Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2018 г. N 11АП-6764/18

г. Самара

03 июля 2018 г.

А65-36138/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июля 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Кузнецова С.А., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожуховой С.В.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Легато"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 марта 2018 года по делу N А65-36138/2017 (судья Насыров А.Р.),

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Легато", г. Казань,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Республике Татарстан, г. Казань,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - УФНС России по РТ, МРИ ФНС N 14 по РТ, Общество с ограниченной ответственностью КБЭР "Банк Казани",

о признании незаконной записи

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Легато" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Республике Татарстан (далее - ответчик) о признании незаконной записи об ООО "Легато" "сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице)", имеющую номер 6171690437099, внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан в Единый государственный реестр юридических лиц 06.08.2017 г., об обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись об ООО "Легато" "сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице)" от 06.08.2017 г. за номером 6171690437099, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - УФНС России по РТ, МРИ ФНС N 14 по РТ, Общество с ограниченной ответственностью КБЭР "Банк Казани".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 марта 2018 года по делу N А65-36138/2017 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 марта 2018 года по делу N А65-36138/2017 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, указывая на отсутствие оснований для внесения ответчиком спорной записи в отношении ООО "Легато".

В материалы дела поступили отзывы УФНС России по РТ, МРИ ФНС N 14 по РТ на апелляционную жалобу заявителя, в которых третьи лица просили суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.

Также, в материалы дела поступили ходатайства заявителя, УФНС России по РТ, МРИ ФНС N 14 по РТ о рассмотрении дела в отсутствие представителей указанных лиц в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "Легато" зарегистрировано 01.06.2016 г., адрес места нахождения - 420111, России, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Московская, д. 15, офис 214. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности является строительство жилых и нежилых зданий, уставный капитал составляет 10 000 рублей.

06.08.2017 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности адреса ООО "Легато" за государственным регистрационным номером 6171690437099.

Не согласившись с действиями регистрирующего органа по внесению 06.08.2017 года в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным номером 6171690437099 о недостоверности сведений об адресе общества, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, полное и в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке; адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В силу п. 1 ст. 7.1 того же Закона сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе уведомления о реорганизации, ликвидации юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, вносятся в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Пунктом 6 ст. 11 Закона о государственной регистрации установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

При оценке законности решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации, суд исходит из того, что регистрирующий орган вправе осуществлять проверочные мероприятия и принимать решение с учетом полученных и имеющихся у него сведений.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Легато" зарегистрировано 01.06.2016 г. за ОГРН 1161690109250, адрес места нахождения - 420111, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Московская, д. 15, офис 214. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности является строительство жилых и нежилых зданий, уставный капитал составляет 10 000 рублей.

Единственным учредителем и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Черная Наиля Адиновна.

Согласно сведениям налогового органа организация применяет упрощенную систему налогообложения. Последняя отчетность, представленная в налоговый орган: по налогу на прибыль организаций за 3 квартал 2017 года представлена 25.10.2017 г. "не нулевая", по страховым взносам за 3 квартал 2017 года представлена 25.10.2017 года.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на 01.07.2016 г. - 1 человек, на 01.01.2017 г. - 1 человек, на 01.01.2018 г. - 1 человек.

Сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ представлены за 2016 год, за 1,2,3 кварталы 2017 года.

Согласно базе данных налогового органа сведения о наличии зарегистрированных земельных участков, имущества, транспорта - отсутствуют. Имеется 1 открытый расчетный счет.

Основанием для внесения налоговым органом записи от 06.08.2017 о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО "Легато" (явились следующие обстоятельства.

В журнал работы с недостоверными сведениями (программного комплекса АИС НАЛОГ-3), Межрайонной ИФНС России N 14 по Республике Татарстан внесен протокол осмотра от 16.03.2017 г. об отсутствии юридических лиц, зарегистрированных по адресу: 420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Московская, дом 15.

Учитывая вышеизложенное, Инспекцией в соответствии с п.6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ и п. 18 "Основания", 03.07.2017 г. в адрес юридического лица ООО "Легато", а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, были направлены уведомления о необходимости представления в Инспекцию достоверных сведений в срок до 04.08.2017 г.

03.08.2017 г. (вх. N 023922) в адрес Инспекции поступило Уведомление от ООО "Легато" о предоставлении достоверных сведений с приложением Договора аренды нежилого помещения N 24-1/2016 от 16.06.2016 года, в п. 1.3 которого срок аренды установлен по 30.04.2017 года, при этом, дополнительные соглашения к договору аренды о продлении срока его действия заявителем не представлены.

