г. Москва |
|
10 июля 2018 г. |
Дело N А40-154697/17 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2018 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Гармаева Б.П.,
Судей: Левиной Т.Ю., Поповой Г.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровым Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Уютный дом" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.04.2018 по делу N А40-154697/17 по иску ООО "Уютный Дом" к ООО "ТСК Новая Москва" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,
при участии в судебном заседании:
от истца: Дмитроченко М.М. по доверенности от 01.01.2018
от ответчика: Оброкова А.Н. по доверенности от 27.06.2018
УСТАНОВИЛ:
ООО "Уютный Дом" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "ТСК Новая Москва" об урегулировании разногласий, возникших между ООО "ТСК Новая Москва" и ООО "Уютный дом" при заключении договора горячего водоснабжения N 02.03.00021ГВС от 28.12.2016, договора теплоснабжения N 02.03.00021ТЭ от 28.12.2016 и дополнительных соглашений к ним.
ООО "Уютный Дом" просит изложить договор горячего водоснабжения N 02.03.00021ГВС от 28.12.2016, заключаемый между ООО "ТСК Новая Москва" и ООО "Уютный дом" в следующей редакции:
п.2.1 "Дата начала подачи горячей воды с 01.12.2016 г. При оформлении вновь вводимых объектов, дата подачи горячей воды определяется по двухстороннему акту и оформляется дополнительным соглашением к Договору".
п.3.1 "Объем поданной (полученной) горячей воды определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями".
п.3.3 "..по состоянию на 00.00 часов первого числа месяца, следующего за расчётным_" заменить словами "_по состоянию 25-е число текущего месяца.."
п.5.4 "_в течении 2 (двух) дней с момента получения акта_" заменить словами "_в течении 5 (пяти) рабочих дней с момента получения акта_"
п.5.5 Договора-исключить.
п.5.7 "Исполнитель в срок до 20-го числа (включительно) месяца, следующего за расчетным производит оплату фактически потребленной в расчетном периоде горячей воды. Дата оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета Исполнителя".
п.5.7.1 Слова "_номер и дату счета-фактуры_" - исключить.
п.5.7.2 Договора - исключить.
п.55.14 Слова "Акт сверки расчетов считается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в течении 10 рабочих дней после направления Стороне" - исключить.
п.6.3.13 Договора - исключить.
п.6.3.15 Договора - исключить.
п.6.3.16 "Ежемесячно организовать снятие показаний узла (прибора) учета, по состоянию 25-е число текущего месяца и предоставлять их Ресурсоснабжающей организации не позднее второго числа месяца, следующего за расчетным, по форме Приложений 7, 8 к Договору".
п.6.3.19 Слова "_в течении 3 (трех) дней_" заменить словами "_в течении 10
(десяти) дней_"
п.10.7 заменить словами "_но не более 10% от суммы оказанных услуг_"
Также истец просит изложить договор горячего водоснабжения N 02.03.00021ТЭ от 28.12.2016 г., заключаемый между ООО "ТСК Новая Москва" и ООО "Уютный дом" в следующей редакции:
п.3.3 "Объем поданной (полученной) горячей воды определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями".
п.3.3.1 Договора-исключить.
п.3.14 пп. 1 абз.1 "Ежемесячно организовать снятие показаний узла (прибора) учета, установленного в точке поставки Исполнителя, по состоянию 25-е число текущего месяца и предоставлять их Ресурсоснабжающей организации не позднее второго числа месяца, следующего за расчетным, по форме Приложений 7, 8 к Договору".
п.3.14 пп.7 "По отдельному запросу Ресурсоснабжающей организации, направленному в адрес Исполнителя, предоставлять Ресурсоснабжающей организации сведения о количестве жителей зарегистрированных/проживающих в многоквартирном жилом доме, в том числе жилых и нежилых помещений".
п.5.3 Договора-исключить.
