организация обязана в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления направить своего представителя для составления акта о неисправности прибора учета.

4.2. Ресурсоснабжающая организация имеет право:

4.2.1. Требовать от Исполнителя оплаты поставленной тепловой энергии, теплоносителя в порядке, предусмотренном настоящим Договором.

4.2.2.Беспрепятственного доступа к внутридомовой инженерной системе с целью:

а) обслуживания централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, находящихся в пределах границы эксплуатационной ответственности или балансовой принадлежности Ресурсоснабжающей организации;

б) составления акта проверки сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

4.2.3. В случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, вводить или отменять мероприятия по ограничению либо прекращению подачи коммунального ресурса в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Договора.

4.2.4. Участвовать в проведении проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях приборов учета и (или) проверки их состояния, осуществляемой Исполнителем в соответствии с пунктом 4.3.6. настоящего Договора.

4.2.5. Беспрепятственного доступа периодически (не чаще 1 раза в квартал) уполномоченных представителей Ресурсоснабжающей организации к общедомовым приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета.

4.2.6. Осуществлять иные права, предоставленные Ресурсоснабжающей организации по настоящему Договору и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.3. Исполнитель обязан:

4.3.1. Оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в соответствии с разделом 8 настоящего Договора.

Обеспечивать начисление, сбор и перечисление Ресурсоснабжающей организации собранных денежных средств, поступивших от потребителей в оплату коммунальных услуг.

4.3.2. В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным предоставлять Ресурсоснабжающей организации справку об объемах потребленного коммунального ресурса Приложение N 8.

4.3.3. Обеспечивать взыскание задолженности с потребителей в т.ч. в судебном порядке.

4.3.4. Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы, которая подключена к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

4.3.5. Совместно с представителем Ресурсоснабжающей организации осуществлять ежемесячно, в период с 23 по 25 число текущего месяца, снятие показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Перечень ответственных лиц, уполномоченных на ведение переговоров и снятие показаний приборов учета от каждой стороны, приведен в Приложении N 7 к настоящему Договору.

4.3.6. Контролировать достоверность предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния.

4.3.7. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, незамедлительно направить Ресурсоснабжающей организации уведомление о неисправности прибора учета с указанием даты и времени составления соответствующего акта. В случае неявки представителя Ресурсоснабжающей организации в срок, установленный пунктом 4.1.5. Договора, Исполнитель самостоятельно составляет акт о неисправности прибора учета и направляет его Ресурсоснабжающей организации.

4.3.8. Предоставить Ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и Ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от Управляющей организации компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

4.3.9. При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, стороны действуют в порядке, установленном действующим законодательством РФ и настоящим Договором.

4.3.10. Подготовить к началу отопительного периода внутридомовые

инженерные системы к работе в зимних условиях и получить Акт (паспорт) готовности к работе в отопительный период в установленном порядке.

4.3.11. Предоставлять в Ресурсоснабжающую организацию актуальные сведения о размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирном доме, и (или) о размерах площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, также сведения о количестве зарегистрированных граждан отдельно по каждому многоквартирному дому.

Указанные сведения предоставляются в течение 3-х дней с даты вступления в силу настоящего Договора, в случае изменений - в течение 3- дней со дня, когда Исполнителю стало известно о произошедших изменениях.

4.3.12. В срок не более 3 (трех) рабочих дней после наступления соответствующей даты письменно уведомить Ресурсоснабжающую организацию об утрате статуса исполнителя коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, теплоснабжение которых осуществляется в рамках настоящего Договора. При этом Управляющая организация обязана представить в Ресурсоснабжающую организацию заверенную надлежащим образом копию документа, свидетельствующего о выборе иного способа управления многоквартирным домом и (или) подтверждающего прекращение действия договора управления многоквартирным домом, а также произвести Ресурсоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию и теплоноситель по указанному многоквартирному дому в порядке и сроки, предусмотренные

настоящим Договором.

4.3.13. При возникновении аварии (в т.ч. разрыв, повреждение) во внутридомовых инженерных системах и (или) тепловых сетях Исполнителя и (или) субабонентов:

- немедленно уведомить Ресурсоснабжающую организацию об аварии;

- самостоятельно отключить поврежденный участок на своих сетях, или, при отсутствии возможности, подать заявку на отключение многоквартирного дома в Ресурсоснабжающую организацию;

- принять меры по предотвращению замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок Исполнителя;

- устранить аварию в разумный срок с момента выявления неисправностей.

