Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2018 г. N 07АП-7106/18

г. Томск

17 августа 2018 г.

Дело N А45-6139/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2018 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		И.И. Терехиной,
судей		Е.И. Захарчука,
		А.Л. Полосина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.В. Поникаровской, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (N 07АП-7106/18) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.06.2018 (судья Л.А. Кладова) по делу N А45-6139/2018 по исковому заявлению открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (630009, г. Новосибирск, ул. Орджоникидзе, 32, ОГРН 1065407151127, ИНН 5407025576) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (630005, г. Новосибирск, ул. Мичурина, 20, ИНН 7729314745) о взыскании пени по государственным контрактам электроснабжения за период с 20.06.2017 по 23.01.2018 в размере 1 321 133 руб.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (далее - ОАО "Новосибирскэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ (далее по тексту - ФГБУ "ЦЖКУ") о взыскании пени по государственным контрактам электроснабжения за период с 20.06.2017 по 23.01.2018 в размере 1 321 133 руб.

Решением арбитражного суда от 05.06.2018 (резолютивная часть объявлена 30.05.2018) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ФГБУ "ЦЖКУ" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что с учетом положений ст. 191 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), крайний срок оплаты оказанных услуг по госконтракту считается 21.07.2017, соответственно с 24.07.2017 начинается просрочка; истец при расчете применил ставку, действующую на момент оплаты - 7,5%, однако, подлежит применению ставка на день его вынесения - 7,25%.

ОАО "Новосибирскэнергосбыт" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, указывая на то, что доводы ответчика о том, что пеню следует начислять по истечении 4-х рабочих дней, являются необоснованными и не доказанными, поскольку между сторонами действуют государственные контракты на энергоснабжение с существенным условием о вступлении в силу: N ГК-579 от 30.05.2017 со сроком действия с 01.04.2017 по 31.05.2017 вступает в силу в момент его подписания, т.е. 30.05.2017 (п. 10.2 контракта); N ГК-611 от 17.07.2017 со сроком действия с 01.06.2017 по 31.12.2017 вступает в силу в момент его подписания, т.е. 17.07.2017 (п. 10.2 контракта); из буквального толкования условий контракта (ст. 431 ГК РФ) истец вправе начислять сумму пени, по действующей ставке рефинансирования ЦБ РФ на день оплаты. Кроме того, в период погашения задолженности действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ 9 %, 8,5%, однако в расчете применена ставка 7,5 % ЦБ РФ, что значительно улучшает положение должника.

Дело рассмотрено на основании ч.3 ст.156 АПК РФ без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению.

Материалами дела установлено, что ФГБУ "ЦЖКУ" на основании государственных контрактов: N ГК-579 от 30.05.2017 со сроком действия с 01.04.2017 по 31.05.2017, N ГК-611 от 17.07.2017 со сроком действия с 01.06.2017 по 31.12.2017, приобретало у ОАО "Новосибирскэнергосбыт" электрическую энергию для электроснабжения своих объектов, находящихся в Новосибирской области.

По условиям контрактов истец обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть энергию, а ответчик обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. 7.1 контрактов оплата за потребляемую электрическую энергию производится по действующим тарифам в следующие сроки:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителями в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Факт поставки электроэнергии по заключенным контрактам в спорный период подтверждается актами оказанных услуг, для оплаты которых ОАО "Новосибирскэнергосбыт" выставило счет-фактуры.

Ненадлежащее исполнение ФГБУ "ЦЖКУ" обязательств по оплате полученной электроэнергии за спорный период послужило основанием для обращения ОАО "Новосибирскэнергосбыт" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности и доказанности заявленных требований.

Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п.1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 7 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что заказчик обязан установить в контракте размер пени в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом.

Исходя из абз. 8 п.2 ст. 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с нарушением сроков оплаты поставленной электроэнергии, согласованных сторонами, ОАО "Новосибирскэнергосбыт" начислило неустойку:

- по контракту N ГК-579 от 30.05.2017 за период с 20.06.2017 по 31.07.2017 начислены пени исходя только из фактического объема потребленной электрической энергии в размере 180 441,89 руб., без начисления пени на промежуточные платежи;

- по контракту N ГК-611 от 17.07.2017 за период с 18.07.2017 по 23.01.2018, начислена договорная пеня, в том числе, на промежуточный объем электрической энергии, всего в размере 1 140 691,11 руб.

Порядок расчета неустойки судом первой инстанции проверен, признан обоснованным.

Довод апелляционной жалобы о том, что пени следует начислять с учетом 4 рабочих дней после даты регистрации государственного контракта, подлежит отклонению.

Из содержания п. п. 1 и 2 ст. 425 ГК РФ следует, что наличие в договоре условия о применении заключенного договора к отношениям, возникшим до его заключения, не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным.

Таким образом, государственный контракт N ГК-579 заключен 30.05.2017. Пунктом 10.2 контракта установлено, что он вступил в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.04.2017 по 31.05.2017; государственный контракт N ГК-611 заключён 17.07.2017. Пунктом 10.2 контракта также установлено, что он вступил в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.06.2017 по 31.12.2017.

Истец, определяя период просрочки, обоснованно руководствовался условиями государственных контрактов, поскольку

Ссылка подателя жалобы на п.5 ст.5 Федерального закона N 161-ФЗ от 27.06.2011 "О национальной платежной системе" является несостоятельной, поскольку начисление неустойки ответчику произведено в связи с нарушением им сроков, установленных сроков, как контрактами, так и законом.

Включение или не включение в реестр контрактов, не освобождает ответчика от оплаты потребленной электроэнергии.

Довод апелляционной жалобы о том, что при расчёте неустойки следует применять ставку рефинансирования, действующую на момент вынесения решения, подлежит отклонению.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N3), на который ссылается податель жалобы, даны разъяснения о том, каким образом следует исчислять неустойку в ситуации, когда прямое применение нормы ст. 26 Закона об электроэнергетике не позволяет это сделать.

Целями разъяснений, данных высшей судебной инстанцией, являлось заполнение правового пробела в регулировании отношений по порядку исчисления законной неустойки, имеющегося в ст. 26 Закона об электроэнергетике, и придание указанным отношениям правовой определенности.

Между тем, абз. 8 п.2 ст. 37 Закона об электроэнергетике, применяемой к спорным правоотношениям, прямо предусмотрено, что пени выплачивается в размере одной 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Из расчета пени, представленного в материалы дела, следует, что оплата долга производилась ответчиком частями в период с 26.06.2017 по 23.01.2018.

Учитывая, что на момент оплаты задолженности за потребленную электроэнергию действовала ставка рефинансирования (9%, 8,5%), т.е. больше применяемой истцом при расчете суммы неустойки, подлежащей взысканию (7,5%), права ответчика не нарушены.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.06.2018 по делу N А45-6139/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

Е.И. Захарчук А.Л. Полосин