п. 5.4 "Ресурсоснабжающая организация в срок до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным, оформляет количество тепловой энергии, теплоносителя, потребляемых Исполнителем в расчетном периоде. Исполнитель до 6 (шестого) числа месяца, следующего за расчетным, направляет в Ресурсоснабжающую организацию по адресу: 119619, Москва. г. Терешково ул. дом N 3 представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, предусматривающей право получения платежных документов".
п.5.7 "Потребитель" в срок до 1-го числа месяца_" заменить словами "Исполнитель" в срок до 5-го числа месяца_"
п.5.12 Слова "_номер и дата счета-фактуры" - исключить.
п.5.13 - Исключить.
п.7.15 Дополнить словами "_но не более 10% от суммы предоставляемых услуг"
п.7.6 Договора - исключить.
п.9.3 Слова "_в течении 3 (трех) дней_" заменить словами "_в течении 10 (десяти) дней_" Далее по тексту.
Также истец просит изложить дополнительное соглашение от 28.12.2016 г. к договору горячего водоснабжения N 02.03.00021ГВС от 28.12.2016 г., заключаемый между ООО "ТСК Новая Москва" и ООО "Уютный дом" в следующей редакции:
п.1.1 Слова "в срок до 12 числа месяца_" заменить словами "в срок до 5 числа месяца_" Далее по тексту. п.1.3 абзац 3 - исключить. п. 1.5 абзац 3 - исключить.
Кроме того, истец просит изложить дополнительное соглашение от 28.12.2016 г. к договору горячего водоснабжения N 02.03.00021ТЭ от 28.12.2016 г., заключаемый между ООО "ТСК Новая Москва" и ООО "Уютный дом" в следующей редакции:
п.1.1 Слова "в срок до 12 числа месяца_" заменить словами "в срок до 5 числа месяца_" Далее по тексту. п.1.3 абзац 3 - исключить. п. 1.5 абзац 3 - исключить.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2018 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с указанным решением, ООО "Уютный дом" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Ответчик возражал против удовлетворения жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Как верно указал суд первой инстанции, правоотношения в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения регулируются рядом нормативно-правовых актов, среди которых следует отметить акты, устанавливающие типовые формы договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения, а именно Распоряжение ДЖКХиБ г. Москвы от 03.09.2010 N 05-14-316/0 "О примерных договорах поставки коммунальных ресурсов" и Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 643 "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения".
В соответствии со ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, условия которого для всех потребителей устанавливаются одинаковыми.
Пунктом 13.3. Договора установлено, что все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть совершены в письменной форме путем подписания дополнительных соглашений, составляющих неотъемлемую часть Договора. Суд первой инстанции обоснованно указал о том, что редакция ответчика не ущемляет прав потребителя.
В части п.3.1 суд первой инстанции верно указал, что постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83" установлено, что оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение. При отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потребленной горячей воды определяется расчетным методом исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке, предусмотренном договором горячего водоснабжения" (п.23).
На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 42 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из соответствующих формул.
В силу ч. ч. 2, 3 ст. 19 Федерального закона "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных потребителю по договору теплоснабжения определяется на основании показаний приборов учета, установленных в точке поставке, а при их отсутствии, выходе из строя - расчетным методом. При этом под потребителем понимается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (п. 9 ст. 2 Федерального закона "О теплоснабжении").
Таким образом, изложенные выше нормы, и системный анализ законодательства в целом, позволяют выделить приоритет приборного метода учета поставленного ресурса над расчетным.
Кроме того, предметом рассматриваемого договора являются отношения между Исполнителем коммунальных услуг и Теплоснабжающей организацией. Соответственно, Договор регулирует отношения в части учета объема ресурса, расчетов и начислений между ООО "ТСК Новая Москва" и ООО "Уютный Дом", где имеет место применение показаний общедомового прибора коммерческого учета. Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что редакция ООО "ТСК Новая Москва" основана на требованиях законодательства, регулирующего данный вид правоотношений.
В части требований по п.3.3 суд первой инстанции указал, что согласно Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц (п.34). Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83" также устанавливает, что за расчетный период для оплаты абонентами принимается 1 календарный месяц (п.23).
