Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2018 г. N 10АП-8343/18

г. Москва

29 июня 2018 г.

Дело N А41-8784/18

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Зайналовым А.З.,

при участии в заседании:

от ООО "Не болей" - Пчелинцева О.В. по доверенности от 19.03.2018;

от Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области - Тележникова Н.А. по доверенности от 08.05.2018 N 50-10188/50-04,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Не болей"

на решение Арбитражного суда Московской области

от 22 марта 2018 года по делу N А41-8784/18., принятое судьей Нариняном Л.М.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Не болей"

к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Не Болей" (далее - заявитель, страхователь, ООО "Не Болей", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, пенсионный фонд) о признании недействительным решения от 17.11.2017 N 060S19170051675 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части сумм штрафа. При этом, не оспаривая наличия события правонарушений и оснований для вынесения рассматриваемого решения, заявитель просит уменьшить размер подлежащих взысканию в соответствии с ним санкций до справедливого предела, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих его ответственность.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 марта 2018 года по делу N А41-8784/18 в удовлетворении заявления отказано (т. 1 л. д. 103-105).

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Не Болей" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "Не Болей" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, заявление удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, страхователем 13.10.2017 за рамками установленного законодательством срока, в пенсионный орган представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за август 2017 года.

Пенсионным фондом при проверке указанных сведений выявлено нарушение в виде их несвоевременного представления, в связи с чем был составлен акт от 25.10.2017 N 060S18170052756 (т. 1 л. д. 31) об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором предлагается привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

На основании указанного акта вынесено решение от 17.11.2017 N 060S19170051675 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым на страхователя наложен штраф в сумме 8 000 руб. (т. 1 л. д. 7-8).

Полагая, что наложения штрафа в сумме 8 000 руб. по указанному решению, является завышенным, ООО "Не Болей" обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

Согласно статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже.

В силу абзаца 1 статьи 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующим за отчетным периодом, представляют в органы Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на всех застрахованных лиц вместе со сведениями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Следовательно, срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за август 2017 года - до 15.09.2017.

Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за август 2017 года, ООО "Не болей" были направлены 13.10.2017, что подтверждается заявителем и не оспаривается заинтересованным лицом.

Исследовав обстоятельства совершенного заявителем правонарушения и степень его вины, а также оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции обоснованно не признал заявленные обществом обстоятельства в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность.

Нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете совершено заявителем не впервые, решением от 13.07.2017 N 060S19170032486 общество уже привлекалось к ответственности по абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 500 руб.

Кроме того, период просрочки представления отчетности на 28 дней не может считаться незначительным.

Доводы о несоответствии степени вины страхователя в указанном нарушении размеру ответственности, а также о том, что правонарушение не повлекло негативных последствий обоснованно отклонены судом первой инстанции, им дана надлежащая и правильная оценка. Оснований для иных выводов в данной части у арбитражного апелляционного суда не имеется.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении заявления отказано обоснованно.

В апелляционной жалобе ООО "Не болей" не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 22 марта 2018 года по делу N А41-8784/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московской округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев Н.А. Панкратьева