Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2018 г. N 12АП-5693/18

г. Саратов

09 июля 2018 г.

Дело N А06-8969/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "05" июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "09" июля 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кусаиновой Г.С.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "Морской торговый порт Оля" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 3 апреля 2018 года по делу N А06-8969/2017 (судья Бочарникова Г.Н.), по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Лиманский район" Астраханской области к Закрытому акционерному обществу "Морской торговый порт Оля" о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Лиманский район" Астраханской области (далее - Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу "Морской торговый порт Оля" (далее - ЗАО "Морской порт") о взыскании задолженности по арендной плате в размере суммы основного долга - 104.228 руб. 89 коп., пени в сумме 10284 руб. 54 коп. и о расторжении договора аренды N 3 от 28.04.2014 года.

В судебном заседании истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности, заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил суд взыскать задолженность по арендной плате в размере 80477 руб. 39 коп., пени 10284 руб. 54 коп.. От исковых требований, в части расторжения договора аренды N 3 от 28.04.2014 года истец отказался.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 03.04.2018 с ЗАО "Морской порт" в пользу Администрации взыскана задолженность по договору аренды земельного участка N 3 от 28.04.2014 по пени за период с 26.03.2015 по 19.10.2017 в сумме 10284 руб. 54 коп., по арендной плате за период с 12.10.2015 по 01.10.2017 в сумме 80 477 рублей 39 копеек.

С ЗАО "Морской порт" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 3630 рублей.

Производство по делу в части требований о расторжении договора аренды земельного участка N 3 от 28.04.2014 года прекращено в связи с отказом от иска.

ЗАО "Морской порт", не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части и принять по делу новый судебный акт.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, предусмотренных в ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

Каких-либо возражений о пересмотре судебного акта в части не поступило.

Проверив законность вынесенного судебного акта, в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между администрацией (арендодатель) и ЗАО "Морской порт" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 3 от 28.04.2014.

Согласно условиям данного договора Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду сроком на 3 года с 28.04.2014 по 27.04.2017 в аренду земельный участок из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадью 3354 кв.м., находящийся по адресу: Астраханская область, Лиманский район, в 600 м. западнее р. Бахтемир, в 1,3 км. юго-восточнее с. Оля, с кадастровым номером 30:07:250502:561, под строительство подземного газопровода среднего давления.

Срок действия договора аренды земельного участка N 3 от 28.04.2014 истек 27.04.2017.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса "Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно пункту 2.1 договора аренды сумма арендной платы за один год составляет 8636.91 руб. в год, и вносится Арендатором ежеквартально равными долями, не позднее 25 числа последнего месяца каждого квартала.

На основании Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 г. N 284-П "О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена", на основании п. 1 Постановления администрации муниципального образования "Олинский сельсовет" Лиманского района Астраханской области от 12.10.2015 года N 54 "Об утверждении ставок арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" (ред. 26.02.2016 N 10), сумма арендной платы в год с 12.10.2015 составила 49439,64 рубля в год.

В порядке досудебного урегулирования спора, администрация направила в адрес ответчика претензию об оплате задолженности по арендной плате с приложенным актом сверки расчетов. Указанные документы были получены ответчиком 14.09.2017 года.

На дату подачи настоящего иска сумма задолженности по арендной плате не погашена.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности за пользование земельным участком, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 3.2.2. Договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.

Однако, арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока не внес арендную плату.

По состоянию на 19.10.2017 задолженность по арендной плате (в том числе сумма пени) составляет 114513,43 руб.

Впоследствии ответчик частично оплатил долг, задолженность по расчету истца составила - 80477,39 руб.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором аренды земельного участка срок, начисляется пеня в размере, установленном действующим законодательством.

За просрочку внесения арендных платежей истцом ответчику (с учётом уточнения) начислены пени в сумме 10284 руб. 54 коп.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

В данном случае между истцом и ответчиком заключен Договор аренды, к правоотношениям сложившимся между сторонами применимы положения главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему объекта аренды в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной платы за владение и пользование земельным участком.

В рассматриваемом случае арендуемый земельный участок относится к публичной собственности - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и землям иного специального назначения - для строительства объектов инфраструктуры порта Оля.

Регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, посредством принятия уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, что влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом,

Согласно п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе, органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В рассматриваемом случае Договор заключен в 2014 году, то есть после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (30.10.2001, Земельный кодекс Российской Федерации), в связи с чем, при определении размера арендной платы, надлежит руководствоваться порядком определения размера арендной платы устанавливаемым уполномоченным органом. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

В соответствии с пунктом 2.2 Договора стороны предусмотрели, что размер арендной платы в дальнейшем будет пересматриваться в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в действующее законодательство и нормативные акты Российской Федерации, Астраханской области, муниципального образования "Лиманский район", муниципального образования "Олинский сельсовет".

На основании вышеизложенного, довод заявителя жалобы о необоснованном изменении истцом в одностороннем порядке размера арендной платы земельного участка отклоняется судом апелляционной инстанции.

Размер арендной платы исчислен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 284-П "О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена", Постановления Администрации муниципального образования "Олинский сельсовет" Лиманского района Астраханской области от 12.10.2015 N 54 "Об утверждении ставок арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" (ред. 26.02.2016 года N 10), в соответствующие периоды.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по арендной плате составляет 80 477,39 руб.

Судом первой инстанции расчёт суммы долга проверен и признан верным.

Контррасчёт ответчиком не представлен.

Ссылка заявителя жалобы на то обстоятельство, что задолженность по заключенному договору погашена ответчиком, не может быть принята во внимание, поскольку данные обстоятельства по делу не доказаны.

Ответчик вопреки требованиям правил статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил соответствующих документов подтверждающих отсутствие задолженности по договору аренды земельного участка в заявленном истцом размере.

Расчет основного долга является обоснованным, произведен исходя из суммы задолженности подлежащей уплате по договору аренды, с учетом частичной оплаты.

На основании части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого указывает процессуальный оппонент.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению арендной платы, обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца долг в размере 80 477,39 руб.

Согласно статьям 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором аренды земельного участка срок, начисляется пеня за каждый день просрочки. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы и принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За просрочку внесения арендных платежей истцом ответчику (с учётом уточнения) начислены пени в сумме 10284 руб. 54 коп.

Судом первой инстанции расчёт суммы пени проверен и признан верным.

Контррасчет неустойки ответчика, согласно которому размер пени составляет 4 938 руб., правомерно признан судом первой инстанции необоснованным, поскольку произведен без учета измененного в нормативном порядке размера арендной платы.

В связи с этим подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о снижении суммы пени до 4 938 руб.

Оснований для снижения размера пени в порядке статьи 333 ГК РФ не имеется.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 3 апреля 2018 года по делу N А06-8969/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

Т.С. Борисова В.Б. Шалкин