В случае возникновения аварии составляется акт, подписываемый Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем, в котором указываются сведения о неисправности (аварии, порыве, утечке и т.п.), дата и время обнаружения и отключения поврежденного участка, а также, по возможности, дата и время устранения неисправности, дата и время повышенного расхода теплоносителя, принимаемые меры, размеры повреждения и т.п.

Об устранении неисправности также составляется акт, подписываемый Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем, при необходимости, представителем собственников помещений многоквартирного дома.

Акты составляются Ресурсоснабжающей организацией, при этом Исполнитель вправе указывать свои замечания к акту. В случае немотивированного отказа Исполнителя от подписания акта, об этом делается запись в акте, при этом такой акт считается надлежащим доказательством указанных в нем обстоятельств.

4.3.14. При проведении плановых ремонтных работ не менее чем за 3 (трое) суток подать заявку на отключение с вызовом представителя Ресурсоснабжающей организации для составления соответствующего акта.

В случае проведения не согласованных Ресурсоснабжающей организацией ремонтных работ, Управляющая организация несет ответственность за ограничение/прекращение теплоснабжения Потребителей, в т.ч. субабонентов.

Включение отремонтированных систем теплопотребления или их отдельных частей после планового или аварийного ремонта, а также новых объектов производится исключительно с разрешения Ресурсоснабжающей организации с составлением двухстороннего акта, за исключением случаев явной опасности для людей и оборудования.

4.3.15. При наличии технической возможности Исполнитель по требованию Ресурсоснабжающей организации ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуг в виде горячего водоснабжения, потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения.

Акт о наличии технической возможности ограничения или приостановки коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения оформляется сторонами в течение 5 дней с момента получения Исполнителем от Ресурсоснабжающей организации извещения о не исполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательства по оплате коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения.

Ограничение или приостановка коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения осуществляется Исполнителем в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

4.3.16. Обеспечить организацию коммерческого учета потребляемых тепловой энергии и теплоносителя, проводить техническое обслуживание и поверку приборов учета в соответствии с требованиями законодательства РФ и Правил учета тепловой энергии и теплоносителя.

4.3.17. Предоставить Ресурсоснабжающей организации документы об установке и приеме в эксплуатацию ОДПУ.

4.3.18. В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям исполнитель обязан предусматривать в договорах с потребителями согласованный с ресурсоснабжающей организацией порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно ресурсоснабжающей организации.

4.3.19. Обеспечить уполномоченным представителям Ресурсоснабжающей организации беспрепятственный доступ периодически (не чаще 1 раза в квартал) к общедомовым приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета.

4.4. Управляющая организация имеет право:

4.4.1. Требовать от Ресурсоснабжающей организации соблюдения условий и режима поставки коммунального ресурса, которые позволяют Управляющей организации обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям с соблюдением требований к качеству коммунального ресурса, установленных настоящим договором и требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4.2. Осуществлять иные права, предоставленные Управляющей организации по настоящему договору и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Условия ограничения или прекращения подачи коммунального ресурса

5.1. Основания и порядок прекращения и/или ограничения подачи коммунального ресурса определяются действующим законодательством РФ.

5.2. Ресурсоснабжающая организация вправе временно прекратить или ограничить подачу коммунального ресурса, уведомив Управляющую организацию в течение 1 (одних) суток со дня такого прекращения или ограничения, в следующих случаях:

5.2.1. возникновения аварии и (или) устранение последствий аварии на централизованных сетях инженерно-технического обеспечения;

5.2.2. при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров.

5.3. Ресурсоснабжающая организация вправе прекратить или ограничить подачу коммунального ресурса, предварительно уведомив Управляющую организацию не менее чем за 1 (одни) сутки (а в отношении

пункта 5.3.5. - не менее, чем за 15 (пятнадцать) календарных дней) до планируемого прекращения или ограничения в следующих случаях:

5.3.1. получения предписания или соответствующего решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный экологический надзор, о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации;

5.3.2. самовольного подключения Управляющей организацией или потребителями объекта к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

5.3.3. аварийного состояния внутридомовых инженерных систем обслуживаемых Управляющей организацией или централизованных сетей инженерно-технического обеспечения Ресурсоснабжающей организации; 5.3.4. проведения работ по подключению строящихся, реконструированных, построенных, но не подключенных объектов;

5.3.5. проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В этом случае в уведомлении указываются сроки проведения ремонтных работ.

