Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2018 г. N 13АП-11388/18

г. Санкт-Петербург

12 июля 2018 г.

Дело N А56-5752/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2018 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Жукова Т.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Липняговой Е.С.,

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (должника): Панова С.П. по доверенности от 03.07.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11388/2018) ООО "Ворлдтраст" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.04.2018 по делу N А56-5752/2018 (судья Ульянова М.Н.), принятое

по иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга"

к обществу с ограниченной ответственностью "Ворлдтраст"

о взыскании,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - истец, ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", Предприятие, Организация ВКХ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Ворлдтраст" (далее - ответчик, ООО "Волдтраст", абонент) 217 818 рублей 12 копеек задолженности по договору водоотведения от 26.06.2014 N 14-883043-О-ВО за прием сточных вод и загрязняющих веществ, в том числе оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в период с 01.05.2017 по 31.07.2017, 3 473 рубля 74 копейки неустойки, начисленной с 15.07.2017 по 12.09.2017.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 06.04.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ООО "Ворлдтраст" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

На территории Российской Федерации ООО "Волдтраст" осуществляет деятельность в области недвижимого имущества - сдача в аренду офисных и складских помещений.

Деятельность арендаторов носит характер, исключающий возможность загрязнения сточных вод, что подтверждается письмами арендаторов.

Также ответчик ссылается на то, что на состав воды влияет наличие оживленного движения транспортных средств.

Заявитель указал, что колодец, из которого осуществляется отбор сточных вод для анализа, находится вне территории ответчика, что подтверждается планом территории и фотографиями.

28.06.2018 до судебного заседания в канцелярию апелляционного суда от ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" поступили письменная позиция по апелляционной жалобе ООО "Ворлдтраст", в котором истец возражает против доводов апелляционной жалобы ответчика, просит оставить решение суда первой инстанции без изменений.

05.07.2018 в судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании апелляционного суда не направил, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Из материалов дела следует, что ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", являясь организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществлял прием сточных вод от ООО "Ворлдтраст" (абонента) на основании договора водоотведения от 26.06.2014 N 14-883043-О-ВО, заключенного между сторонами (далее - договор N 14-883043-О-ВО).

Права и обязанности сторон определены в разделе IV данного договора.

На основании подпункта г) пункта 11 Организация ВКХ имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктом з) пункта 12 указанного договора на абонента возложена обязанность соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Контроль состава и свойств сточных вод, места и порядок отбора проб сточных вод регламентированы в разделе VII договора N 14-883043-О-ВО, в частности: отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов и уполномоченных органов государственной власти в рамках контроля состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых нормы допустимых сбросов не устанавливаются, осуществляются в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" (пункт 23); сведения об узлах учета и приборах учета сточных вод и о местах отбора проб сточных вод приводятся по форме, указанной в приложении N 4 к настоящему договору (пункт 24).

В разделе VIII указанного договора согласован порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы и показателей декларации о составе и свойствах сточных вод, нормативов по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В приложении N 2 к спорному договору (акт о разграничении эксплуатационной ответственности), в приложении N 4 (Сведения об узлах учета и приборах учета сточных вод и о местах отбора проб сточных вод) согласованы, в том числе, номера контрольных колодцев - N 91, N 4, N 121.

Приложение N 6 к договору N 14-883043-О-ВО содержит сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента.

Актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения от 07.07.2017 N 325124-060717-01, подтверждено, что на выпуске N 1 (ККК 91) осуществлен отбор проб, которые в день отбора проб по актам приема-передачи переданы в лабораторию ЗАО "Центра исследования и Контроля Воды".

Отбор проб сточных вод осуществлен в соответствии с процедурой, установленной разделом IV Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525: в присутствии сотрудника ответчика (абонента), уведомив абонента о проведении отбора проб сточных вод с использованием средств факсимильной связи.

Уведомлением от 26.07.2017 N 106-24-3820/17 истец известил ответчика, что по результатам анализа проб сточных вод от 07.07.2017 зафиксировано превышение установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод в системы водоотведения Санкт-Петербурга и превышение требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованных систем водоотведения.

Пунктом 12(е) договора N 14-883043-О-ВО установлено, что абонент, в том числе, обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод.

В соответствии с Порядком взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 N 1677, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, с учетом объемов фактически сброшенных сточных вод истец начислил ответчику платежи за предоставленные услуги на прием сточных вод и загрязняющих веществ, в том числе оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в сумме 217 818 рублей 12 копеек.

В рамках настоящего дела истец направлял в адрес ответчика уведомление N 883, в котором указаны данные о зафиксированных превышениях в сточных водах абонента, отобранных 27.04.2017.

Поскольку ответчик оплату по договору N 14-883043-О-ВО не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований по праву и по размеру.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

По общему правилу к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и водоотведением, применяются правила о договоре энергоснабжения (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

Абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольно-канализационных колодцах (пункты 64, 65, 87-89 Правил N 167).

В пункте 61 Правил N 167 определено, что нормативы сброса сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления

Согласно пункту 70 Правил N 167 расчеты за и прием сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" Правительством Санкт-Петербурга принято Постановление от 19.10.2004 N 1677, которым утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга. В соответствии с этим Порядком с абонентов взимается плата за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сверх установленных нормативов водоотведения и по временным условиям приема загрязняющих веществ.

Расчет платы, произведенный Предприятием, соответствует пункту 22 названного Порядка.

Ссылка подателя жалобы об отсутствии его вины в превышении установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод в системы водоотведения Санкт-Петербурга подлежит отклонению, поскольку указанное превышение установлено путем отбора проб в соответствии с процедурой, установленной разделом IV Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 в присутствии представителя ответчика в контрольном канализационном колодце N 91, согласованном сторонами в приложении N 2 к договору N 14-883043-О-ВО.

Утверждения ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, документально не подтверждены.

Ответчиком не приведены документально подтвержденные аргументы о нарушении истцом при осуществлении контроля за составом и свойствами сточных вод требований действующего законодательства либо условий договора N 14-883043-О-ВО.

То, что колодец, из которого осуществлялся отбор сточных вод для анализа, на что ссылается ответчик в апелляционной жалобе, не лишает данный колодец режима контрольного колодца, согласованного сторонами в спорном договору.

На основании пункта 6.2. статьи 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Произведенный истцом расчет неустойки проверен судом, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства, а также фактическим обстоятельствам дела, ответчиком документально не опровергнут.

Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.04.2018 по делу N А56-5752/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Т.В. Жукова