Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2018 г. N 07АП-11973/17

город Томск

2 июля 2018 г.

Дело N А03-20276/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июля 2018 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Полосина А.Л.,
судей		Киреевой О.Ю.,
		Фертикова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новиковой Е.Н., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Алтайского края (N 07АП-11973/2017 (2)) на решение от 24.04.2018 Арбитражного суда Алтайского края (судья Зверева В.А.) по делу N А03-20276/2017 по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Алтайского края (656049, г. Барнаул, ул. Чкалова, 64, ОГРН1022200918376, ИНН 2221017172) к Строительно-проектно-промышленному открытому акционерному обществу "Стройгаз" (656038, г. Барнаул, проспект Комсомольский, 118, ОГРН 1022201131116, ИНН 2222008413) об изъятии объекта незавершенного с кадастровым номером 22:63:050802:58, площадью застройки 1151,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Нагорная, 6-я, 15г/5 путем продажи с публичных торгов.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: временный управляющий Строительно-проектно-промышленное ОАО "Стройгаз" Кононов Вячеслав Юрьевич (123154, г. Москва).

В судебном заседании приняли участие:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика: без участия (извещен)

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: без участия (извещено)

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Алтайского края (далее по тексту - истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Строительно-проектно-промышленному открытому акционерному обществу "Стройгаз" (далее по тексту - ответчик, общество) об изъятии объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 22:63:050802:58, площадью застройки 1151,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Нагорная, 6-я, 15г/5 путем продажи с публичных торгов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий Строительно-проектно-промышленное ОАО "Стройгаз" Кононов Вячеслав Юрьевич.

Решением от 24.04.2018 Арбитражного суда Алтайского края в иске отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 24.04.2018 Арбитражного суда Алтайского края отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, поскольку порядок и процедура изъятия объектов незавершённого строительства предусмотрена положениями статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик в отзыве на жалобу возражал против доводов жалобы, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, указав, что положения статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ не подлежат применению к сложившимся правоотношениям.

Стороны, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение от 24.04.2018 Арбитражного суда Алтайского края не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам торгов, 05.07.2012 между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ответчиком заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства N 49-а, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 200000 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, примерно в 570 м. по направлению на запад от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Нагорная, 6-я, 11б (пункт 1.1-1.2 договора).

Согласно пункту 1.3 договора, участок предоставляется для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Указанное в настоящем пункте описание цели использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем "Целевое назначение".

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды устанавливается до 31.12.2015 с даты подписания настоящего договора.

В 2014 году ответчиком осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером 22:63:050802:11, в результате раздела образованы 20 земельных участков, в числе которых земельный участок с кадастровым номером 22:63:050802:11, расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Нагорная 6-я, 15г/5.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 12.12.2014 по делу N А03-15649/2014 на истца возложена обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности Алтайского края на образованные в результате раздела земельные участки.

02.04.2015 осуществлена государственная регистрация права собственности Алтайского края, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 22:63:050802:42, расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Нагорная 6-я, 15г/5.

Согласно выпискам из ЕГРП от 23.04.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю по Алтайскому краю в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним перенесена запись об аренде в отношении образованных земельных участков.

На основании пункта 1 постановления Администрации Алтайского края N 297 от 26.08.2016 "Об органах исполнительной власти Алтайского края" Главное управление и имущественных отношений Алтайского края переименовано в Министерство имущественных отношений Алтайского края.

Ответчик является собственником объектов незавершенного строительства со следующими характеристиками: проектируемое назначение: многоквартирный дом, площадь застройки: 1 151, 5 кв.м., степень готовности объекта: 8%, адрес: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Нагорная 6-я. д.15г/5, кадастровый номер:22:63:050802:58.

Поскольку срок действия указанного выше договора аренды земельного участка истек, истец обратился в Арбитражный суд Алтайского края в порядке пункта 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ с настоящим требованием.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из необоснованности заявленного требования, поскольку договор аренды земельного участка заключен до введения в действие статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, невозможности применения положений данной статьи к сложившимся правоотношениям.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Указанная норма введена Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу пункта 33 статьи 34 указанного Федерального закона положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 35 Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2015, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Следовательно, положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до 01.03.2015.

В данном случае арендные правоотношения возникли в 2012 году, в связи с чем положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на их регулирование.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленного иска.

В целом, доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании приведенных выше норм права, не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не рассматривал, поскольку податель апелляционной жалобы освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.04.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-20276/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

А.Л. Полосин

Судьи

О.Ю. Киреева М.А. Фертиков