Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2018 г. N 13АП-3456/17

г. Санкт-Петербург

06 июля 2018 г.

Дело N А56-54347/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Полубехиной Н.С., Пряхиной Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания: Казначеевым В.О., Смирновой Н.В.

при участии:

от истца (заявителя): Шаровой Н.В. по доверенности от 27.12.2017,

от ответчика (должника): Барановой Л.Ф. по доверенности от 20.01.2017, Кудрявцева С.Н. по доверенности от 26.06.2018,

от 3-их лиц: 1. Пономаревой О.С, по доверенности от 07.11.2017, 2. Романовской Т.К. по доверенности от 14.02.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании делу А56-54347/2014,

по иску Федерального государственного казенного учреждения "Северо-западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

к Садоводческому некоммерческому товариществу "Инженерное-1"

3-и лица: Министерство обороны Российской Федерации, Шалимова Е.К.

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Инженерное-1", место нахождения: 188650, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Сертолово, мкр-н Черная речка, д. 23, ОГРН 1104703005208, ИНН 4703120098 (далее - Товарищество) об обязании Товарищества в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть (25 га) земельного участка с кадастровым номером 47:07:0483001:0019, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Агалатово-2, в/г 2, а также демонтировать возведенные постройки и вывезти строительный мусор.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации, место нахождения: 191119, Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство).

Решением суда от 05.03.2015 заявленные требования удовлетворены.

Шалимова Елена Казимировна в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на указанное решение, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.

Определением от 10.03.2016 апелляционная жалоба возвращена ее подателю в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.04.2016 определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2016 по делу N А56-54347/2014 отменено, дело направлено в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы Шалимовой Елены Казимировны к производству.

Рассматривая апелляционную жалобу Шалимовой Е.К., суд апелляционной инстанции установил основания для безусловной отмены решения, предусмотренные пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 26.07.2016 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции и привлек в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Шилимову Елену Казимировну.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016 по делу N А56-54347/2014 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2015 по делу N А56-54347/2014 отменено, производство по делу прекращено.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.02.2017 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016 по делу N А56-54347/2014 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

В суде апелляционной инстанции Учреждение заявило об уточнении заявленных требований и просило суд:

- обязать Товарищества в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить незаконно занимаемую часть 25 га., категория земель: земли промышленности, энергетики. Транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, расположенного по адресу: Ленинградская область, пос. Агалатово-2, в/г2, согласно схеме расположения земельного участка, являющейся приложением к акту осмотра от 22.06.2018;

- обязать Товарищество произвести демонтаж (снос) возведенных на указанном земельном участке 36 садовых домов, 40 хозяйственных построек, линий электропередач с последующим вывозом строительного мусора с незаконно занимаемой территории.

Заявление об уточнении заявленных требований принято судом.

Представители Товарищества и Шалимовой Е.К. возражали против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзывах на иск.

Представитель Министерства поддержал позицию Учреждения.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при применении статьи 301 ГК РФ следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам земельных участков. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.

Как следует из материалов дела СНТ "Инженерное" образовано при в/ч 11576 в соответствии с разрешением Командующего войсками ордена Ленина Ленинградского военного округа от 18.03.1992 года (исх. 26/855) об организации коллективного садоводства в районе п. Агалатово-2 (19 км Приозерского шоссе) Всеволожского района Ленинградской области на площади 8 га из состава земель МО РФ, размер участков 0,08 га.

Постановлением главы Администрации Всеволожского района от 10.06.1992 N 909 в/ч 11576 предоставлено 8 га земли.

12.11.1992 г. Постановлением администрации Всеволожского района N 2248 в коллектовно-долевую собственность СТ "Инженерное" предоставлен земельный участок 8 500 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок N ЛО-04-01-000164 от 13.11.1992 г. Свидетельство выдано СТ "Инженерное" и зарегистрировано в соответствии с Постановлением администрации Всеволожского района N3616 от 20.12.1993 г. Указанный земельный участок имеет кадастровый номер 47:07:0000000:712.

Постановлением главы Администрации Всеволожского района N 3054/1 от 22.10.1993 г. коллектовно-долевую собственность СТ "Инженерное" предоставлен земельный участок 11557,8 кв.м., что подтверждается Свидетельством N 10-04-01-011139 от 21.12.1993 (л.д. 68 том 4), имеет кадастровый номер 47:07:0000000:331.

14.05.1998 Командующим войсками Ленинградского военного округа разрешено прирезать к СТ "Инженерное" земельный участок площадью 25 га и передать его командиру в/ч 52917 для последующего оформления участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и Приказа МО РФ N 115 от 20.06.1988.

Письмом N 34000 от 20.12.2007 ФГУ Осинорощинская квартирно-эксплуатационная часть района уведомила ТУ Росимущества Ленинградской области о том, что в связи с обращением в Осинорощинская квартирно-эксплуатационную часть военнослужащих и пенсионеров МО по вопросу предоставления земельного участка площадью 25 га под садоводство, расположенного в пос. Агалатово Всеволожского района Ленинградской области, Осинорощинская квартирно-эксплуатационная часть отказывается от права постоянного (бессрочного) пользования на указанный участок в пользу СНТ "Инженерное" (л.д. 195 том 1).

На земельный участок 25 га правоустанавливающий документ отсутствует.

Из материалов дела следует, члены СНТ "Инженерное" в границах спорного участка возводили садовые дома, жилые дома, сараи и т.д. В связи с выявленным бездействием председателя правления СНТ "Инженерное" по вопросам перевода выделенного земельного участка площадью 25 га в коллективно-долевую собственность в СНТ "Инженерное" возник конфликт. Садоводы СНТ "Инженерное" приняли решение об образовании нового СНТ "Инженерное -1".

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Федеральный Закон N 66-ФЗ) в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 66-ФЗ имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), является имуществом общего пользования.

Таким образом, в садоводческом товариществе имущество общего пользования может принадлежать самому товариществу как юридическому лицу при соблюдении определенных условий - приобретение или создание за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания. Право собственности возникает в том случае, если члены товарищества передали ему в собственности свои средства и на них приобретено или создано имущество.

Из представленных в материалы дела документов (копии проекта организации застройки, технических паспортов на дома (т.4 л.д.57-90)) следует, что все постройки, расположенные на земельном участке, относятся к периоду до 1995-2000 годов, до создания СНТ "Инженерное-1".

Учреждение не представило доказательств возведения жилых домов, хозяйственных построек, а также линий электропередач за счет средств специального фонда, созданного для этой цели по решению общего собрания членов СНТ "Инженерное-1".

В связи с указанным, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Кроме того, из материалов дела следует, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:07:0483001:19, в состав которого входит спорная часть участка, осуществлен 18.10.2006 по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет на основании свидетельства о праве собственности на землю N ЛО-04-01-000742 от 26.02.1993 г. Границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0483001:19 определены без земельных участков с кадастровый номер 47:07:0000000:712 и кадастровый номер 47:07:0000000:331.

При рассмотрении настоящего дела в суде апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в материалы дела представлено свидетельство о праве собственности за землю N ЛО-04-01-01113 от 21.12.1993, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:331 принадлежит на праве собственности СНТ "Инженерное", и местоположение границ данного земельного участка пересекает местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0483001:19.

Как следует из протокола совместного совещания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области, "Северо - Западного территориального управления имущественных отношений" Минобороны, СНТ "Инженерное", ТСН "Инженерное-1" о постановке на государственный кадастровый учет о оформление в собственность земельных участков СНТ "Инженерное". ТСН "Инженерное-1" от 16.10.2017, председателю СНТ "Инженерное" было рекомендовано по вопросу пересечения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0000000:331 и 47:07:0000000:712 с земельным участком кадастровым номером 47:07:0483001:19 обратиться в суд с исковым заявлением о признании реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0483001:19, о внесении в ЕГРН изменений в части координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0483001:19.

Учреждение в качестве основания иска ссылается на схему, составленную без учета границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:331, принадлежащего на праве собственности СНТ "Инженерное", на котором находятся строения его членов, в связи с чем не представляется возможным определить фактическую площадь, незаконно занимаемую СНТ "Инженерное-1", и, соответственно, постройки, подлежащие демонтажу.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения иска Учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2015 по делу N А56-54347/2014 отменить.

В иске отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

Н.С. Полубехина Ю.В. Пряхина