Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2018 г. N 18АП-7577/18

г. Челябинск

11 июля 2018 г.

Дело N А07-9513/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпусенко С.А.,

судей Баканова В.В., Ширяевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гришиной Л.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.04.2018 по делу N А07-9513/2016 (судья Решетников С.А.).

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" - Лукашов А.В. (доверенность от 01.01.2018 N 119-1/07-19).

Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее - ООО "Башкирэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению по благоустройству Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МБУБ Октябрьского района г. Уфы, ответчик) о взыскании стоимости неосновательного обогащения в размере 860 474 руб. 63 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - ООО "ЭСКБ", третье лицо), Некоммерческое партнерство "Ассоциация предпринимателей Октябрьского района города Уфы".

Решением арбитражного суда первой инстанции от 18.01.2017 в удовлетворении требований ООО "Башкирэнерго" отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2017. решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.01.2017 по делу N А07-9513/2016 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 06.09.2017 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.01.2017 по делу N А07-9513/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2017 по тому же делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Определением суда от 20.02.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация ГО Г. Уфа, третье лицо), Администрация Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация Октябрьского района ГО г. Уфа, третье лицо).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 03.04.2018 исковые требования ООО "Башкирэнерго" удовлетворены в полном объеме; распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины (т. 3, л.д. 24-36).

С вынесенным решением не согласился ответчик, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе МБУБ Октябрьского района г. Уфы (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что в месте составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии N Э/203-5-874/16101 от 16.10.2015 имелся прибор учета электрической энергии, который был исправен, опломбирован и имел показания потребленной электрической энергии в размере 7542,8 кт. Таким образом, расчет потребленной электрической энергии следовало производить исходя из показаний прибора учета электрической энергии 7542,8 кВт * 4,21 руб. = 31 755 руб. 18 коп. Взыскание суммы в большем размере является неосновательным обогащением истца за счет средств ответчика.

ООО "Башкирэнерго" представило письменные пояснения по доводам апелляционной жалобы, в которых выразило несогласие с приведенным в жалобе доводами.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание представитель ответчика не явился. МБУБ Октябрьского района г. Уфы представило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

С учетом мнения представителя истца в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, просил судебный акт оставить без изменения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 24.04.2015 МБУБ Октябрьского района г.Уфы обратилось в адрес ООО "Башкирэнерго" с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств нежилого помещения (сельскохозяйственной ярмарки) к электрическим сетям, после чего между ООО "Башкирэнерго" и МБУБ Октябрьского района г. Уфы заключен договор N 15-10-32066-02-01 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ООО "Башкирэнерго" ВРУ с/х ярмарки, предполагаемой к размещению по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, рядом с домом 206.

При заключении указанного договора, МБУБ Октябрьского района г.Уфы представило гарантийное письмо об оформлении документов на земельный участок для организации сельскохозяйственной ярмарки рядом с домом N 206 по ул. Менделеева.

Подлежащие выполнению МБУБ Октябрьского района г.Уфы мероприятия по технологическому присоединению указанной с/х ярмарки были определены в выданных МБУБ Октябрьского района г.Уфы технических условиях N 15-10-32066-04-01-Зелена и включали в себя, в том числе, обязанность МБУБ Октябрьского района г. Уфы:

обеспечить учет электрической энергии в соответствии с постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, постановлением Правительства РФ N442 от 04.05.2012, инструкцией РД 34.09.101.94, Правилами устройства электроустановок (7 изд.);

заключить договор на электроснабжение электроустановок;

проект электроснабжения согласовать с ПО "УГЭС" ООО "Башкирэнерго" и заинтересованными организациями, пусковую схему согласовать до начала монтажных работ;

электроустановки заявителя перед вводом в эксплуатацию предъявить для осмотра и допуска представителям ПО "УГЭС" ООО "Башкирэнерго" и другими заинтересованными организациями в установленном порядке;

провести проверку выполнения технических условий с участием представителей ПО "УГЭС" ООО "Башкирэнерго".

16.10.2015 уполномоченными представителями ООО "Башкирэнерго" в ходе проверки энергопринимающих устройств МБУБ Октябрьского района г.Уфы выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии объектом МБУБ Октябрьского района г.Уфы - фермерским рынком, расположенным по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, напротив дома N 207.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии представителями истца на месте нарушения в присутствии представителя потребителя (ответчика) Минеевой О.А. составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N БЭ/203-5-874/16101 от 16.10.2015, на основании которого осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления.

При проведении проверки и составлении акта БЭ/203-5-874/16101 от 16.10.2015 присутствовал представитель потребителя по доверенности N 1 от 16.10.2015 - Минеева О.А., которая признала факт бездоговорного потребления ответчиком, подписав акт БЭ/203-5-874/16101 от 16.10.2015 без каких-либо возражений и замечаний.

Ответчик с актом БЭ/203-5-874/16101 от 16.10.2015 о бездоговорном потреблении ознакомлен, о чем свидетельствуют обстоятельства присутствия его представителя при проведении проверки и составлении акта, с указанием в акте представителем ответчика на получение копии акта.

