Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2018 г. N 13АП-15141/18

г. Санкт-Петербург

04 июля 2018 г.

Дело N А56-105722/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: Липняговой Е.С.,

при участии:

от истца: Толкачева В.О., по доверенности от 01.06.2018;

от ответчика: Емельянова О.А., по доверенности от 22.11.2017;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15141/2018) Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2018 по делу N А56-105722/2017 (судья Ульянова М.Н.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Адмиралтейского района"

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга"

3-и лица: 1. Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, Комитет финансов Санкт-Петербурга

2. Комитет финансов Санкт-Петербурга

о взыскании 7 544 917 рублей 53 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Адмиралтейского района" (адрес: Санкт-Петербург, ул. Лабутина, д. 24, ОГРН: 1089847243364, далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" (адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 83/офис, ОГРН: 1027810344000, далее - Агентство, Учреждение) 7 544 917 рублей 53 копеек задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и услуг по содержанию общего имущества за 2015 год, начисленной в отношении пустующих жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора привлечены Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Администрация) и Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2018 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции при принятии решения норм материального и процессуального права, просит решение суда от 23.04.2018 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы податель ссылается на признание Учреждением в акте сверки 7 138 578 рублей 24 копейки задолженности за период с 01.01.2015 по 31.12.2015, а с задолженностью в размере 406 339 рублей 29 копеек не согласно, поскольку не доказано, что жилые и нежилые помещения, в отношении которых возникла задолженность, являются пустующими.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2018 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, Обществу переданы функции управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, в которых находятся жилые и нежилые помещения, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга.

01.04.2015 между ООО "Жилкомсервис N 1 Адмиралтейского района" (управляющей организацией) и СПБГКУ "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" (жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых и нежилых помещений в этих домах) заключены договоры управления многоквартирными домами на период с 01.01.2015 по 31.12.2015.

Согласно пункту 1.1 указанных договоров управляющая организация приняла на себя обязательство по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставлению коммунальных услуг, а жилищная организация, выступающая уполномоченным представителем Санкт-Петербурга, приняла на себя обязательство по обеспечению перечисления ответчику платы за выполненные работы и оказанные услуги.

Ссылаясь на наличие у Учреждения задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов за 2015 год, начисленной в отношении пустующих жилых и нежилых помещений, относящихся к госсобственности, Общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд иск удовлетворил. Решение суда обжаловано.

Суд апелляционной инстанции признал, что решение суда от 23.04.2018 подлежит изменению в виду следующего.

Статьями 249, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусмотрена обязанность собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, нести расходы по оплате коммунальных услуг, а также бремя содержания и текущего ремонта общедомового имущества в соответствии с приходящейся на собственника нежилого помещения долей в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что взыскиваемая задолженность начислена Обществом в отношении пустующих жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности Санкт-Петербургу.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 N 196 с 16.02.2011 изменены предметы деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств. Пунктом 2.1.14 названного постановления установлено, что предметом деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств является представление интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе при создании и деятельности товариществ собственников жилья, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами.

Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 N 196 распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 01.06.2011 N 74-р утверждена типовая форма раздела устава Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств "Цели и виды деятельности учреждения".

На основании названного распоряжения пунктом 2.3.27 устава Учреждения предусмотрено отнесение к целям, предмету и виду деятельности Учреждения осуществление мероприятий, направленных на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу. Таким образом, с 16.02.2011 полномочия по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, независимо от того, жилым или нежилым является данное помещение, в части содержания такого помещения возложены на Учреждение.

Как следует из материалов дела, в обоснование иска Общество ссылается на то, что в 2015 году им были выявлены пустующие жилые и нежилые помещения, в отношении которых возникла задолженность в размере 7 544 917 рублей 53 копейки. В подтверждении своей позиции Общество представило расчет суммы задолженности отдельно по каждому помещению.

11.12.2017 между сторонами проведена совместная сверка расчетов, по результатам которой составлен двухсторонний акт, согласно которому общая сумма задолженности, начисленной в отношении пустующих жилых и нежилых помещений, за 2015 года составляет 7 138 578 рублей 24 копеек. Учреждение признает указанную задолженность.

В апелляционной жалобе Учреждение указывает на не согласие с задолженностью в размере 406 339 рублей 29 копеек, поскольку считает, что жилые и нежилые помещения, в отношении которых возникла задолженность, не являются пустующими.

В судебном заседании представитель Учреждения представил в подтверждение своей позиции только справку и регистрации Формы-9 от 29.06.2018, которая подтверждает, что кв. 11 по адресу: Санкт - Петербург, 3-я Красноармейская д. 8 кв. 11 не является пустующей. Таким образом, задолженность за коммунальные услуги по отоплению и услуги по содержанию общего имущества за 2015 год, начисленная в отношении пустующих жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга составляет: 7 544 917 рублей 53 копеек - 15 366 рублей 47 копеек = 7 529 550 рублей 75 копеек.

В отношении других помещений Учреждение не представило доказательств передачи в собственность или в социальный найм. Сдача коммерческих помещений в аренду не влечет автоматического перевода долга за коммунальные услуги на арендатора, поскольку этому препятствует действующий договор на оказание услуг, и требуется согласие управляющей организации на перевод долга с Учреждения на арендатора (пункт 2 статьи 391 ГК РФ).

При распределении судебных расходов суд апелляционной инстанции зачел встречные обязательства сторон по результатам рассмотрения дела в первой и апелляционной инстанциях.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2018 по делу N А56-105722/2017 изменить.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Адмиралтейского района" 7 529 550 рублей 75 копеек задолженности, 11 735 рублей 30 копеек расходов государственной пошлины по иску и 1 500 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы. В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Адмиралтейского района" в доход федерального бюджета 48 866 рублей государственной пошлины за подачу иска.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова