Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2018 г. N 07АП-5299/18

город Томск

12 июля 2018 г.

Дело N А03-8180/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2018 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захарчук Е. И.

судей: Фертиков М. А.

Киреева О. Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Бабенковой, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (N 07АП-5299/2018) на решение от 20.04.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-8180/2017, по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (г. Красноярск, ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) к акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" (г.Барнаул, ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849), о взыскании 1 138 596 руб. 61 коп. задолженности по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2012 N8946,

Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Городков Сергей Борисович, Ермакова Татьяна Николаевна, Бухтоярова Антонина Никола- евна, Каронов Олег Анатольевич, Лашутин Александр Анатольевич, Масолов Сергей Петро- вич, Половников Павел Павлович, Рахманов Равиль Дмитриевич, Сорокина Елена Витальев- на, Сизикова Надежда Федоровна, Яшин Анатолий Степанович, Шипунов Виктор Сергеевич, Веснин Алексей Алексеевич, Бондаренко Николай Михайлович, с. Новоильинка, Админи- страция Малоенисейского сельсовета Бийского района Алтайского края, с. Малоенисейское, общество с ограниченной ответственностью "Малоенисейские коммунальные системы", с. Усятское, общество с ограниченной ответственностью "Комфорт", с. Малоенисе ское,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился (извещен);

от ответчика: не явился (извещен);

от третьего лица: не явились (извещены);

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании 708 002 руб. 31 коп. задолженности по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2012 N 8946 (далее - договор).

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Городков Сергей Борисович, Ермакова Татьяна Николаевна, Бухтоярова Антонина Николаевна, Каронов Олег Анатольевич, Лашутин Александр Анатольевич, Масолов Сергей Петрович, Половников Павел Павлович, Рахманов Равиль Дмитриевич, Сорокина Елена Витальевна, Сизикова Надежда Федоровна, Яшин Анатолий Степанович, Шипунов Виктор Сергеевич, Веснин Алексей Алексеевич, Бондаренко Николай Михайлович, Администрация Малоенисейского сельсовета Бийского района Алтайского края, общество с ограниченной ответственностью "Малоенисейские коммунальные системы", общество с ограниченной ответственностью "Комфорт".

Решением арбитражного суда от 20.04.2018 (резолютивная часть объявлена 16.04.2017) исковые требования удовлетворены, акционерного общества "Алтайэнергосбыт" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" взыскано 708 002 руб. 31 коп. основного долга, а так же 17 160 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель, ссылаясь на Правила N 354, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Правила, утвержденные постановлением Правительства N 442, установленных в актах о безучетном потреблении нарушениях, указывает, что судом неполно выяснены обстоятельства дела.

Истец в порядке ст. 262 АПК РФ представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором с ее доводами не согласился, просил решение суда оставить без изменения.

Дело рассмотрено на основании ст.156 АПК РФ без участия представителей сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционный суд считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.09.2012 года между ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчик) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель), заключен договор N 8946 оказания услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 3.3.14 договора предусмотрена обязанность исполнителя проводить проверки состояния приборов учета потребителей ответчика.

Во исполнение п. 3.3.14 договора, представителями истца были проведены проверки приборов учета электроэнергии и выявлены факты безучетного потребления электрической энергиифизическими лицами, привлеченными в дело в качестве третьих лиц, и составлены акты в присутствии потребителей.

Дополнительным соглашением от 22.10.2015 N 1 к муниципальному контракту на энергоснабжение от 29.12.2014 N 2832, ответчик и Администрация Малоенесейского сельсовета Бийского района исключили из перечня точек поставки по муниципальному контракту N 2832 точки поставки N N 8-15. Данное соглашение вступило в силу 13.11.2015. В то же время фактически электрическая энергия по указанным точкам продолжала потребляться.

Разделом 7 договора порядок приемки и оплаты оказанных услуг.

Истцом при проведении проверок потребителей - физических лиц, в отношении которых введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, выявлены факты самовольного восстановления потребления энергии, по результатам которых составлены акты о неучтённом (безучётном) потреблении. На основании актов о неучтённом (безучётном) потреблении составлены расчёты объёма безучётного потребления электрической энергии.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате предоставленных услуг послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Из содержания актов следует, что они составлены в присутствии потребителей.

Удовлетворяя требование истца, суд первой инстанции принял по существу правильное решение.

Апелляционный суд соглашается с решением суда первой инстанции по существу спора, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст. 544 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В соответствии с пунктом 188 Основных положений субъектов розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Оценив представленные акты безучетного потребления, суд признает соответствующими требованиям вышеуказанных Основных положений, в связи с чем они являются надлежащими доказательствами по делу.

Правила N 354 предусматривают различные способы расчета объема безучетного потребления электроэнергии потребителями коммунальных услуг в зависимости от выявленного нарушения.

Из пункта 2 Положений N 442 следует, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела в отношении потребителя Бондаренко М.Н, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.12.2016 N 22-1-04-00802. К акту приложена схема нарушения, подписанная потребителем и которой подтверждается прокладка дополнительного провода с чердака жилого дома. В соответствии с АРБП, границей разграничения ответственности сторон являются изоляторы опоры N 14 ВЛ-0,4 кВ от КТП N 26-6-33, ф. 1, таким образом, монтаж провода выполнен в границе ответственности потребителя. Предыдущая проверка проведена 15.03.2016, т.е. менее года до составления акта, в связи с чем расчет произведен за 182 дня (с 18.06.2016 по 16.12.2016).

При таких обстоятельствах, объем потребленной электроэнергии является безучетным и подлежит оплате ответчиком в полном объеме.

Пункт 62 Правил N 354 регламентирует способ доначисления платы за несанкционированное подключение (подключение с нарушением установленного порядка) потребителем внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам, а также за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета потребителя, повреждение прибора учета, повлекшее искажение показаний такого прибора учета.

При этом указанный пункт предусматривает, что при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Таким образом, истцом обоснованно произведен расчет в отношении обоих вышеуказанных потребителей на основании п.62 Правил N 354.

Оснований для применения в отношении абонента Иванниковой п.59 Правил не имеется, поскольку установлен факт повреждения прибора учета, нарушение его целостности, о чем не было сообщено потребителем.

При этом из п.62 Правил следует, что перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы, а не присоединенного оборудования, как указывает ответчик.

Следовательно, истец обоснованно производил расчет исходя из мощности всего имеющегося у потребителей ресурсопотребляющего оборудования, отраженного в актах.

Отношения сторон, в части между ответчиком и третьими лицами - Администрацией Малоенисейского сельсовета Бийского района Алтайского края, обществом с ограниченной ответственностью "Малоенисейские коммунальные системы", обществом с ограниченной ответственностью "Комфорт" регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований полагать, что потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения энергоснабжающей организацией и потребителем, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в надлежащем порядке не является бездоговорным потреблением.

Фактическое потребление электроэнергии в спорный период осуществлялось третьими лицами.

Факт оказания в декабре 2016 года услуг истцом ответчику, наличие и размер задолженности ответчика подтверждаются актами о неучтенном потреблении электроэнергии и расчетами истца.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на ее подателя.

Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.04.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-8180/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

Захарчук Е. И.

Судьи

Фертиков М. А. Киреева О. Ю.