Таким образом, для точного учета энергоресурсов за расчетный период снятие показаний приборов учета осуществляется за 1 календарный месяц, а именно с первого числа месяца по последнее число месяца. Редакция ООО "ТСК Новая Москва" данного пункта не противоречит требованиям законодательства, более того, такая редакция позволяет определять объем потребления максимально точно, в отличие от редакции истца.
Относительно п.5.4 - п.5.5 суд первой инстанции верно указал, что согласно Распоряжению ДЖКХиБ г. Москвы от 03.09.2010 N 05-14-316/0 "О примерных договорах поставки коммунальных ресурсов" по окончании расчетного месяца Энергоснабжающая организация предъявляет Абоненту Акт приемки-передачи горячей воды в двух экземплярах. Абонент в течение 5 (пяти) дней с момента получения возвращает подписанный и скрепленный печатью Акт приемки-передачи горячей воды Энергоснабжающей организации. В случае неполучения Энергоснабжающей организацией оформленного со стороны Абонента Акта приемки-передачи горячей воды горячая вода считается переданной в полном объеме и надлежащего качества" (п.7.7.)
Таким образом, подписание актов приемки - передачи горячей воды предусмотрено соответствующими нормативными актами, а не является навязанным условием ООО "ТСК Новая Москва", как утверждает истец.
В части п.5.7 суд первой инстанции установил следующее. Согласно ст. 548 ГК РФ к договорам, связанным со снабжением тепловой энергией применяются правила договора энергоснабжения. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643 "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения" утверждена форма договора горячего водоснабжения, согласно которой установлено, что датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение" (п.10).
Таким образом, редакция истца в условиях данных правоотношений не подлежит применению.
По п.5.7.1 - п.5.7.2 суд первой инстанции обоснованно указал, что Положение о правилах осуществления перевода денежных средств" (утв. Банком России 19.06.2012 N 383-П) устанавливает, что в платежном поручении, инкассовом поручении, платежном требовании указываются назначение платежа, наименование товаров, работ, услуг, номера и даты договоров, товарных документов, а также может указываться другая необходимая информация, в том числе в соответствии с законодательством, включая налог на добавленную стоимость.
Распоряжением ДЖКХиБ г. Москвы от 03.09.2010 N 05-14-316/0 "О примерных договорах поставки коммунальных ресурсов" в п. 7.9 предусмотрено, что при осуществлении оплаты по настоящему Договору Стороны в платежных документах обязаны указывать: основание платежа, номер и дату Договора, вид платежа, период, за который производится платеж, номер и дату счета-фактуры.
Таким образом, ООО "ТСК Новая Москва" обосновано включило в указанный пункт сведения о реквизитах счет-фактуры, что позволяет более точно идентифицировать назначение платежа
По п.5.14 суд первой инстанции обоснованно указал, что Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643 "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения" установлено, что Акт сверки расчетов считается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после его направления стороне (п.12).
Таким образом, настоящий пункт предусмотрен типовой формой Договора.
В части возражений истца по п.6.3.13 суд первой инстанции установил, что Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п.5). Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом" (п.8).
Таким образом, с учетом изложенных норм, следует, что законодателем возложена ответственность за содержание общего имущества на исполнителя коммунальных услуг и четко определены зоны ответственности и балансовой принадлежности.
Согласно Распоряжению ДЖКХиБ г. Москвы от 03.09.2010 N 05-14-316/0 "О примерных договорах поставки коммунальных ресурсов" следить за гидроизоляцией зданий, находящихся в собственности или хозяйственном ведении Абонента, и выполнять за свой счет мероприятия, исключающие попадание горячей воды в подвальные, полуподвальные и другие помещения (п.5.1.18.).
Таким образом, данное условие разработано и учтено в типовой форме договора горячего водоснабжение и направлено на повышение качества предоставляемых коммунальных услуг собственникам помещений.