5.4. В случаях, указанных в пунктах 5.2. и 5.3. настоящего договора, прекращение или ограничение подачи коммунального ресурса осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.

6. Порядок определения объемов поставленного коммунального ресурса

6.1. Объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

6.2. Объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, указанной в подпункте "в" пункта 21 Правил N 124.

6.3. Объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, указанной в подпункте "в(1)" пункта 21 Правил N 124.

6.4. Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации: если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, где

н

о дн V определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период; если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, (для отопления - менее 3 месяцев отопительного периода), то в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124, а в отношении тепловой энергии - в соответствии с подпунктом "в(1)" пункта 21 Правил N 124;

6.5. Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, а в отношении тепловой энергии - в соответствии с подпунктом "в(1)" настоящего пункта.

6.5. При расчете количества (объема) коммунального ресурса стороны применяют нормативы потребления коммунальных услуг, утвержденные в установленном действующим законодательством порядке".

6.6. При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Исполнитель, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

6.7. При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в "Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/п.

7. Порядок определения цены договора

7.1. Стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения, в случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость коммунального ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок.

7.2 В случае поставки Ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

7.3. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, размер платы за поставленную тепловую энергию определяется с применением повышающего коэффициента, установленного нормативными правовыми актами РФ.

8. Порядок оплаты коммунального ресурса

8.1 Под расчетным периодом для расчета Исполнителя с ресурсоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц.

8.2 Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.

8.3. Размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу Ресурсоснабжающей организации, определяется исполнителем путем суммирования платежей исполнителя, исчисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253, из

поступивших в течение этого дня платежей потребителей.

В случае если ежедневный размер платежа, определенный в соответствии с настоящим пунктом, составляет менее 5 тыс. рублей, перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем 1 раз в 5 рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу ресурсоснабжающей организации, превысит 5 тыс. рублей.

8.4. В случае если в течение 10 рабочих дней от исполнителя в пользу ресурсоснабжающей организации не поступают платежи, ресурсоснабжающая организация вправе обратиться к исполнителю с запросом о предоставлении информации, касающейся причин задержки платежей. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса предоставляет указанную информацию ресурсоснабжающей организации.

В течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода исполнитель и ресурсоснабжающая организация осуществляют в порядке, предусмотренном договором ресурсоснабжения, обмен информацией о платежах исполнителя и платежах потребителей за истекший расчетный период. Информация о платежах потребителей предоставляется с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период представляется возможным установить по платежному документу).

8.5. В случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации расчет за потребленные ресурсы осуществляется денежными средствами на расчетный счет Ресрсоснабжающей организации путем перечисления Исполнителем до 30-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).

8.6. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации осуществляется путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, плата за коммунальную услугу, потребляемую в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за коммунальный ресурс, потребляемый в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за потребляемый коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме осуществляется Исполнителем в адрес ресурсоснабжающей организации до 30-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).

8.7. За несвоевременную и (или) неполную оплату за поставленный коммунальный ресурс Исполнитель оплачивает Ресурсоснабжающей организации пени в размере и порядке предусмотренном ч. 9.3 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении" от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ.

8.8. Стороны обязуются не реже 1 раза в квартал оформлять Акт сверки расчетов по Договору (Приложение N 11). Сторона, получившая акт сверки расчетов, обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения акта возвратить надлежащим образом оформленный акт другой Стороне. В случае наличия возражений, Сторона отражает свою позицию по расчетам в Акте, и обязана вернуть оформленный Акт другой Стороне в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня получения акта.

9. Ответственность сторон 9.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3. Споры сторон, связанные с исполнением настоящего договора, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае недостижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникающие из настоящего договора подлежат разрешению в Арбитражном суде Оренбургской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Форс-мажор

10.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

10.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему договору вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую Сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее 10 (десяти) дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Эта Сторона должна также без промедления, не позднее 10 (десяти) дней, известить другую Сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.

11. Действие договора

11.1. Договор заключен на срок с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-4037/2017 по 31.12.2018.

11.2. Договор может быть расторгнут досрочно в случае расторжения

договоров управления многоквартирными домами, заключенными между Управляющей организацией и потребителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае наступления указанного события Управляющая организация обязана проинформировать

Ресурсоснабжающую организацию о предстоящем прекращении действия настоящего договора не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней.

11.3. Настоящий Договор прекращается одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована.

