Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2018 г. N 18АП-7655/18

г. Челябинск

12 июля 2018 г.

Дело N А07-39113/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Резаевой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2018 г. по делу N А07-39113/2017 (судья Юсеева И.Р.).

В судебном заседании приняли участие представители: общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" - Юмагужин У.З. (доверенность от 05.12.2017 N 13);

общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" - Габитов Р.Ф. (доверенность от 01.01.2018 N 119-1/07-14).

Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - истец, ООО "ЭСКБ") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее - ответчик, ООО "Башкирэнерго") о взыскании задолженности в размере 214 976 руб. 17 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.04.2018 (резолютивная часть объявлена 03.04.2018) в удовлетворении исковых требований отказано, истцу возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 192 700 руб. Не согласившись с принятым решением суда, ООО "ЭСКБ" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению истца, его требования о взыскании с ответчика стоимости потерь электроэнергии в объеме 70 862 кВт.ч на сумму 130 027 руб. 20 коп. в связи с не подтверждением факта безучетного потребления электрической энергии носят законный характер и суд неправомерно отказал в их удовлетворении по основаниям, изложенным в пункте 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). Податель жалобы не согласен с выводом суда о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании потерь за расчетный период январь 2014 г., поскольку о том, что объем услуг и соответственно объем потерь подлежит изменению (корректировке), истцу стало известно после вступления в законную силу судебного акта, принятого 05.04.2016 по делу N А07-20353/2015 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Истец считает также ошибочными выводы суда о том, что ООО "ЭСКБ" не доказан факт отпуска электрической энергии в количестве 2 026 810 кВт.ч, поскольку определяя объем потерь в сетях ООО "Башкирэнерго" истец исходил из объема перетока электрической энергии, отраженном в Интегральном акте учета сальдо-перетока электроэнергии, определенного на основании показаний приборов учета, включенных в ПСИ зарегистрированных Администратором торговой системы оптового рынка электроэнергии (АО "АТС").

Истец не согласен с выводами суда о том, что предъявление настоящего иска направлено на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта по делу N А07-27075/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан. Предметом рассмотрения суда по делу N А07-27075/2014 являлись неурегулированные разногласия по объему и стоимости услуг в отношении точек поставки ОАО "РЖД". В рассматриваемом же деле предметом исследования является объем услуг, который не имеет отношения к объему услуг, оказанных в отношении точек поставки электроэнергии ОАО "РЖД" и на момент рассмотрения дела N А07-27075/2014 разногласий по ним не было.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы и требование апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям. Представитель ответчика возразил против доводов и требования апелляционной жалобы по мотивам представленного отзыва, просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ. Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в соответствии со статьями 268, 269 АПК РФ, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта. Как следует из материалов дела, 01.01.2011 между ООО "ЭСКБ" (продавец) и ООО "Башкирэнерго" (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии N 931090099, согласно которому продавец обязуется обеспечить поставку электрической энергии сетевой организации для компенсации потерь в сетях, принадлежащих сетевой организации (пункт 2.1 договора).

Сетевая организация в соответствии с пунктом 2.2 договора определяет объем принятой в свою сеть электрической энергии, переданной потребителям и в смежные сетевые организации, объем фактических потерь электрической энергии в сетях сетевой организации.

Согласно пункту 3.2.1 договора продавец обязуется обеспечить поставку электрической энергии в объеме фактических потерь в сети сетевой организации путем приобретения электрической энергии на оптовом и розничном рынках, в том числе, у производителей электрической энергии и иных владельцев генерирующего оборудования.

В соответствии с пунктом 3.3.1 сетевая организация обязуется оплачивать стоимость электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь, в соответствии с условиями договора.

Расчетным периодом для оплаты стоимости электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь, является один календарный месяц (пункт 4.1 договора).

Стоимость электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь, определяется в соответствии с приложением N 2 к договору (пункт 4.3 договора).

Согласно пункту 4.6.1 договора до 7 числа расчетного месяца продавец на основании, определенных в приложении N 1 к договору данных о плановых объемах и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии за предшествующий расчетный период, выставляет сетевой организации счет на оплату электрической энергии, приобретаемой в целых компенсации фактических потерь в сетях.

Сетевая организация производит оплату по выставленному счету в следующем порядке:

- до 10 числа текущего месяца - 30% стоимости электрической энергии, указанной в счете (пункт 4.6.2 договора);

- до 25 числа текущего месяца - 40% стоимости электрической энергии, указанной в счете (пункт 4.6.3 договора). Согласно пункту 4.6.4 договора окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным исходя из объемов согласно акту приема - передачи электрической энергии, с учетом средств ранее внесенных в качестве оплаты электрической энергии в расчетном периоде. В случае, если на основании выставленного счета сетевая организация произвела плате, размер которого превышает стоимость фактических потерь электрической энергии, и отсутствует задолженность сетевой организации по настоящему договору за прошлые периоды платежа, сумма превышения засчитывается в счет следующего платежа. Согласно условиям договора истец производил продажу электрической энергии, а ответчиком она была принята, что не оспаривается сторонами.

