Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2018 г. N 07АП-4533/18

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2018 г. N 07АП-4533/18

город Томск

2 июля 2018 г.

Дело N А45-2884/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2018 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Иванова О.А.,

судей Логачева К.Д.,

Фроловой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Астафьевой О.В. с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы (N 07АП-4533/2018) на определение от 18.04.2018 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-2884/2017 о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества Племзавод "Учхоз Тулинское" (630521, Новосибирская область, Новосибирский район, с/с Верх-Тулинский, п. Тулинский, ул. Юбилейная, 2 А, ИНН: 5433185752, ОГРН 1115476103335) по заявлению внешнего управляющего должника - акционерного общества Племзавод "Учхоз Тулинское" о признании обоснованным погашения вне очереди преимущественно перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам расходов на поддержание финансово-хозяйственной деятельности должника и обеспечение сохранности имущественного комплекса; установлении приоритетного погашения требований по выплате заработной платы ежемесячно лицам, работающим по трудовым договора в акционерном обществе "Учхоз Тулинское" и обязательствам по налогу на доходы физических лиц, в рамках требований второй очереди перед страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.

В судебном заседании приняли участие:

от ФНС России - Кудряшов Ю.А. (доверенность от 05.03.2018),

иные лица, участвующие в деле, - не явились,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.02.2017 к производству суда принято заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Новосибирской области (далее - ФНС России) о признании акционерного общества Племзавод "Учхоз Тулинское" (далее - АО племзавод "Учхоз Тулинское", должник) несостоятельным (банкротом). Возбуждено производство по делу N А45-2884/2017.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 10.08.2017 (резолютивная часть объявлена 03.08.2017) в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Ващенко Евгений Михайлович, член союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада".

19.08.2017 в газете "Коммерсантъ" N 152 опубликовано сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдение.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.12.2017 (резолютивная часть объявлена 27.11.2017) в отношении должника введена процедура банкротства - внешнее управление, внешним управляющим утвержден Горьков Антон Михайлович, член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс".

02.12.2017 в газете "Коммерсантъ" опубликовано сообщение о введении в отношении должника процедуры внешнего управления.

05.03.2018 в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление внешнего управляющего должника - АО племзавод "Учхоз Тулинское", уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании обоснованным погашение вне очереди преимущественно перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам расходов на осуществление текущей финансово-хозяйственной деятельности АО племзавод "Учхоз Тулинское" и обеспечение сохранности имущественного комплекса: платежи коммунальные, платежи за сельскохозяйственную химию, расходы на ветеринарию, горюче-смазочные материалы, ремонт сельскохозяйственной техники и автотранспортных средств должника в период с даты вынесения определения по результатам рассмотрения настоящего заявления и до 01.10.2018.

Об установлении с 01.12.2017 по 01.10.2018 приоритетное погашение требований по выплате текущей заработной платы ежемесячно лицам, работающим по трудовым договорам в АО племзавод "Учхоз Тулинское" и обязательствам по налогу на доходы физических лиц, в рамках требований второй очереди текущих платежей перед страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и налог на доходы физических лиц, возникших в период наблюдения.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.04.2018 (резолютивная часть объявлена 11.04.2018) установлено с 01.12.2017 по 31.08.2018 приоритетное погашение требований по выплате текущей заработной платы ежемесячно лицам, работающим по трудовым договорам в АО племзавод "Учхоз Тулинское" и обязательствам по налогу на доходы физических лиц, в рамках требований второй очереди текущих платежей перед страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и налог на доходы физических лиц, возникших в период наблюдения. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

С вынесенным определением не согласилась ФНС России (далее - заявитель), в связи с чем обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части установления с 01.12.2017 по 31.08.2018 приоритетное погашение требований по выплате текущей заработной платы ежемесячно лицам, работающим по трудовым договорам в АО племзавод "Учхоз Тулинское" и обязательствам по налогу на доходы физических лиц, в рамках требований второй очереди текущих платежей перед страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и налог на доходы физических лиц, возникших в период наблюдения, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части.

В обоснование заявитель апелляционной жалобы ссылается на незаконность и необоснованность судебного акта в обжалуемой части, указывает, что уплатой страховых взносов обеспечиваются не только частные интересы застрахованных, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений. Обязательство по уплате страховых взносов в части сумм на обязательное пенсионное страхование неразрывно связано с обязанностью по оплате труда в силу особой правовой природы, предназначения таких взносов и специальных правил исчисления накопительной части пенсии.

От внешнего управляющего Горькова А.М. поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому изменение очередности в рассматриваемом случае не нарушает публичные права ФНС России. Определение суда первой инстанции направлено на правовую и социальную защиту прав работников, так как предоставляет возможность своевременно производить выплату заработной платы, исключает увольнение работников по их инициативе, за счет чего обеспечивает поддержание хозяйственной деятельности и реализацию плана внешнего управления. Просит определение суда от 18.04.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ФНС России апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Иные участвующие в деле о банкротстве лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражений против проверки судебного акта в обжалуемой части к началу рассмотрения апелляционной жалобы не поступило.

Поэтому в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое определение проверено в части установления с 01.12.2017 по 31.08.2018 приоритетное погашение требований по выплате текущей заработной платы ежемесячно лицам, работающим по трудовым договорам в АО племзавод "Учхоз Тулинское" и обязательствам по налогу на доходы физических лиц, в рамках требований второй очереди текущих платежей перед страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и налог на доходы физических лиц, возникших в период наблюдения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в обжалуемой части в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление внешнего управляющего в части, исходил из того, что поскольку привлечение работников было необходимо для целей обеспечения сохранности имущества должника, оставшихся в конкурсной массе денежных средств недостаточно для удовлетворения всех требований текущих кредиторов второй очереди, то имеются правовые основания для установления с 01.12.2017 по 31.08.2018 приоритетное погашение требований по выплате текущей заработной платы ежемесячно лицам, работающим по трудовым договорам в АО племзавод "Учхоз Тулинское" и обязательствам по налогу на доходы физических лиц, в рамках требований второй очереди текущих платежей перед страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и налог на доходы физических лиц, возникших в период наблюдения.

Выводы суда первой инстанции соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим и кредиторами, рассматриваются в заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств арбитражным судом выносится определение.

Пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В силу пункта 3 статьи 5 Закона о банкротстве удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам установлена пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);

в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Судом установлено, что АО племзавод "Учхоз Тулинское" относится к сельскохозяйственным организациям. В соответствии с данными единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности общества является ведение сельского хозяйства по направлениям растениеводства и племенного животноводства.

Как указывает внешний управляющий, обязательства должника по заработной плате с учетом НДФЛ и страховых отчислений за декабрь 2017 года составляют 1 774 209,80 руб., за январь 2018 года - 2 656 644,62 руб.; за февраль 2018 года - 1 309 500,00 руб. Средняя сумма расходов, связанных с содержанием сельскохозяйственных животных -3 369 067,18 руб. в месяц.

Между тем, согласно информационному письму МИФНС N 15 по Новосибирской области от 27.11.2017 N 18-12/026820 по состоянию на 27.11.2017 АО племзавод "Учхоз Тулинское" имеет задолженность по текущим обязательным платежам в размере 11 236 659,57 руб., из которых 9 515 696,28 руб. - задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и НДФЛ. Данные требования уполномоченного органа являются текущими второй очереди и возникли ранее указанных выше обязательств перед работниками должника. Налоговым органом на расчетный счет должника выставлены инкассовые поручения на соответствующую сумму.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце четвертом п. 3.1 и п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 N 7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - необходимое условие реализации в обязательном пенсионном страховании названных принципов, прежде всего устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в том числе в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования; это правило призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату трудовых пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

В абзацах первом и пятом п. 14 Обзора судебной практики от 20.12.2016 изложена правовая позиция, согласно которой требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с п. 3 ст. 12 названного Закона.

Поскольку требование о выплате заработной платы подлежит удовлетворению во вторую очередь погашения требований, относящихся как к текущим платежам, так и к платежам, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, соответственно, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, являющаяся текущей, также подлежит удовлетворению в составе второй очереди реестра требований кредиторов по текущим платежам.

Данный вывод нашел свое подтверждение в ответе на вопрос 2 раздела: "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, согласно которому, исходя из особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование расчеты по соответствующим требованиям в делах о банкротстве осуществляются в порядке, установленном для погашения задолженности по заработной плате (п. 14 Обзора судебной практики от 20.12.2016). Поэтому в соответствии с абзацем третьим п. 2 и абзацем третьим п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве соответствующая основная задолженность, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей, а задолженность, не являющаяся текущей, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

В случае недостаточности имеющихся у должника денежных средств для погашения всей текущей задолженности, относящейся ко второй очереди удовлетворения, расчеты с кредиторами согласно абзацу седьмому пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве производятся в порядке календарной очередности. Вопрос об изменении календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по заработной плате) может быть разрешен судом, рассматривающим дело о банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", суд вправе признать законным отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.

Из материалов дела усматривается, что в конкурсную массу должника включен значительный объем имущества (объекты недвижимости, транспортные средства и спецтехника), для обеспечения сохранности которого необходимы работники.

Общий размер текущих расходов второй очереди составляет 16 691 758,23 руб. в числе которой НДФЛ, страховые взносы и заработная плата.

Задолженность по НДФЛ и страховым взносам - 7 318 346,78 руб.

Между тем, остаток денежных средств на расчетном счете должника составляет 0 рублей согласно отчету управляющего об использовании денежных средств должника от 05.04.2018.

В материалы дела представлены письма работников с предупреждением о прекращении работы в случае невыплаты заработной платы, что, как правомерно указал суд первой инстанции, недопустимо в преддверии посевной кампании.

Установив изложенные обстоятельства, а также то, что привлечение работников было необходимо для целей обеспечения сохранности имущества должника, оставшихся в конкурсной массе денежных средств недостаточно для удовлетворения всех требований текущих кредиторов второй очереди, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об установлении с 01.12.2017 по 31.08.2018 приоритетное погашение требований по выплате текущей заработной платы ежемесячно лицам, работающим по трудовым договорам в АО племзавод "Учхоз Тулинское" и обязательствам по налогу на доходы физических лиц, в рамках требований второй очереди текущих платежей перед страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и налог на доходы физических лиц, возникших в период наблюдения.

Определяя дату с 01.12.2017 по 31.08.2018, суд первой инстанции правомерно исходил из необходимости контроля за расходами внешнего управляющего, внешний управляющий не лишен права подать заявление за следующий период при наличии оснований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не содержат ссылок на факты, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения суда первой инстанции.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление внешнего управляющего в части.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в обжалуемой части судебного акта, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 18.04.2018 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-2884/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

О.А. Иванов

Судьи

К.Д. Логачев Н.Н. Фролова