По п.6.3.15 суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что сведения, указанные в данном пункте, необходимы для осуществления корректных и своевременных расчетов потребленного абонентами энергоресурса проведения инвентаризации дебиторской задолженности в рамках договора между сторонами.
В части п.6.3.16 суд установил, что согласно Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц (п.34).
Таким образом, для точного учета энергоресурсов за расчетный период снятие показаний приборов учета осуществляется за 1 календарный месяц, то есть с первого числа месяца по последнее число месяца. Редакция ООО "ТСК Новая Москва" данного пункта не противоречит требованиям законодательства, более того, такая редакция позволяет определять объем потребления максимально точно, в отличие от редакции истца.
В части возражений истца по п.6.3.18 суд первой инстанции указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Таким образом, исполнитель коммунальных услуг обладает всей полнотой информации о нежилых помещениях и данных об оборудовании приборами учета. Соответственно, сведения, содержащиеся в данном пункте, позволяют ООО "ТСК Новая Москва" вести корректный учет потребленного энергоресурса.
Суд первой инстанции также верно указал, что срок, предусмотренный п. 6.3.19, необходим для оперативного соблюдения ряда мероприятий по организации правоотношений с учетом изменившихся обстоятельств.
В части п.10.7 суд указал, что Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643 "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения" установлено, что в случае нарушения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством (п.37).
В соответствии с п. 9.3. Федерального закона "О теплоснабжении" управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что редакция ООО "ТСК Новая Москва" соответствует требованиям федерального законодательства.
Кроме того, истец не согласен с рядом пунктов Договора теплоснабжения N 02.03.0021ТЭ от 28.12.2016 г. и просит их изложить в своей редакции.
Вместе с тем суд первой инстанции обоснованно отклонил возражения истца в данной части последующим основаниям.
По п.3.3 судом обоснованно указано, что Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" устанавливает положения о том, что осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (ст.19).
На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 42 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из формул расчета приведенных в Приложении N 2 к данным Правилам. В силу ч. ч. 2, 3 ст. 19 Федерального закона "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных потребителю по договору теплоснабжения определяется на основании показаний приборов учета, установленных в точке поставки, а при их отсутствии, выходе из строя - расчетным методом. При этом под потребителем понимается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (п. 9 ст. 2 Федерального закона "О теплоснабжении").
Изложенные выше нормы, и системный анализ законодательства в целом, позволяют выделить приоритет приборного метода учета поставленного ресурса над расчетным. Суд обоснованно признал правомерным довод ответчика о том, что редакция ООО "ТСК Новая Москва" основана на требованиях законодательства, регулирующего спорный вид правоотношений.
В части возражений истца по п. 3.3.1 суд указал, что Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 утверждены "Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя". Данные Правила устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. (п.1). Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию (п.14). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" ввод в эксплуатацию узла учета" - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета (п.62). Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил (п.73).
Таким образом, к коммерческому учету подлежат применению только показания таких приборов учета, которые прошли все необходимые предусмотренные законодательством процедуры для их допуска в эксплуатацию. С учетом изложенных норм, включение указанного пункта в договор отражает нормативное регулирование в данной части, и позволяет исключить полное дублирование требований к учету тепловой энергии и теплоносителя.
По п.3.14 пп.1 судом первой инстанции установлено, что согласно Постановлению Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц (п.34). Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83" так же устанавливает, что за расчетный период для оплаты абонентами принимается 1 календарный месяц (п.23).
Таким образом, для точного учета энергоресурсов за расчетный период снятие показаний приборов учета осуществляется за 1 календарный месяц. Редакция ООО "ТСК Новая Москва" не противоречит требованиям законодательства, более того, такая редакция позволяет определять объем потребления максимально точно, в отличии от редакция истца.
Касательно п.3.14 пп.7 суд первой инстанции обоснованно указал, что сведения, указанные в данном пункте, необходимы для корректного и оперативного осуществления расчетов потребленного абонентом энергоресурса.
