Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2018 г. N 01АП-3755/18

г. Владимир

04 июля 2018 г.

Дело N А79-1291/2018

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Белышковой М.Б.,

без вызова сторон, рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ремтехника" (ИНН 2130038489, ОГРН 1082130005154) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 24.04.2018 по делу N А79-1291/2018, принятое судьей Бойко О.И. в порядке упрощенного производства по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Ремтехника" штрафа в размере 500 рублей.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии (далее - Управление, Фонд, страховщик) проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом с ограниченной ответственностью "Ремтехника" (далее - ООО "Ремтехника", страхователь, заявитель) сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт от 02.05.2017 N 015S18170000702.

В ходе проверки установлено, что Обществом 10.03.2017 были представлены в Управление сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М январь 2017 года в отношении одного застрахованного лица.

На основании изложенного Фонд сделал вывод о несвоевременном представлении страхователем сведений по форме СЗВ-М за январь 2017 года.

Рассмотрев материалы проверки, Управление вынесло решение от 14.06.2017 N 015S19170001179, которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 500 рублей.

20.07.2017 Управление направило в адрес Общества требование от 17.07.2017 N 015S01170254297 с предложением уплатить сумму штрафа в срок до 11.08.2017.

Поскольку Общество в установленный в требовании срок сумму штрафа не уплатило, Управление 15.12.2017 обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на его взыскание в судебном порядке.

27.12.2017 судом по делу N А79-15090/2017 выдан судебный приказ о взыскании с заявителя вышеуказанной суммы штрафа.

Определением суда от 15.01.2018 по делу N А79-15090/2017 данный судебный приказ отменен в связи с поступлением от страхователя возражений.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления в суд 09.02.2018.

На основании части 1 статьи 227, части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 24.04.2018 заявленное требование удовлетворено.

Общество обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. При этом заявитель указывает на пропуск Управлением срока обращения в арбитражный суд и нарушение им претензионного порядка.

Подробно доводы заявителя приведены в апелляционной жалобе.

Фонд отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 272.1 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный не установил правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 -2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что сведения в отношении одного застрахованного лица по форме СЗВ-М за январь 2017 года представлены Обществом 10.03.2017, то есть с нарушением установленного законом срока (не позднее 15.02.2017).

Таким образом, Обществом допущено нарушение срока представления сведений, что свидетельствует о наличии в его действиях состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Следовательно, Общество правомерно привлечено Фондом к ответственности по указанной норме.

Довод Общества о пропуске Управлением срока для обращения в суд с требованием о взыскании штрафных санкций обоснованно не принят во внимание суда.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается, что требованием от 17.07.2017 N 015S01170254297 Обществу предложено уплатить сумму штрафа в срок до 11.08.2017. С заявлением о выдаче судебного приказа Управление обратилось 15.12.2017. После отмены судебного приказа Управление обратилось в суд с заявление о взыскании суммы штрафных санкций в порядке упрощенного производства 09.02.2018.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что Управление обратилось в суд как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с заявлением о взыскании штрафа в порядке упрощенного производства в пределах шестимесячного срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного суд правомерно удовлетворил заявленное Управление требование.

Суд апелляционной инстанции не усматривает наличия оснований для иной правовой оценки доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба Общества по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 24.04.2018 по делу N А79-1291/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ремтехника" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

М.Б. Белышкова