Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2018 г. N 14АП-4979/18

г. Вологда

03 июля 2018 г.

Дело N А13-21007/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2018 года.

В полном объёме постановление изготовлено 03 июля 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Кутузовой И.В. и Рогатенко Л.Н., при ведении протокола секретарём судебного заседания Тонковской С.Н.,

при участи от акционерного общества "Вологодская областная энергетическая компания" Михальцова В.В. по доверенности от 26.02.2018 N 18/176, Васильевой А.А. по доверенности от 30.12.2017 N 18/58, от закрытого акционерного общества "Горстройзаказчик" Чернявского Р.В. по доверенности от 30.01.2018 N 04-10/58, Сибирцевой Е.А. по доверенности от 25.02.2016 N 4-10/3755,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Горстройзаказчик" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 апреля 2018 года по делу N А13-21007/2017 (судья Фадеева А.А.),

установил:

акционерное общество "Вологодская областная энергетическая компания" (ОГРН 1163525064955, ИНН 3525372678; г. Вологда, ул. Горького, д. 99; далее - АО "ВОЭК") обратилось в суд с иском к закрытому акционерному обществу "Горстройзаказчик" (ОГРН 1023500880370, ИНН 3525016782; г. Вологда, ул. Лермонтова, д. 19а; далее - ЗАО "Горстройзаказчик") о взыскании 683 070,60 руб., в том числе 680 302,79 руб. стоимости бездоговорного потребления электроэнергии после введения режима ограничения.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комфорт" (далее - ООО УК "Комфорт"), индивидуальный предприниматель Носкова Регина Владимировна, публичное акционерное общество "Вологодская сбытовая компания" (далее - ПАО "ВСК").

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 24.04.2018 иск удовлетворён.

ЗАО "Горстройзаказчик" с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

В судебном заседании представители ЗАО "Горстройзаказчик" апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

АО "ВОЭК" в отзыве и его представители в судебном заседании просят решение суда оставить без изменений.

Третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, между ПАО "ВСК" (поставщик) и ЗАО "Горстройзаказчик" (потребитель) заключён договор энергоснабжения для потребителя с максимальной мощностью менее 100 кВт от 01.12.2013 N 3443/7.

По состоянию на 03.05.2017 ЗАО "Горстройзаказчик" нарушены сроки оплаты потреблённой электроэнергии, предусмотренные договором энергоснабжения, а именно не оплачены:

- счёт-фактура от 31.03.2017;

- счёт от 13.03.2017 (30 % стоимости договорного объёма потребления электрической энергии за апрель 2017 года);

- счёт от 13.03.2017 (40 % стоимости договорного объёма потребления электрической энергии за апрель 2017 года).

В связи с этим ПАО "ВСК" 03.05.2017 уведомило ЗАО "Горстройзаказчик" об ограничении режима потребления электроэнергии, предложив оплатить задолженность и пени или заключить с ПАО "ВСК" соглашение о реструктуризации задолженности или соглашение об уступке права требования (договор перевода долга). При этом указало, что в случае неисполнения обязательств по оплате ЗАО "Горстройзаказчик" обязано самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии, том числе по спорному объекту, в противном случае ПАО "ВСК" введёт ограничение режима потребления электроэнергии путём отключения с 11:00 19.05.2017.

В связи с неисполнением ЗАО "Горстройзаказчик" обязательств по оплате электроэнергии ПАО "ВСК" направило АО "ВОЭК" заявку-подтверждение на введение режима ограничения потребления электроэнергии.

АО "ВОЭК" 19.05.2017 составлен акт об ограничении режима потребления ЗАО "Горстройзаказчик" по адресу: г. Вологда, ул. Преминина, д. 6, в отношении потребителя введено полное ограничение режима потребления электроэнергии.

АО "ВОЭК" 03.11.2017 вручило ЗАО "Горстройзаказчик" письма о необходимости обеспечить доступ 07.11.2017 в 10:00 в ВРУ жилых и нежилых помещений по указанному адресу (г. Вологда, ул. С. Преминина, д. 6) для проведения осмотра приборов учёта электроэнергии и схемы подключения, а также о составлении акта неучтённого потребления электрической энергии.

АО "ВОЭК" 07.11.2017 составлен акт о неучтённом потреблении электроэнергии, в котором отражён факт подключения нежилых помещений по указанному адресу (г. Вологда, ул. С. Преминина, д. 6) после введения режима ограничения. ЗАО "Горстройзаказчик" представителя для осмотра приборов учёта и составления акта не направило, акт составлен в присутствии двух свидетелей.

АО "ВОЭК" 08.11.2017 произведён расчёт стоимости бездоговорного потребления электрической энергии. Письмом от 14.11.2017, полученным ЗАО "Горстройзаказчик" той же датой, АО "ВОЭК" направило ЗАО "Горстройзаказчик" счёт на оплату на сумму 680 302,79 руб.

Ссылаясь на данные обстоятельства, АО "ВОЭК" обратилось в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск, руководствуясь статьями 1102, 1109, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Факт наличия у ЗАО "Горстройзаказчик" перед АО "ВОЭК" на момент введения ограничения режима потребления электрической энергии (19.05.2017) долга за потреблённую электроэнергию подтверждён материалами дела и ЗАО "Горстройзаказчик" не оспорен. Поэтому является обоснованным введение в отношении ЗАО "Горстройзаказчик" режима ограничения потребления электроэнергии согласно подпункту "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения).

В апелляционной жалобе ЗАО "Горстройзаказчик" ссылается на проведение осмотра приборов учёта электроэнергии и составление акта о неучтённом потреблении с нарушениями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Данные доводы являются необоснованными.

При введении ограничения режима потребления электрической энергии ПАО "ВСК" и АО "ВОЭК" соблюдены условия пункта 15 Правил ограничения. В частности, о планируемом введении ограничения режима потребления ЗАО "Горстройзаказчик" было уведомлено, что подтверждается его отметкой на уведомлении от 03.05.2017 N 10-05/Д/16252. Кроме того, уведомление направлено в адрес ЗАО "Горстройзаказчик" по его факсу, поскольку такой способ уведомления предусмотрен пунктом 5.3 договора энергоснабжения.

Суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что неотражение в акте показаний приборов учёта на дату введения ограничения не исключает самого факта введения полного ограничения режима потребления электроэнергии. При введении ограничения ЗАО "Горстройзаказчик" не обеспечило АО "ВОЭК" доступ к прибору учёта для фиксации его показаний.

Кроме того, тот факт, что ответчику было известно о введении ограничения и последующем возобновлении режима потребления электроэнергии, следует из счёта на оплату от 10.11.2017 N 622 на сумму 10 000 руб., выставленного ПАО "ВСК" за ограничение и возобновление режима потребления электроэнергии, и его оплаты ответчиком согласно кассовому чеку от 27.11.2017.

Согласно абзацу двенадцатому пункта 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждёнными Постановлением N 442.

АО "ВОЭК" 07.11.2017 выявило факт потребления со стороны ЗАО "Горстройзаказчик" электроэнергии после введённого полного ограничения режима потребления, который в силу Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей на дату выявления потребления) относится к бездоговорному потреблению, о чём составлен акт о неучтённом потреблении электроэнергии.

Суд первой инстанции правомерно признал, что при составлении данного акта о неучтённом потреблении электроэнергии требования пункта 193 Основных положений N 442 истцом (АО "ВОЭК") соблюдены.

Так, ЗАО "Горстройзаказчик" при составлении данного акта не присутствовало, несмотря на то, что оно было уведомлено о дате и времени составления акта (том 1, лист 49, 50).

В связи с отсутствием представителей ЗАО "Горстройзаказчик", акт был подписан в присутствии двух незаинтересованных лиц, которые его подписали.

На основании изложенного акт о неучтённом потреблении составлен в соответствии с требованиями Основных положений N 442.

ЗАО "Горстройзаказчик" в жалобе ссылается на неясность расчёта стоимости бездоговорного потребления и применённый тариф.

Данные доводы являются необоснованными.

В силу пункта 196 Основных положений N 442 объём бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчётным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения 3 к этим Основным положениям, которым определена формула расчёта объёма бездоговорного потребления.

При этом в силу пункта 84 Основных положений N 442 стоимость объёма бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электроэнергию в целях компенсации потерь в объёме, не превышающем объёма потерь, учтённого в сводном прогнозном балансе, в тот же расчётный период, в котором составлен акт о неучтённом потреблении электроэнергии, и тарифа на услуги по передаче электроэнергии на соответствующем уровне напряжения.

