Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2018 г. N 10АП-8819/18

г. Москва

04 июля 2018 г.

Дело N А41-92265/17

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,

судей: Диаковской Н.В., Иевлева П.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Старчиковым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 27.04.2018 по делу N А41-92265/17, принятое судьей М.Ю. Бондаревым, по заявлению АО "ТАНДЕР" к Управлению Росреестра по Московской области о признании решения незаконны, третье лицо: Кульчаков А.С.,

при участии в заседании:

от АО "ТАНДЕР" - Бояков В.В. по доверенности от 21.03.2018,

от Управления Росреестра по Московской области - Новиков С.В. по доверенности от 29.12.2017,

Кульчаков А.С. - извещен, не явился, не обеспечил явку представителя,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ТАНДЕР" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее - Управление, заинтересованное лицо) с требованием о признании решения Управления, выраженного в сообщении об отказе в государственной регистрации N 50-50/032-50/032/008/2017-452 от 24.07.2017, незаконным и обязании Управления произвести действия по регистрации договора уступки прав от 24.03.2017 N МсФ з/19212/17.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.04.2018 по делу N А41-92265/17 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе управление просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Представитель Управления в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

29.03.2017 АО "ТАНДЕР" в Многофункциональный центр Московской области было подано заявление (N 50-50/032-50/032/008/2017-452) о государственной регистрации Договора уступки прав от 24.03.2017 N МсФ_з/19212/17 (далее - договор), согласно которому АО "Тандер" передает свое право требование по Договору участия в долевом строительстве N 3Н/10-11 от 20.10.2011. и дополнительным соглашениям к нему, объектом которого выступает нежилое помещение, общей проектной площадью 360,00 (триста шестьдесят) кв. м, находящееся на первом этаже третьего подъезда многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, проспект Академика Сахарова, дом N 2, корпус 3 (далее - объект).

24.04.2017 государственным регистратором регистрация была приостановлена по следующим основаниям:

- на основании постановления судебного пристава-исполнителя СМО по ИОВИП УФССП России по Московской области от 17.06.2014 N 22557/02/49/50 в ЕГРН имеется запись об аресте права аренды в отношении земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества многоквартирного дома (в том числе рассматриваемый объект),

- на государственную регистрацию не представлен документ, содержащий информацию, составлялся ли передаточный акт или иной документ о передаче объекта участнику долевого строительства,

- на государственную регистрацию не представлено документов, подтверждающих полное или частичное внесение платежей по договору,

- в преамбуле договора допущена техническая ошибка в номере доверенности подписанта от имени АО "Тандер".

Для устранения причин, послуживших основанием для приостановления регистрации АО "Тандер" 20.06.2017 представило на государственную регистрацию исправленные версии договора в части указания номера доверенности на подписанта от имени АО "Тандер", оригиналы платежных поручений N 53472 от 19.02.2013 и N 68925 от 04.03.2013, подтверждающих факт оплаты АО "Тандер" участнику долевого строительства по уступке прав договора долевого строительства, в соответствии с которой истец приобрел права на объект, а также сопроводительное письмо от 20.06.2017, в котором АО "Тандер" изложило основания того, что первые два пункта, указанные в Уведомлении о приостановке государственной регистрации, не могут служить основанием для приостанления государственной регистрации.

24.07.2017 государственным регистратором Управления в регистрации было отказано (сообщение об отказе в государственной регистрации N 50-50/032-50/032/008/2017-452 от 24.07.2017).

Заявитель, считая оспариваемое решение незаконным и нарушающим его права и законные интересы, обратился в суд с настоящим заявлением в порядке Главы 24 АПК РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч.ч.2 - 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав (ст. 13 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;4) свидетельства о праве на наследство;5) вступившие в законную силу судебные акты;6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

На основании п. 10 ст. 48 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация соглашения (договора), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, осуществляется по заявлению сторон договора о такой уступке (цедента и цессионария). Для государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве также необходимы: 1) договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве; 2) справка, подтверждающая полную или частичную уплату цены договора участия в долевом строительстве цедентом застройщику, выступающему стороной договора участия в долевом строительстве, с указанием размеров и сроков внесения платежей и выданная таким застройщиком или банком, через который осуществлялись указанные платежи.

Оценив представленные доказательства, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что заявителем и третьим лицом представлен исчерпывающий комплект документов, предусмотренный законом, для регистрации такого вида договоров.

Довод апелляционной жалобы о наличии ареста права аренды земельного участка являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и был правомерно им отклонен, поскольку арест права аренды устанавливается для сторон договора аренды, что не препятствует регистрации уступки по договору долевого участия.

Изменение субъектного состава участников договора долевого участия в строительстве и внесение в ЕГРН записи об изменении личности участника не может быть квалифицировано как регистрационное действие в отношении права аренды земельного участка.

Поскольку в рассматриваемом случае подлежащие совершению Управлением Росреестра по Московской области регистрационные записи не влекут действий по распоряжению или дополнительному обременению права аренды земельного участка, арест, наложенный на право аренды, и запрет на совершение регистрационных действий, не являются препятствием для осуществления государственной регистрации смены участника долевого строительства.

Кроме того, вопреки требованиям ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ, доказательств наличия данного обстоятельства (ареста имущества) в материалы дела не представлено.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии у Управления информации относительно того, составлялся ли передаточный акт или иной документ о передаче объекта, не свидетельствует о наличии оснований для отказа в государственной регистрации. При этом заявитель сообщил заинтересованному лицу о том, что акт приема-передачи объекта не подписан, объект не поставлен на кадастровый учет, в подтверждение чего представил определение суда от 28.06.2016 N А41-63269/14.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии у Управления информации относительно полной или частичной оплаты по договору участия в долевой строительстве, противоречит материалам дела с учетом того, что ранее (в 2013 г.) по данному договору долевого участия в строительстве уже была произведена государственная регистрация уступки права требования.

Таким образом, в рассматриваемом случае судом первой инстанции установлено, что истец представил в регистрирующий орган все необходимые документы для проведения государственной регистрации уступки прав по договору долевого участия, в соответствии с требованиями Закона N 218-ФЗ, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации договора.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ при признании оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части, суд возлагает на государственный орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27.04.2018 по делу N А41-92265/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.А. Панкратьева

Судьи

Н.В. Диаковская П.А. Иевлев