При осуществлении расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии 16.10.2015 присутствовал представитель ответчика Латыпов А.Р., который указал в расчете о несогласии с ним, а также указал на получение им копии акта, расчета и счета на оплату.

По расчету сетевой организации, период бездоговорного потребления электрической энергии МБУБ Октябрьского района г. Уфы составил 3888 часов, а его объем - 173210,4 кВт*ч.

Стоимость объема бездоговорного потребления составила 860 474,63 руб.

Согласно пояснению истца и информации, содержащейся в акте о бездоговорном потреблении электроэнергии N БЭ/203-5-874/16101 от 16.10.2015, объем бездоговорного потребления определен за период с 07.05.2015 по 16.10.2015, что соответствует 3888 часам.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии соответствует пункту 196 Основных положений N 442 и пункту 2 Приложения N 3 к Основным положениям N 442.

Стоимость бездоговорного потребления определена в соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 в редакции, действовавшей на момент составления акта N БЭ/203-5-874/16101 от 16.10.2015.

Стоимость бездоговорного потребления ответчик не оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 167, 192 - 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, исходил из того, что факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии в заявленном истцом объеме подтвержден документально и ответчиком не опровергнут, доказательств оплаты стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в спорный период в заявленном истцом размере в материалах дела не имеется.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

В предмет доказывания по кондикционному иску входит установление в совокупности фактов наличия у ответчика неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения имущества, а у истца - правовых оснований для утверждения, что указанное обогащение имело место именно за его счет.

В рамках компетенции, установленной Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения N 442.

Пунктом 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 27 Основных положений N 442 предусмотрено, что электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемых с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией.

При выявлении безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 192 Основных положений N 442).

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрены обязательные требования по составлению акта, а именно акт должен содержать: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Оценивая представленные в материалы дела договор об осуществлении технологического присоединения N 15-10-32066-02-01, технические условия 15-10-32066-04-01-Зелена, в отсутствие документов, которые бы свидетельствовали о выполнении в установленном порядке ответчиком технических условий и о завершении (совершении) в установленном Правилами N 861 порядке процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств сельскохозяйственной ярмарки (фермерского рынка), суд первой инстанции пришел к верному выводу, что процедура технологического присоединения в установленном законом порядке ответчиком осуществлена не была.

Представленный ответчиком акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, составленный между ответчиком и ОАО "УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ", сам по себе не является доказательством отсутствия факта бездоговорного потребления электроэнергии и не является доказательством осуществления в установленном законом порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, поскольку такой акт разграничения не подтверждает обстоятельств выполнения ответчиком выданных ему технических условий и не подтверждает обстоятельств уведомления сетевой организации о выполнении технических условий, как это предусмотрено разделом 8 Договора N 15-10-32066-02-01. Кроме того, указанный акт разграничения не подписан сетевой организацией, доказательств его направления в адрес сетевой организации в материалы дела не представлено

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик допустил факт бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного бездоговорного потребления истцом составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N БЭ/203-5-874/16101 от 16.10.2015.

Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N БЭ/203-5-874/16101 от 16.10.2015 составлен истцом в отношении ответчика в установленном порядке, содержит все необходимые сведения, принят и подписан ответчиком без возражений. При этом, со стороны ответчика акт подписан Минеевой О.А.

Факт отсутствия по указанному в акте объекту заключенных в установленном порядке договоров энергоснабжения ответчиком не оспаривается.

При осуществлении расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии 16.10.2015 присутствовал представитель ответчика Латыпов А.Р., который указал в расчете о несогласии с ним, а также указал на получение им копии акта, расчета и счета на оплату.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии рассчитан истцом в соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 и составил 173210,4 кВт*ч. Стоимость объема бездоговорного потребления составила 860 474 руб. 63 коп.

Расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии произведен истцом в соответствии с Основными положениями N 442.

Доводы подателя жалобы о том, что расчет потребленной электрической энергии при наличии прибора учета необходимо было производить из показаний прибора учета электрической энергии 7542,8 кВт * 4,21 руб. = 31 755 руб. 18 коп., судебной коллегией подлежит отклонению как несостоятельный.

Пунктом 196 Основных положений N 442 и пунктом 2 Приложения N 3 к Основным положениям N 442 установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом исходя из значений допустимой длительной нагрузки вводного кабеля по установленной формуле.

Применение показаний прибора учета для определения объема бездоговорного потребления электрической энергии, в свою очередь, действующим законодательством не предусмотрено.

Более того, как следует из материалов дела, объект бездоговорного потребления электрической энергии не был в установленном законом порядке технологически присоединен к электрическим сетям (процедура технологического присоединения не была завершена МБУБ Октябрьского района г. Уфы), а прибор учета, который ссылается ответчик не был в установленном Основными положениями N 442 порядке допущен в эксплуатацию, как этого требует пункт 152 Основных положений N 442, что исключает применение показаний такого прибора учета для расчета.

На основании изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.04.2018 по делу N А07-9513/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.А. Карпусенко

Судьи

В.В. Баканов Е.В. Ширяева