Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2018 г. N 13АП-14213/18

г. Санкт-Петербург

03 июля 2018 г.

Дело N А21-11597/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Несмияна С.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: представителя Николайчук Е.А., доверенность от 05.10.2017

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14213/2018) Ассоциации "СтройИндустрия" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.04.2018 по делу N А21-11597/2017 (судья Шанько О.А.), принятое

по иску ООО "Регионстроймонтаж"

к Ассоциации "СтройИндустрия"

3-е лицо: АСО "Объединение строителей Республики Коми"

о признании незаконным решения и обязании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Регионстроймонтаж" (далее - ООО "Регионстроймонтаж", Общество) (ОГРН 110101008766, ИНН 1101081625) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к ассоциации строителей "Лучшие технологии строительства" (ОГРН 1117800001879, ИНН 7841017502) о признании незаконным решения Ассоциации от 08.12.2016 об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства истца в Ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию и возвращении документов заявителю; признании истца добровольно прекратившим членство в СРО с 31.05.2017 в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию, обязании ассоциации "СтройИндустрия" перечислить в компенсационный фонд саморегулируемой организации "Объединение строителей Республики Коми" 300 000 руб.

Определением от 05.02.2018 ответчик - ассоциация строителей "Лучшие технологии строительства" заменена на правопреемника - ассоциацию "СтройИндустрия" (ОГРН 1117800012109, ИНН 7811290215).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ассоциация саморегулируемая организация "Объединение строителей Республики Коми" (ОГРН 1091100000287, ИНН 1101501661).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 24.04.2018 заявленные требования полностью удовлетворены.

Ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы ответчик указал, что довод истца о том, что сам факт того, что истец числится членом СРО подтверждает факт внесения суммы 300 000 руб. в компенсационный фонд СРО, несостоятелен, поскольку само по себе нахождение истца в составе членов СРО не удостоверяет перечисление истцом взноса в компенсационный фонд, так как факт перечисления денежной суммы должен быть подтвержден надлежащими документальными доказательствами.

В заседании суда апелляционной инстанции ответчик поддержал доводы жалобы.

Истец и третье лицо, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей).

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд, ссылаясь на то, что будучи членом Ассоциации строителей "Лучшие технологии строительства", перечислил в компенсационный фонд ответчика денежные средства в размере 300 000 руб., но после того, как истец был принят в члены другого СРО и направил в адрес ответчика заявление о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд СРО, в которую перешел истец, истец указанную сумму денежных средств не перечислил.

Суд первой инстанции посчитал обоснованными заявленные истцом требования о перечислении суммы компенсационного взноса в размере 300 000 руб. в компенсационный фонд саморегулируемой организации "Объединение строителей Республики Коми", как и требования истца о признании незаконным решения Ассоциации от 08.12.2016 об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства истца в Ассоциации в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию и возвращении документов заявителю; признании истца добровольно прекратившим членство в СРО с 31.05.2017 в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию

Суд посчитал несостоятельным довод ответчика о том, что истец не представил доказательств внесения денежных средств в компенсационный фонд ответчика, так как в соответствии с частью 6 статьи 55.6 ГрК РФ лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Поскольку истцу 20.07.2012 было выдано свидетельство N 138 о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, суд посчитал, что данное обстоятельство подтверждает факт перечисления истцом денежных средств в компенсационный фонд в сумме 300 000 руб.

Суд апелляционной инстанции считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что факт перечисления денежных средств на счет Ассоциации подтверждается выдачей истцу свидетельства о допуске к осуществлению определенных видов/типов работ.

В силу статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу части 1 статьи 55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (часть 6 статьи 55.8 ГрК РФ).

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ. В частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации; 3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации. Указанный перечень оснований для прекращения членства в саморегулируемой организации является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в строительной саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В силу части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

Из приведенной нормы следует, что члены саморегулируемой организации, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов саморегулируемой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ).

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Таким образом, в связи с реализацией истцом своего права по переходу в другую саморегулируемую организацию и подачей в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, уведомления с приложением подтверждающих документов у последней в силу закона возникает обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд, внесенный ранее истцом, новой саморегулируемой организации (подпункт 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные нормы права, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи представленные в дело документы, констатировав соблюдение истцом условий для добровольного прекращения членства в Ассоциации в целях перехода в новую саморегулируемую организацию во исполнение регионального принципа членства в саморегулируемой организации, суд пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес некоммерческого партнерства.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В подтверждение уплаты спорного взноса истец представил только платежное поручение N 1 от 18.07.2012 на сумму 50 000 руб. Документальных доказательств, подтверждающих перечисление 250 000 руб. истец не представил.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что в рассматриваемом случае факт внесения истцом взноса в компенсационный фонд в сумме, превышающей 50 000 руб., не подтвержден.

Довод истца о том, что представленное в материалы дела свидетельство от 20.07.2012 N 138 о допуске к определенному виду работ является достаточным доказательством внесения заявленной в иске суммы, подлежит отклонению, поскольку само по себе названное свидетельство не подтверждает перечисление взноса в компенсационный фонд.

Поскольку в нарушение положений статьи 65 АПК РФ истец допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих позицию о перечислении в компенсационный фонд 300 000 руб., не представил, суд апелляционной инстанции полагает, что требование о перечислении средств в компенсационный фонд подлежит удовлетворению только в части 50 000 руб., в удовлетворении остальной части данного требования надлежит отказать.

В остальной части решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Расходы по госпошлине распределяются судом апелляционной инстанции согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.04.2018 по делу N А21-11597/2017 в части удовлетворения требований об обязании Ассоциации "СтройИндустрия" перечислить в компенсационный фонд саморегулируемой организации "Объединение строителей Республики Коми" 300 000 рублей и распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску изменить.

Обязать Ассоциацию "СтройИндустрия" перечислить в компенсационный фонд саморегулируемой организации "Объединение строителей Республики Коми" 50 000 руб. В удовлетворении требования о перечислении в компенсационный фонд саморегулируемой организации "Объединение строителей Республики Коми" 250 000 руб. отказать.

Взыскать с Ассоциации "СтройИндустрия" в доход федерального бюджета Российской Федерации 4 500 руб. государственной пошлины по иску.

В остальной части решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.04.2018 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова С.И. Несмиян