Как полагает истец, объем фактических потерь, возникших в сетях ответчика, был необоснованно занижен, что послужило основанием для обращения в суд.

Данные обстоятельства были отражены в протоколах разногласий к объему фактических потерь, составленных ООО "ЭСКБ" к сводным актам ООО "Башкирэнерго" первичного учета перетока электрической энергии по сетям сетевой организации (т.1, л.д.27-151; т.2, л.д. 1-62).

По утверждению истца подлежит взысканию стоимость потерь электрической энергии, допущенных ответчиком в следующем размере:

- за декабрь 2014 г. - 130 027 руб. 20 коп. (70 862 кВт.ч х 1, 55503 руб. х 18% НДС);

- за январь 2014 г. - 84 948 руб. 97 коп. (40 655 кВт.ч х 1,77077 руб. х 18% НДС), всего в сумме 214 976 руб. 17 коп.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике, Закон N 35-ФЗ).

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пункту 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Согласно пункту 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Суд первой инстанции указал, что объем электрической энергии в размере 70 862 кВт.ч за декабрь 2014 г. не подлежит включению в объем потерь, а следовательно, стоимость не подлежит взысканию, поскольку данный объем электрической энергии получен потребителем Алавердяном В.О.

ООО "Башкирэнерго", являясь сетевой организацией и оказывая услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Башкортостан, в том числе истцу, также проверяет соблюдение потребителями требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии и проводит проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений). В рамках проверки системы учета электроэнергии, принадлежащей Алавердяну В.О., проводимой ООО "Башкирэнерго" был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, который зафиксирован актом о безучетном потреблении электрической энергии от 23.01.2014 N 4.3-06 в соответствии с пунктом 195 Основных положений.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (пункт 195 Основных положений).

На основании указанного выше акта, ответчиком произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, в соответствии с пунктом 195 Основных положений, который составил 70 862 кВт.ч и который был предъявлен ООО "ЭСКБ" к оплате потребителю Алавердяну В.О. в рамках заключенного договора электроснабжения за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления.

В соответствии с пунктом 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается па выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Из положений пункта 188 Основных положений не следует, что стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления в размере 70 862 кВт.ч является потерями электрической энергии и должна быть оплачена сетевой организацией. Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления в размере 70 862 кВт.ч не подлежат включению в объем потерь электрической энергии.

Также ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в части требований о взыскании стоимости потерь за январь 2014 г.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой данности начинается по окончании срока исполнения.

Исходя из пункта 4.1 договора купли-продажи потерь расчетным периодом для оплаты стоимости электрической энергии, приобретаемой сетевой организаций в целях компенсации фактических потерь, является один календарный месяц. В соответствии с пунктом 4.3.4 договора купли-продажи потерь окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, срок исковой давности по требованию об оплате задолженности по договору купли-продажи потерь электрической энергии за период январь 2014 г. начинает течь с 19.01.2014 и заканчивается 19.01.2017.

Поскольку настоящий иск принят судом 13.12.2017, требование об оплате задолженности по договору купли-продажи потерь электрической энергии за период январь 2014 считается истекшим.

Довод истца о том, что срок исковой давности но требованию о взыскании с ответчика задолженности по договору купли-продажи потерь электрической энергии за январь 2014 г. начинает течь с момента вынесения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.01.2016 по делу N А07-20353/2015, по которому истцу в удовлетворении исковых требований к Алавердяну В.О. о взыскании стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления в размере 70862 кВтч отказано, правомерно отклонен судом первой инстанции. Являясь профессиональным субъектом в сфере электроэнергетики, ООО "ЭСКБ" при принятии актов о безучетном потреблении электрической энергии полностью осведомлено о возможных рисках не взыскания с потребителя стоимости безучетного потребления.

Вопреки доводам подателя жалобы, истец при должной осмотрительности имел возможность в трехгодичный срок (19.01.2014-19.01.2017) обратиться к ответчику с требованием об оплате задолженности и в случае его отказа подать соответствующий иск о взыскании в суд.

Между истцом и ответчиком имеются разногласия в части определения объема электрической энергии, поставленной в декабре 2014 г. потребителю ООО "Транснсфтьэнерго (ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта") в следующие точки поставки: ЛИДС "Субханкулово" (подключена к ПС "НПС-32"); база "Уралтранснефтепродукт" (подключена к ПС "Калмаш").