11.4. Ресурсоснабжающая организация имеет право на односторонний отказ от настоящего Договора с Исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у Исполнителя признанной Исполнителем по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги Ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иной Управляющей организацией или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с Ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

Исполнитель имеет право на отказ от исполнения настоящего Договора в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги в соответствии с условиями подпункта б пункта 30 Правил N 124.

12. Прочие условия

12.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются

действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих Сторон.

12.2. В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, непосредственно касающихся предмета настоящего договора, Стороны вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящий

договор путем заключения дополнительных соглашений, а при невозможности его приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации прекращают его действие.

12.3. В случае изменения юридического адреса или банковских реквизитов у одной из Сторон, она обязана письменно, в течение 5 (пяти) дней проинформировать об этом другую Сторону.

12.4. Условия, неурегулированные в настоящем договоре Сторонами,

регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

12.6. Все приложения к настоящему договору являются его неотъемлемыми частями.

13. Приложения:

Приложение N 1 - Перечень многоквартирных домов, в отношении которых Исполнителем оказываются коммунальные услуги;

Приложение N 2 - Акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

Приложение N 3 - Перечень многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета ресурсов;

Приложение N 5 - Расчет-обоснование количества тепловой энергии на 2017 год;

Приложение N 7 - Перечень должностных лиц, уполномоченных от

имени сторон на право ведения переговоров и снятия показаний приборов

учета;

Приложение N 8 - Справка об объемах потребленного коммунального ресурса;

Приложение N 9 - Акт сдачи-приемки работ (оказания услуг);

Приложение N 10 - Максимальные договорные нагрузки по многоквартирным домам;

Приложение N 11 - Акт сверки взаимных расчетов;

Приложение N 12 - Положение о взаимодействии диспетчерских и аварийно-восстановительных служб по вопросам энергообеспечения.

14. Юридические и почтовые адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Ресурсоснабжающая организация:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс", Юридический/почтовый адрес: 462781 Оренбургская область, г.Ясный, ул.Ленина,д.9

Тел (35368) 2-28-30, ИНН 5618031360 КПП 561801001 ОГРН 1165658072634, e-mail: gku_06@mail.ru GKU_06Buh@mail.ru

Банковские реквизиты: Р/с 40702810629270000921 в филиале "Нижегородский" АО "АЛЬФА-БАНК" г. Нижний Новгород К/с 30101810200000000824 БИК 042202824

Генеральный директор ООО "ГКУ"

Исполнитель:

Общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СВ" Юридический/почтовый адрес: 462803, Оренбургская область, Новоорский район, п.Энергетик, д. 12 Тел.(35363)3-20-09, ИНН 56350200295, КПП 563501001, ОГРН 1095658001878, e-mail: ofisgarant@bk.ru

Банковские реквизиты: Р/с 40702810200150000747 в Оренбургском филиале АО КБ "АГРОПРОМКРЕДИТ" К/с 30101810300000000817 БИК 045354817

Директор

Не согласившись с решением, ООО "ЭнергетикПлюс" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить, принять новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к следующему.

По мнению ответчика, суд первой инстанции неправомерно рассмотрел спор по существу, поскольку иск подлежал оставлению без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Также податель обращает внимание, что истец признан несостоятельным (банкротом), что делает экономически нецелесообразным заключение спорного договора.

Ответчик не согласился с принятой судом первой инстанции редакцией следующий условий договора: пунктов 2.1, 2.2, 2.6, 3.2, 3.3, 3.4, 4.1.4, 4.2.7, 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 6.1, 8.1, 8.8.

Также податель указал, что судом первой инстанции не приняты пункты 4.2.7, 4.3.15, 4.3.16, 4.3.20, 4.3.21, 4.3.23, 6.8, 8.9, 8.10, 9.4, 11.5, 11.6, а также приложения N 13 и N 14.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны не явились. В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно договорам управления многоквартирными домами (т.2, л.д.4-143) ООО "ГАРАНТ-СВ" является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: д. 8, д.25, д.29, д.36, д.75 в п. Энергетик Новорского района Оренбургской области.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области N 282-П от 30.11.2016 (т.1, л.д.38, 39) ООО "ЭнергетикПлюс" присвоен статус единой теплоснабжающей организации в пределах границ зоны действия источника теплоснабжения, предусмотренной п.2.2 раздела 2 (рис.3) приложения N 1, утвержденной схемы теплоснабжения. Сопроводительным письмом N 01/15-2010/1 от 19.12.2016 (т.1, л.д.40) ответчик передал истцу проект договора ресурсоснабжения (на оказание услуг горячего водоснабжения при использовании общедомового имущества в многоквартирных домах) от 19.12.2016. Согласно отметке на

письме проект договора получен истцом 22.12.2016.

