Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2018 г. N 17АП-7858/18

г. Пермь

04 июля 2018 г.

Дело N А60-6213/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июля 2018года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной М.В.,

судей Ивановой Н.А., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии:

от истца - акционерного общества "Регионгаз-Инвест" (АО "Регионгаз-Инвест"): Сергеева К.А. (паспорт, доверенность от 29.12.2017),

от ответчика - Муниципального унитарного предприятия "Территория" Невьянского городского округа (МУП "Территория" НГО): Назаровой И.А. по доверенности от 09.01.2018,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, муниципального унитарного предприятия "Территория" Невьянского городского округа,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 13 апреля 2018 года, принятое судьей Яговкиной Е.Н.,

по делу N А60-6213/2018

по иску акционерного общества "Регионгаз-инвест" (ОГРН 1026602949251, ИНН 6659075136)

к муниципальному унитарному предприятию "Территория" Невьянского городского округа (ОГРН 1116621001420, ИНН 6621018403)

о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию.

АО "Регионгаз-Инвест" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к МУП "Территория" НГО (далее - ответчик) о взыскании 2 675 236 руб. 63 коп. задолженность по оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии, образовавшаяся в рамках договора об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя N Нев1-4494/15 от 21.01.2016 в период с марта по апрель 2016 года.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13 апреля 2018 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись, ответчик обжаловал решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что не был извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Ответчик указывает, что несмотря на указанный в ЕГРЮЛ юридический адрес ответчика: г. Невьянск, ул. Урицкого, 1, с января 2014 года, вся корреспонденция, договоры, счета, отчёты агента направляются МУП "Территория" НГО по фактическому адресу местонахождения: г. Невьянск, ул. Крылова, 5, однако исковое заявление по указанному адресу ответчику истцом не направлялись. В связи с чем, ответчик был лишён возможности заявить возражения в отношении заявленных исковых требований, в частности, что при получении тарифов на тепловую энергию компенсация потерь в тепловых сетях закладывается в тариф теплоснабжающей организации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца выразил возражение против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между АО "Регионгаз-Инвест" (заказчик) и МУП "Территория" Невьянского городского округа (исполнитель) заключен договор об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя N Нев1-4494/15 от 21.01.2016 (далее - договор), в соответствии с которым исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии и теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (п.2.1 договора).

По условиям п. 3.5.10 договора исполнитель обязуется содержать в исправном состоянии сети, а также оборудование, не допускать сверхнормативных потерь тепловой энергии и утечек теплоносителя, проводит своевременное техническое обслуживание тепловых сетей, направленное на сокращение потерь тепловой энергии и специального подготовленного теплоносителя. В случае превышения объема, отпущенного от точки приема тепловой энергии и теплоносителя с учетом нормативных потерь относительно объему, отпущенному с точки поставки тепловой энергии и теплоносителя потребителям, исполнитель обязан возместить заказчику разницу в стоимости тепловой энергии и теплоносителя, как сверхнормативные потери.

Истец предъявил к оплате стоимость сверхнормативных потерь за март и апрель 2016 года на общую сумму 2 675 236 руб. 63 коп., зафиксированных показаниями приборов учета (карточки регистрации параметров тепловой энергии).

Объемы передачи тепловой энергии и теплоносителя определены на основании показаний приборов учета и подтверждены подписанными сторонами сводными отчетами объемов передачи.

Наличие задолженности по оплате сверхнормативных потерь, оставление ответчиком без удовлетворения претензии от 16.12.2017 N 428097, явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований о взыскании долга, наличие которого подтверждено представленными в дело доказательствами.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 15 указанного Закона.

В силу п. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. В связи с этим, эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети. По существу, тепловые сети представляют собой один из объектов энергопотребления с тем лишь различием, что энергия расходуется без пользы, то есть теряется. Для этого теплосетевая организация заключает с теплоснабжающей организацией соответствующий договор на компенсацию потерь. В то же время теплосетевая организация не лишена возможности возместить стоимость этих потерь за счет потребителей, оплачивающих услуги по передаче тепловой энергии по тарифам, установленным органом государственного регулирования цен.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства, на теплосетевые организации возложена обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям.

В связи с этим следует признать, что на ответчике как теплосетевой организации лежит обязанность по оплате истцу стоимости тепловых потерь, возникших в сетях ответчика.

Возражения апеллянта об обратном необоснованны, являются следствием неверного применения и толкования приведенных норм, что обоснованности требований истца не опровергает.

Возражения ответчика о том, что потери тепловой энергии в его сетях подлежат учету теплоснабжающей организацией при утверждении тарифа на тепловую энергию, состоятельными признаны быть не могут, так как противоречат положениям части 3 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пунктам 22, 32, 33, 34 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, а также Методическим указаниям по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э, пункту 1 Приказа Минэнерго от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь по передаче тепловой энергии, теплоносителя".

С учетом изложенного, при совокупности указанных обстоятельств суд апелляционной инстанции находит возражения ответчика несостоятельными в полном объеме, основанными на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В силу ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

На основании изложенного исковые требования о взыскании стоимости фактических тепловых потерь за период март-апрель 2016 года, в связи с передачей тепловой энергии по сетям ответчика на основании договора об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя N Нев1-4494/15 от 21.01.2016, являются обоснованными и в отсутствие доказательств оплаты правомерно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме - в сумме 2 675 236 руб. 63 коп.

Довод заявителя жалобы о том, что у ответчика не было возможности осуществлять защиту своего права в суде, поскольку он не был уведомлен о судебном разбирательстве надлежащим образом, проверен судом апелляционной инстанции и отклонен.

О принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со ст.131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде. В определении суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения. Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, заявления, размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения (ч.2 ст.228 АПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с п.2, 3 ч.4 ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ч.4 ст.121 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, определение о принятии искового заявления к производству от 12.02.2018 было направлено ответчику по юридическому адресу: Свердловская область, г. Невьянск, ул. Урицкого, 1, что соответствует сведениям из ЕГРЮЛ, а также по имеющемуся в деле адресу: Свердловская область, г. Невьянск, ул. Ленина, 11.

Почтовая корреспонденция возвращена органом почтовой связи в суд первой инстанции с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", если после направления истцу или ответчику соответствующего судебного акта в суд от организации почтовой связи поступила информация, указанная в п.2 или 3 ч.4 ст.123 АПК РФ, суд проверяет, соответствует ли адрес, по которому юридическому лицу направлен один из названных выше судебных актов, сведениям о его месте нахождения, размещенным на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.

При наличии информации о том, что судом первой инстанции соответствующие процессуальные документы направлялись по юридическому адресу ответчика, в отношении совершения действий, непосредственно направленных на вручение указанных почтовых отправлений стороне должна действовать презумпция надлежащего выполнения ФГУП "Почта России" своих обязанностей по доставке и вручению корреспонденции.

Вышеуказанная презумпция может быть опровергнута заинтересованным лицом, которое должно сообщить суду об обстоятельствах, свидетельствующих о том, что соответствующие действия либо не были совершены, либо совершены ненадлежащим образом. При этом арбитражный суд не должен по собственной инициативе, при отсутствии доводов и возражений сторон, проверять в каждом деле надлежащее выполнение ФГУП "Почта России" обязанностей по доставке, поскольку по общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

Обстоятельства, препятствующие получению почтовой корреспонденции по уважительной причине, ответчиком в апелляционной жалобе не описаны.

Доказательств того, что ответчик предпринимал попытки к получению почтовой корреспонденции не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (ч. 6 ст. 121 АПК РФ).

Таким образом, ответчик несет риск возникновения неблагоприятных последствий неполучения почтовой корреспонденции, направленной ему по юридическому адресу, при этом, указание ответчика на его местонахождение по другому адресу не является основанием для иного вывода.

Кроме того, судебные акты суда первой инстанции по данному делу своевременно опубликовывались на официальном сайте Арбитражного суда в сети Интернет и были доступны для ознакомления всем пользователям сети без ограничения.

Суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст.71 АПК РФ.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу ст.270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 13 апреля 2018 года по делу N А60-6213/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

М.В. Бородулина

Судьи

Н.А. Иванова В.Ю. Назарова