По данным ответчика объем электрической энергии, отпущенной из сетей ответчика в данные электропринимающие устройства потребителя ООО "Транснефтьэнерго (ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта") составляет 2 067 465 кВтч. По данным истца - 2 026 810 кВтч, что на 40 655 кВтч меньше. В материалы настоящего дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что объем электрической энергии, переданный потребителю ООО "Транснефтьэнерго (ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта") в декабре 2014 г. в вышеуказанные точки поставки составляет 2 026 810 кВтч.

В доказательство своей позиции истцом представлен акт (перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении ООО "Транснефтьэнерго" и ООО "ЭСКБ"), который не подписан ни ООО "Башкирэнерго", ни потребителем ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта", не содержит указания на номера приборов учета электрической энергии.

Вместе с тем, ответчиком представлены: акт учета перетоков электрической энергии за декабрь 2014 г., подписанный между ответчиком и потребителем ООО "Транснефтьэнерго (ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта") без разногласий; акт организации коммерческого учета и акт разграничения балансовой принадлежности в отношении ЛПДС "Субханкулово"; акт организации коммерческого учета и акт разграничения балансовой принадлежности в отношении База "Уралтранснефтепродукт", которые подтверждают, что объем электрической энергии, отпущенной из сетей ответчика в спорные энергопринимающие устройства потребителя ООО "Транснефтьэнерго (ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта") составляет 2 067 465 кВтч; а также то, что количество электрической энергии, переданной из сетей ответчика в спорные энергопринимающие устройства потребителя ООО "Транснефтьэнерго (ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта") определено приборами учета, согласованными в актах коммерческого учета, подписанными ответчиком и потребителем.

Таким образом, спорный объем электрической энергии в размере 40 655 кВт.ч не подлежит включению в объем потерь.

Фактический объем электрической энергии (полезный отпуск) переданный потребителям истца, присоединенным к сетям ответчика в соответствии с пунктом 6.3.1.1 договора оказания услуг, определяется как совокупность суммарного объема электрической энергии, переданной потребителям, отнесенным к группе "население", потребителям, отнесенным к группе "прочие потребители" (юридические липа, индивидуальные предприниматели), совокупность суммарного объема, отраженных в актах о неучтенном потреблении электрической энергии и объема переданного потребителям присоединенным к сетям ответчика через электроустановки производителя электрической энергии.

В целях определения полезного отпуска электрической энергии и ее оплаты, ответчиком в адрес истца направлены, в том числе акты перетоков электрической энергии, составленные в отношении Алавердяна В.О. и ООО "Транснефтьэнерго (ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта").

Как установлено судом, между истцом и ответчиком ранее имелся спор об оплате стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за период с февраля 2013 г. по декабрь 2014 г. Спор был рассмотрен Арбитражным судом Республики Башкортостан.

Арбитражным судом Республики Башкортостан в деле N А07-27075/2014 было установлено следующее.

Между ответчиком, как исполнителем услуг по передаче электрической энергии, и истцом, как потребителем этих услуг, спор об объемах и стоимости оказанных услуг, в том числе для Алавердяна В.О. и ООО "Транснефтьэнерго (ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта"), отсутствует. Объемы и стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии, в том числе для Алавердяна В.О. и ООО "Транснефтьэнерго (ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта"), зафиксированы в актах об оказании услуг (выполненных работ), подписанных обеими сторонами с учетом протоколов согласования разногласий.

Вопреки доводам истца, предметом рассмотрения судебного дела N А07-27075/2014 являлось, в том числе требование ООО "Башкирэнерго" к ООО "ЭСКБ" о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с апреля 2013 г. по декабрь 2014 г. в отношении всех потребителей.

В качестве доказательства объема и стоимости оказанных услуг ООО "Башкирэнерго" представило в материалы дела N А07-27075/2014 подписанные ООО "ЭСКБ" акты оказанных услуг за весь спорный период, ведомости об объеме переданного количества электрической энергии и стоимости оказанных услуг в отношении всех потребителей Республики Башкортостан, в том числе в отношении Алавердяна В.О. и ООО "Транснефтьэнерго" (ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта") с учетом составленных актов о безучетном потреблении электроэнергии.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.06.2015 по делу N А07-27075/2014 с истца в пользу ответчика взыскана задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с февраля 2013 по декабрь 2014 г.

При этом, при рассмотрении дела N А07-27075/2014 судом первой инстанции, ООО "ЭСКБ" не заявляло возражений относительно объема и стоимости оказанных услуг в отношении потребителя Алавердян В.О. и ООО "Транснефтьэнерго" (ОАО "Уральское управление трубопроводного транспорта), что в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ является признанием требований ООО "Башкирэнерго".

Статьей 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Предъявление настоящего иска фактически направлено на пересмотр вступившего в законную силу судебного решения по делу N А07-27075/2014.

Установленные по делу обстоятельства исключают основания для взыскания стоимости потери электрической энергии. С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении заявления, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом определения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено. На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2018 г. по делу N А07-39113/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

О.Е. Бабина Н.В. Махрова