Истцом при расчёте стоимости бездоговорного потребления применён тариф на услуги по передаче электроэнергии на соответствующем уровне напряжения, установленный приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 29.12.2016 N 742-р "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на территории Вологодской области на 2017 год", а также опубликованные на сайте ПАО "ВСК" в Интернете предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию, поставляемую покупателям 1 ценовой категории ПАО "ВСК" (в части технологического расхода (потерь) в отношении величин непревышения над объёмами потерь, учтёнными в сводном прогнозном балансе).

Так, в соответствии с указанным приказом, единый (котловой) тариф на услугу по передаче электроэнергии по электрическим сетям на территории Вологодской области, поставляемой прочим потребителям на 2017 год равен 4,46111 руб. (одноставочный тариф за 2 полугодие 2017 года с диапазоном напряжения НН). В соответствии с информацией на сайте ПАО "ВСК" предельный уровень нерегулируемых цен (в части технологического расхода (потерь) в отношении величин непревышения над объёмами потерь, учтёнными в сводном прогнозном балансе) за сентябрь 2017 года составляет 2,88572 руб. (при напряжении, измеряемом в кВт.ч).

Поскольку акт о неучтённом потреблении был составлен 07.11.2017, расчёт объёма бездоговорного потребления произведён 08.112017, а предельные уровни нерегулируемых цен вывешиваются организацией коммерческой инфраструктуры и гарантирующим поставщиком только после 10-го числа расчетного месяца, то истец в расчётах применил предельные уровни нерегулируемых цен за сентябрь 2017 года.

Таким образом, расчёт, указанный в акте от 07.11.2017, складывается из указанных двух показателей (4,46111 руб. + 2,88572 руб.) и равен 7,34683 руб.

В связи с изложенным являются необоснованными доводы ЗАО "Горстройзаказчик" о неясности расчёта истца.

ЗАО "Горстройзаказчик" контррасчёт стоимости бездоговорного потребления суду не представило.

Судом первой инстанции расчёт стоимости бездоговорного потребления проверен, обоснованно признан верным. Заявленная АО "ВОЭК" стоимость бездоговорного потребления электрической энергии не превышает произведённый судом расчёт на основании пункта 2 приложения 3 к Основным положениям N 442 и абзаца второго пункта 84 Основных положений N 442.

Сроки осуществления расчёта стоимости бездоговорного потребления АО "ВОЭК" соблюдены.

Акт о неучтённом потреблении электроэнергии от 07.11.2017 вручен ЗАО "Горстройзаказчик" вместе с расчётом стоимости бездоговорного потребления и счётом на оплату 14.11.2017. Как верно указал суд первой инстанции, допущенная АО "ВОЭК" незначительная просрочка в направлении акта ЗАО "Горстройзаказчик" не свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для отказа в иске.

ЗАО "Горстройзаказчик" в жалобе ссылается на договоры аренды и отсутствие с его стороны потребления электроэнергии.

Данные доводы являются необоснованными.

ПАО "ВСК" и ЗАО "Горстройзаказчик" заключён договор энергоснабжения от 01.12.2013 N 3443/7, по которому гарантирующий поставщик осуществлял продажу электроэнергии потребителю в отношении точки поставки, расположенной по рассматриваемому адресу (г. Вологда, ул. Сергея Преминина, д. 6). Эта точка поставки оборудована прибором учёта.

Таким образом, данный договор энергоснабжения заключён ЗАО "Горстройзаказчик" в отношении всех нежилых помещений, расположенных по указанному адресу, и с единым прибором учёта.

Иных договоров энергоснабжения или купли-продажи электроэнергии в отношении каких-либо нежилых помещений, расположенных по рассматриваемому адресу, арендаторами или якобы новыми собственниками, как утверждает ответчик, не заключалось.

Оформление акта об осуществлении технологического присоединения арендатором потребителя ответчика - предпринимателем Носковой Р.В. от 05.06.2017 не свидетельствует о дальнейшем обращении предпринимателя Носковой Р.В. для заключения соответствующего договора с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электроэнергии - это, в том числе, потребление электроэнергии в период приостановления поставки электроэнергии в связи с введением полного ограничения режима потребления электроэнергии.

Таким образом, ЗАО "Горстройзаказчик" как сторона договора энергоснабжения несёт соответствующие риски в части нарушения порядка введённого ограничения режима потребления электроэнергии путём оплаты стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Фактическое потребление электроэнергии в период приостановления поставки электроэнергии в связи с введением полного ограничения режима потребления якобы арендаторами ответчика может являться лишь основанием для обращения ЗАО "Горстройзаказчик" с самостоятельными исковыми требованиями о взыскании ущерба с таких арендаторов.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счёт текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной договора аренды.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключённого с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором помещения и ресурсоснабжающей организацией обязанность по оплате таких услуг лежит на владельце помещения.