Иные документы, свидетельствующие о достоверности сведений, об адресе места нахождения юридического лица, отсутствовали.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель третьего лица (МРИ ФНС N 14 по РТ) пояснил, что ООО "Легато" зарегистрировано в МРИ ФНС N 14 по РТ, указал, что налоговым органом проведен выезд по предыдущему адресу места нахождения ООО "Легато" г. Казань, ул. Московская, дом 15, помещение 214 с целью определения достоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица, внесенных в ЕГРЮЛ.

16 марта 2017 года инспектором Межрайонной ИФНС N 14 по Республике Татарстан был проведен осмотр объекта недвижимости, в ходе которого было выявлено, что по данному адресу располагается 4-этажное административное здание. Номера помещений и офисов указаны не на всех дверях. Многие двери закрыты. Визуальным осмотром установить местонахождения юридического лица не представилось возможным ввиду отсутствия вывесок, сотрудников и детальных элементов адреса (номеров помещений и офисов).

Более того, в ходе судебного заседания представитель ответчика пояснил, что осмотр адреса местонахождения ООО "Легато" был произведен с использованием видеозаписи, где зафиксировано отсутствие юридического лица по адресу своего местонахождения, что подтверждает факт недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО "Легато".

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что налоговым органом правомерно внесена запись за государственным регистрационным номером 6171690437099 о недостоверности сведений об адресе ООО "Легато".

Налоговый орган действовал в соответствии с требованиями закона, материалы дела не подтверждают допущение им каких-либо нарушений. В соответствии с п. 4 оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утвержденных Приказом ФНС России от 11 февраля 2016 г. N ММВ-7-14/72@ (далее - "Основания", полученная информация является информацией о несоответствии сведения, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

На момент совершения оспариваемых действий, достоверных сведений об адресе ООО "Легато" представлено не было.

По смыслу статей 4, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление заявления (иска) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица, при этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению (Определение Верховного Суда РФ от 17 января 2017 г. N 307-КГ16-18578).

Арбитражный суд не должен подменять собой регистрирующий орган, если заявитель полагает, что сведения о недостоверности адреса внесены в реестр ошибочно (хотя и в результате бездействия самого заявителя), он имеет право сообщить об этом в налоговый орган и обратится с заявлением о внесении изменений в реестр в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Основания для внесения в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным номером 6171690437099 в отношении ООО "Легато" о недостоверности сведений об адресе общества подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и установленными обстоятельствами по делу.

В силу изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Доводы заявителя о том, что представленные регистрирующему органу сведения об адресе места нахождения юридического лица были достоверны, судом апелляционной инстанции исследованы и отклоняются, поскольку на момент 03.08.2017 г. в адрес Инспекции поступило Уведомление от ООО "Легато" о предоставлении достоверных сведений с приложением Договора аренды нежилого помещения N 24-1/2016 от 16.06.2016 года, в п. 1.3 которого срок аренды установлен по 30.04.2017 года, при этом, дополнительные соглашения к договору аренды о продлении срока его действия заявителем не представлены. Иные документы, свидетельствующие о достоверности сведений, об адресе места нахождения юридического лица, отсутствовали, в том числе и доказательства пролонгации указанного договора аренды либо письма собственника помещения о том, что представленный Инспекции договор является действующим.

Также регистрирующим органом установлено и указано, что по адресу: 420111, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Московская, д. 15, зарегистрировано 160 юридических лиц, из них: принято решение о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ -4, ликвидировано -1, находится в процессе реорганизации в форме присоединения к другому ЮЛ -1, прекратило деятельность при преобразовании -1, прекратило деятельность при присоединении- 19, ликвидировано вследствие банкротства -3, исключено из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона N 129-ФЗ как недействующее лицо- 56, исключено из ЕГРЮЛ на основании ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ по решению суда - 1, действующие -70, находится в стадии ликвидации -4.

Отсутствие ООО "Легато" по адресу местонахождения подтверждает и протокол осмотра от 15.09.2017 года.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о правомерности внесения ответчиком спорной записи в отношении ООО "Легато" и об отсутствии оснований для ее исключения из ЕГРЮЛ.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 марта 2018 года по делу N А65-36138/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Попова

Судьи

С.А. Кузнецов В.Е. Кувшинов