В ответ письмом исх. N 412 от 28.12.2016 ООО "ГАРАНТ-СВ" направило в адрес ответчика для рассмотрения проект договора теплоснабжения N УК-12/2016 в целях содержания собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме коммунальными услугами по горячему водоснабжению и отоплению от 19.12.2016, а также договора управления многоквартирными домами (т.1, л.д.41, 80-82).

Письмом исх. N 01/15-109 от 20.01.2017 ООО "ЭнергетикПлюс" сообщило о приостановлении рассмотрения представленных документов поскольку ООО "ГАРАНТ-СВ" представило документы не в полном объеме и ненадлежащего оформления (т.1, л.д.86,87).

ООО "ГАРАНТ-СВ" письмом исх. N 78 от 25.01.2017 указало на нарушение сроков рассмотрении заявки и в целях скорейшего оформления договорных отношений, фактически сложивших между сторонами, направило дополнительные документы (т.1, л.д.43, 44, 83-85).

Письмом исх. N 01/15-320 от 13.02.2017 ООО "ЭнергетикПлюс" предложило представить истцу устранить в полном объеме замечания, указанные в письме N 01/15-109 от 20.01.2017 (т.1, л.д.39,40).

ООО "ЭнергетикПлюс" вручило истцу письмо исх. N 01/15-366 от 20.02.2017 ООО "ГАРАНТ-СВ" о прекращении рассмотрения заявки (оферты) и возврате документов, о чем имеется отметка о получении 20.02.2017 (т.1, л.д.41).

Истец, полагая, что договор теплоснабжения N УК-12/2016 от 19.12.2016 по поставке коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению содержит все существенные условия, установленные законом для данного вида договоров, а ответчик уклоняется от заключения данного договора, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно заявленным требованиям истец просит обязать ООО "ЭнергетикПлюс" заключить договор теплоснабжения в целях обеспечения собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме коммунальными услугами по горячему водоснабжению и отоплению N УК-12/2016 от 19.12.2016 и приложения к договору в редакции от 19.12.2016 (т.1, л.д.10-37).

В обоснование требований истец указывает на то, что проект договора ответчика от 19.12.2016 противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунальных услуг, поскольку ООО "ГАРАНТ-СВ" является управляющей организацией и в силу пунктов 8,9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнителем является управляющая организация. Заключение договора с ответчиком исключительно на поставку горячей воды для общедомовых нужд является

незаконным.

Оценивая доводы сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Таким образом, пункт 2 статьи 445 Гражданского кодекса предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса относится договор энергоснабжения.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Кодекса).

Разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 421, 422 Гражданского кодекса).

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. Условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

Рассмотрев возникшие между столонами разногласия, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. Условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

Условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (пункт 16 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124)).

Пунктом 17 Правил N 124 установлен перечень существенных условий договора ресурсоснабжения, к числу которых отнесены:

а) предмет договора (вид коммунального ресурса);

б) дата начала поставки коммунального ресурса;

в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса;

г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса;

д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса;

е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу;

ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия (п. 18 Правил N 124):

а) условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность, в том числе, за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса;

б) порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги;

в) условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем);

г) определенное с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности условие о разграничении обязательств сторон по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и (или) принятых по соглашению с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома обязательств по оборудованию индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (жилого дома - индивидуальным прибором учета), включая обеспечение доступа к общедомовому имуществу для целей установки таких приборов учета, а также обязательство сторон по обеспечению работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора ресурсоснабжения требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным;

д(1)) обязательства сторон по подписанию актов, фиксирующих показания коллективных (общедомовых) приборов учета на момент прекращения обязательств управляющей организации, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) (пп. "д(1)" введен постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 N 1434);

е) обязанность исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках;

е(1)) обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил (пп. "е(1)" введен постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603);

ж) обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения;

з) порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, а также порядок расчета размера платы за поставленный коммунальный ресурс в указанном случае (определяется с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг);

з(1)) обязательства сторон по передаче информации, предусмотренной нормативными правовыми актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), по форме и в сроки, которые установлены такими актами, - в случае если в субъекте Российской Федерации приняты решения об установлении такой социальной нормы.