По п.5.3 суд указал, что Распоряжением ДЖКХиБ г. Москвы от 03.09.2010 N 05-14-316/0 "О примерных договорах поставки коммунальных ресурсов" предусмотрено, что в случае неполучения Энергоснабжающей организацией оформленного со стороны Абонента Акта приемки-передачи тепловой энергии тепловая энергия считается переданной в полном объеме и надлежащего качества. Указанные Акты фиксируют фактически потребленные жителями Гкал и являются основанием для сверки и корректировки показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя (п.7.7.).
Таким образом, подписание актов приемки - передачи тепловой энергии предусмотрено соответствующими нормативными актами, а не является навязанным условием ООО "ТСК Новая Москва", как утверждает истец.
По п.5.4 суд первой инстанции правомерно указал, что редакция истца не актуальна в связи с введением электронного порядка передачи-получения документов.
В части п.5.7 судом установлено, что согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).
Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлено, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).
Согласно ст. 548 ГК РФ к договорам, связанным со снабжением тепловой энергией применяются правила договора энергоснабжения.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Таким образом, законодателем обозначено наименование сторон договоров, связанных со снабжением тепловой энергией, поэтому требования истца в этой части являются необоснованными.
Касательно п.5.12 - п.5.13 суд указал, что согласно Положению о правилах осуществления перевода денежных средств" (утв. Банком России 19.06.2012 N 383-П) в платежном поручении, инкассовом поручении, платежном требовании указываются назначение платежа, наименование товаров, работ, услуг, номера и даты договоров, товарных документов, а также может указываться другая необходимая информация, в том числе в соответствии с законодательством, включая налог на добавленную стоимость. Распоряжением ДЖКХиБ г. Москвы от 03.09.2010 N 05-14-316/0 "О примерных договорах поставки коммунальных ресурсов" в п. 7.9 предусмотрено, что при осуществлении оплаты по настоящему Договору Стороны в платежных документах обязаны указывать: основание платежа, номер и дату Договора, вид платежа, период, за который производится платеж, номер и дату счета-фактуры.
Таким образом, ООО "ТСК Новая Москва" обосновано включило в указанный пункт сведения о реквизитах счет-фактуры, что позволяет более точно идентифицировать назначение платежа.
В части возражений по п.7.5 суд первой инстанции обоснованно указал, что в соответствии с п. 9.3. Федерального закона "О теплоснабжении" управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Таким образом, редакция ООО "ТСК Новая Москва" соответствует требованиям федерального законодательства.
Относительно п.7.6 судом первой инстанции установлено, что согласно Постановлению Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, в договоре теплоснабжения определяются: порядок и периодичность передачи документов и данных коммерческого учета; ответственность за умышленный вывод из строя прибора учета или иное воздействие на прибор учета с целью искажения его показаний (п.27).
С учетом изложенных норм, данный пункт в редакции ООО "ТСК Новая Москва" отражает норму, установленную законодателем в целях достоверности предоставляемых данных.
Касательно п.9.3 суд обоснованно указал, что срок, предусмотренный данным пунктом, необходим для оперативного соблюдения ряда мероприятий по организации правоотношений с учетом изменившихся обстоятельств.
Кроме того, истец выражает несогласие с рядом пунктов Дополнительного соглашения от 28.12.2016 к Договору горячего водоснабжения N 02.03.0021ГВС от 28.12.2016 г. и просит их изложить в своей редакции.
Суд первой инстанции обоснованно отклонил возражения истца в данной части по следующим основаниям.
По п.1.1. суд обоснованно указал, что выставление платежных документов в рамках договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения происходит автоматизировано, с использованием электронных специализированных программ, таким образом, сроки для выставления счетов устанавливаются всем потребителям одинаковые. Корректировка такого условия для одного истца нарушит права всех иных потребителей и дестабилизирует гражданский оборот.