Аналогичные выводы изложены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2016 N 308-ЭС16-15118 по делу N А53-28990/2015.

Доводы жалобы относительно срока введения ограничения на 1 месяц и произведённого расчёта до ноября 2017 года являются необоснованными.

Ограничение режима потребления электроэнергии было осуществлено АО "ВОЭК" по заявке гарантирующего поставщика - ПАО "ВСК" в связи с нарушением потребителем ЗАО "Горстройзаказчик" обязательств по оплате потреблённой электроэнергии, то есть в связи с нарушением подпункта "б" пункта 2 Правил ограничения.

Согласно пункту 19 Правил ограничения прекращение процедуры введения ограничения режима потребления осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.

В случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 2 Правил ограничения, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения. Возобновление подачи электрической энергии в случае введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем полпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, также может быть осуществлено по соглашению инициатора введения ограничения и потребителя в порядке и в сроки, которые указаны в таком соглашении.

Пунктом 20 Правил ограничения предусмотрено, что инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электроэнергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 2 указанных Правил, компенсации понесённых расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления и возобновлению подачи электроэнергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Подобная обязанность ЗАО "Горстройзаказчик" перед ПАО "ВСК" закреплена в договоре энергоснабжения, где в пункте 3.1.4 указано, что основанием для возобновления подачи электроэнергии является оплата задолженности за потреблённую электроэнергию и компенсации затрат гарантирующего поставщика на возобновление подачи электроэнергии.

Поскольку задолженность за компенсацию затрат по возобновлению подачи электроэнергии была оплачена ЗАО "Горстройзаказчик" ПАО "ВСК" лишь 27.11.2017, то и отмена введённого ограничения режима потребления электрической энергии была произведена после 27.11.2017.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 объём бездоговорного потребления электроэнергии определяется расчётным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

При этом, как указано в абзаце третьем пункта 196 Основных положений N 442, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии в период введённого полного ограничения потребления электроэнергии, определяется с даты предыдущей проверки введённого ограничения или с даты составления предыдущего акта о неучтённом потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтённом потреблении электроэнергии. Если проверка введённого ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтённом потреблении не осуществлялось, то период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии в период введённого полного ограничения потребления, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтённом потреблении электроэнергии.

Дата полного введения ограничения режима потребления электроэнергии была осуществлена 19.05.2017, о чём указано как в акте от 07.11.2017, так и в акте от 19.05.2017 ограничения режима потребления электроэнергии. Акт о неучтённом потреблении электроэнергии был составлен 07.11.2017 (расчёт произведён 08.11.2017).

Расчёт, как указано в акте от 07.11.2017, производился с 19.05.2017 (дата полного введения ограничения режима потребления электроэнергии) до 07.11.2017 (дата выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии).

Таким образом, период времени для расчёта объёма бездоговорного потребления определён АО "ВОЭК" в соответствии с законодательством.

Как указано выше, объём бездоговорного потребления электроэнергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам для однофазного и трехфазного ввода, указанным в пункте 2 Приложения 3 "Расчётные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии" Основных положений N 442.

Поскольку АО "ВОЭК" объём бездоговорного потребления электроэнергии определило исходя из максимальной мощности энергопринимающего устройства ЗАО "Горстройзаказчик", что в арифметическом выражении значительно меньше величины объёма, который был бы рассчитан исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода по формуле, указанной в пункте 2 Приложения 3 Основных положений N 442, то такой расчёт бездоговорного потребления электрической энергии, указанный в акте от 07.11.2017, не нарушает прав и законных интересов ЗАО "Горстройзаказчик".

При изложенных обстоятельствах, поскольку факт нарушения обязательств по оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в порядке статьи 65 АПК РФ ответчиком не опровергнуты, доказательств погашения данной задолженности, её отсутствия или наличия в ином размере не представлено, то суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга.

В связи с наличием у ответчика задолженности являются обоснованными также исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами согласно статье 395 ГК РФ по состоянию на 14.12.2017 в сумме 2767,81 руб., а также по день фактической уплаты долга.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил иска. Нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 апреля 2018 года по делу N А13-21007/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Горстройзаказчик" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

И.В. Кутузова Л.Н. Рогатенко