При этом в силу подпункта "и" пункта 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения стороны могут предусмотреть иные условия, указанные в нормативных правовых актах в сфере ресурсоснабжения, а также условия, которые стороны сочтут необходимыми.

Суд, рассмотрев спорные условия заключаемого сторонами договора, пришел к следующим выводам.

Относительно пункта 2.2 договора суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 19 Правил N 124) при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям, а также приобретать коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по поставке коммунального ресурса у ответчика возникла с момента фактического начала управления многоквартирными домами, перечисленными в приложении к Договору, а именно с 19.12.2016.

В силу пункта 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

С учетом того, что заключение договора ведется сторонами длительное время, суд обоснованно урегулировал пункт 2.2 Договора в следующей редакции: "2.2. Дата начала поставки коммунального ресурса - 19.12.2016.".

Пункты 2.1, 2.6, 3.2, 3.3, 3.4 и 4.1.4 договора в утвержденной судом первой инстанции соответствуют положениям Правил N 124, в связи с чем в данной части доводы подателя жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции.

Ссылки подателя жалобы на необоснованный отказ во включении в договор пунктов 4.2.7, 4.3.15, 4.3.16, 4.3.20, 4.3.21, 4.3.23, 6.8, 8.9, 8.10, 9.4, 11.5, 11.6, а также приложений N 13 и N 14 не принимаются судом апелляционной инстанции.

На основании части 3 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск. Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

Таким образом, ответчик ограничен в своих правомочиях, заключающихся в осуществлении правовой защиты против требований истца.

В свою очередь ответчик в случае намерения реализовать право на заявление требований, направленных в зачет требований истца, вправе заявить встречный иск в порядке статьи 132 АПК РФ.

В ином случае ответчик лишен процессуальной возможности на предъявление каких-либо требований в рамках предъявленного к нему иска.

В рассматриваемой ситуации ООО "ЭнергетикПлюс" правом на предъявление встречного иска не воспользовалось, в этой связи правовых оснований для рассмотрения заявленных им требований о включении тех либо иных условий в текст спорного договора у суда первой инстанции не имелось.

Относительно доводов подателя жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить следующее.

Апелляционная коллегия не усматривает оснований для оставления искового заявления без рассмотрения в порядке пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, исходя из следующего.

Целью установления такого порядка является, помимо прочего, экономия средств и времени сторон, снижение судебной нагрузки, при этом досудебный (претензионный) порядок не может являться препятствием защиты лицом своих прав в судебном порядке. Формальные препятствия для признания соблюденным претензионного порядка урегулирования спора не могут автоматически влечь оставление заявления без рассмотрения по пункту 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящий спор рассматривался в Арбитражном суде Оренбургской области с мая 2017 года по май 2018 года.

В процессе длительного судебного разбирательства вплоть до вынесения оспариваемого решения спор между сторонами не был урегулирован.

Суд апелляционной инстанции также считает необходимым отметить, что досудебный претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без обращения за защитой в суд. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимость в судебном разрешении данного спора.

Таким образом, оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, суд должен исходить из реальной возможности погашения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде.

На данной стадии при рассмотрении дела в суде первой инстанции спор сторонами не был урегулирован.

При таких обстоятельствах оставление иска без рассмотрения носит формальный характер, так как не способно достигнуть целей, которые имеет досудебное урегулирование спора, не соответствует задачам судопроизводства, приводит к затягиванию судебного процесса, нарушению принципов эффективного доступа к судебной защите и разумности сроков судебного разбирательства, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии основания для оставления иска без рассмотрения.

Доводы о признании истца несостоятельным (банкротом) подлежат отклонению.

Доказательства изменения способа управления многоквартирными домами в материалы дела не представлены.

В этой связи усматривается, что на дату рассмотрения дела истец обладал статусом управляющей организации.

Следует отметить, что сам по себе факт признания ООО "ГАРАНТ-СВ" несостоятельным (банкротом) не является фактором, исключающим возможность осуществления им деятельности по управлению многоквартирными домами и освобождающим ответчика от обязанности по заключению спорного договора.

При указанных обстоятельствах доводы ответчика оцениваются судом апелляционной инстанции критически.

В соответствии с изложенным, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения доводов апелляционной жалобы и принятия другого судебного акта.

Иная оценка подателем апелляционной жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда первой инстанции. Каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.

С учетом изложенного, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 12 мая 2018 года по делу N А47-4037/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.В. Лукьянова

Судьи

Г.А. Деева С.А.Карпусенко