Также по п.1.3. абз. 3 Согласно Распоряжению ДЖКХиБ г. Москвы от 03.09.2010 N 05-14-316/0 "О примерных договорах поставки коммунальных ресурсов по окончании расчетного месяца Энергоснабжающая организация предъявляет Абоненту Акт приемки-передачи горячей воды в двух экземплярах. Абонент в течение 5 (пяти) дней с момента получения возвращает подписанный и скрепленный печатью Акт приемки-передачи горячей воды Энергоснабжающей организации. В случае неполучения Энергоснабжающей организацией оформленного со стороны Абонента Акта приемки-передачи горячей воды горячая вода считается переданной в полном объеме и надлежащего качества (п.7.7.).
Таким образом, подписание актов приемки - передачи горячей воды предусмотрено соответствующими нормативными актами, а не является навязанным условием ООО "ТСК Новая Москва", как утверждает истец.
В части п.1.5. абз. 3 суд указал, что Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643 "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения" установлено, что Акт сверки расчетов считается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после его направления стороне (п.12).
Таким образом, подписание актов сверки прямо предусмотрено соответствующими нормативными актами, устанавливающими типовые формы договоров, а не является навязанным условием ООО "ТСК Новая Москва", как утверждает истец.
Истец также не согласен с рядом пунктов Дополнительного соглашения от 28.12.2016 к Договору теплоснабжения N 02.03.0021ТЭ от 28.12.2016 г. и просит их изложить в своей редакции.
С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы истца в указанной части.
В части п.1.1. суд верно указал, что выставление платежных документов в рамках договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения происходит автоматизировано, с использованием электронных специализированных программ, таким образом, сроки для выставления счетов устанавливаются всем потребителям одинаковые. Корректировка такого условия для одного потребителя технически не представляется возможной.
По п.1.3. абз. 3 суд указал, что Распоряжением ДЖКХиБ г. Москвы от 03.09.2010 N 05-14-316/0 "О примерных договорах поставки коммунальных ресурсов" предусмотрено, что в случае неполучения Энергоснабжающей организацией оформленного со стороны Абонента Акта приемки-передачи тепловой энергии тепловая энергия считается переданной в полном объеме и надлежащего качества. Указанные Акты фиксируют фактически потребленные жителями Гкал и являются основанием для сверки и корректировки показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя (п.7.7.).
Таким образом, подписание актов приемки - передачи тепловой энергии предусмотрено соответствующими нормативными актами, а не является навязанным условием ООО "ТСК Новая Москва", как утверждает истец.
По п.1.5. абз. 3 суд указал, что Распоряжением ДЖКХиБ г. Москвы от 03.09.2010 N 05-14-316/0 "О примерных договорах поставки коммунальных ресурсов" предусмотрено, что Энергоснабжающая организация вправе: Требовать от Абонента проведения сверки расчетов с оформлением в течение 10 (десяти) дней актов сверки по форме, указанной в приложении N 14 к настоящему Договору. Выверка расчетов производится между Управляющей организацией и Поставщиком ежеквартально с составлением акта сверки расчетов.
Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643 "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения" установлено, что срок подписания акта устанавливается в течение 3 рабочих дней с даты его получения. Акт сверки расчетов считается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после его направления стороне (п.12).
Таким образом, подписание актов сверки предусмотрено соответствующими нормативными актами, устанавливающими типовые формы договоров, а не является навязанным условием ООО "ТСК Новая Москва", как утверждает истец.
При указанных обстоятельствах, доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно отклонены. Иных обоснованных возражений относительно принятого судом первой инстанции судебного акта истцом не представлено.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при принятии обжалуемого решения судом первой инстанции правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, ст. 269 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2018 по делу N А40-154697/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ООО "Уютный дом" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3000 (три тысячи) руб.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
Б.П. Гармаев |
Судьи |
Т.Ю. Левина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-154697/2017
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27 ноября 2018 г. N Ф05-21026/17 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ООО Уютный Дом
Ответчик: ООО "ТСК Новая Москва"
Хронология рассмотрения дела:
27.11.2018 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-21026/17
10.07.2018 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-28674/18
20.04.2018 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-154697/17
12.02.2018 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-21026/17
29.11.2017 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-58149/17
19.10.2017 Определение Арбитражного суда г.Москвы N А40-154697/17