Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2018 г. N 13АП-14930/18

г. Санкт-Петербург

04 июля 2018 г.

Дело N А26-11509/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: Липняговой Е.С.,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Пискарева Л.П., по доверенности от 12.02.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14930/2018) товарищества собственников жилья "Чайка" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.04.2018 по делу N А26-11509/2017 (судья Богданова О.В.), принятое

по иску Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства

к товариществу собственников жилья "Чайка"

о взыскании 48 527 рублей 35 копеек,

установил:

Кондопожское муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с товарищества собственников жилья "Чайка" (далее - Товарищество) 20 444 рублей 01 копейки задолженности по договору N 454 от 22.09.2008 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод за период с марта 2016 года по август 2017 года, 17 214 рублей 52 копеек задолженности по договору N 324 на санитарную очистку от 14.01.2008, 10 868 рублей 82 копейки пени (с учетом объедения с делом А26-11508/2017).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предприятием до рассмотрения иска по существу заявлен отказ от требований в части взыскания 28 083 рублей 34 копеек задолженности и пени по договору N 324 от 14.01.2008, а также заявлено ходатайство об уменьшении суммы иска в части договора N 454 от 22.09.2008 до 2 351 рубля 54 копеек.

Решением Арбитражного суд Республики Карелия от 23.04.2018 принят отказ Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства принят отказ от иска в части взыскания 28 083 рублей 34 копеек задолженности и пени по договору N 324 от 14.01.2008. Производство по делу в указанной части прекращено. С ТСЖ "Чайка" в пользу Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно - коммунального хозяйства присуждено к взысканию 2 351 рублей 54 копейки задолженности по договору N 454 от 22.09.2008, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 рублей.

В апелляционной жалобе Товарищество просит решение суда от 23.04.2018 отменить и принять по делу новый судебный акт, поскольку суд первой инстанции не принял во внимание положения пункта 1 Правил N 644, Правил N 776 о том, что к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и (или) товариществами собственников жилья, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством. Товариществом оплата потребленного коммунального ресурса произведена в полном объеме; взыскание дополнительных расходов является незаконным, поскольку у потребителей коммунальных услуг в многоквартирном доме отсутствует обязанность оплачивать коммунальный ресурс в размере свыше потребленного.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Карелия от 23.04.2018 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании заключенного между Предприятием и Товариществом договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 454 от 22.09.2008 Предприятие в период с марта 2016 года по август 2017 года оказало Товариществу услуги по водоснабжению и водоотведению, и выставило на оплату соответствующие счета.

Оплата выставленных счетов произведена Товариществом не в полном объеме, в связи, с чем образовалась задолженность в размере 2 351 рубль 54 копейки, что послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд иск удовлетворил. Решение суда обжаловано.

Суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила N 644 определяют границу балансовой принадлежности как линию раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; а границу эксплуатационной ответственности как линию раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемую в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Из пункта 4 Правил N 776 следует, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно пункту 21 Правил N 776 в случае, если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.

Из буквального толкования условий договора и Правил N 776 следует, что величина потерь холодной воды поставлена в зависимость от размещения узла учета и приборов учета относительно границы эксплуатационной ответственности.

Согласно акту приема - передачи коммерческого узла учета холодной воды от 30.09.2008 и от 01.02.2016, коммерческий узел учета холодного водоснабжения установлен в МКД по адресу: г. Кондопога, ул. Заводская д. 40, а не в водопроводной камере (колодце). Сети холодного водоснабжения от колодца до среза фундамента МКД, в котором создано Товарищество, никому не принадлежат, Приложение N 2 к договору N 454 от 22.09.2008 не подписано.

В соответствии с пунктом 5.1 Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных приказом Минстроя России от 17 октября 2014 г. N 640/пр (далее - Методические указания N 640/пр), планируемые расходы и потери воды определяются на основании статистических данных эксплуатации. Фактические расходы и потери воды при транспортировке воды определяются по показаниям приборов учета воды, а в случае отсутствия или неисправности приборов учета воды - расчетными способами. В случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом расчета потерь воды на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета и осуществляется по формулам раздела 2 приложения N 5.

Согласно разделу 2 Приложения N 5 Методических указаний потери в сетях: утечки воды при повреждениях, естественная убыль, расходы на отогрев трубопроводов и скрытые утечки и потери по невыявленным причинам.

В соответствии с пунктом 2.1.1. Приложения N 5 Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 N 640/пр, при невозможности определения фактического диаметра истекаемого отверстия объем потерь может быть исчислен исходя из диаметра водопровода.

Доказательств наличия таких потерь Предприятием в материалы дела не представлено. Основания для применения расчетного способа определения потерь не имеется.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.04.2018 по делу N А26-11509/2017 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно - коммунального хозяйства в пользу товарищества собственников жилья "Чайка" 3 000 рублей расходов по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова