Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2018 г. N 01АП-4127/18

09 июля 2018 г.

Дело N А43-41009/2017

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Долговой Ж.А.,

судей Богуновой Е.А., Волгиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рогановым С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

муниципального образования "Городской округ город Шахунья Нижегородской области" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.03.2018 по делу N А43-41009/2017,

принятому судьей Ионычевой С.В.,

по иску акционерного общества "Нижегородская областная коммунальная компания" в лице Шахунского филиала (ОГРН 1095260013793) к муниципальному образованию "Городской округ город Шахунья Нижегородской области" в лице администрации городского округа Шахунья (ОГРН 1125235000868), при участии в деле третьего лица - не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа города Шахунья Нижегородской области, о взыскании 225 380 руб. 61 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Стрелов А.Д. по доверенности N 8 от 01.01.2018 (сроком до 31.12.2018);

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Акционерное общество "Нижегородская областная коммунальная компания" в лице Шахунского филиала (далее - АО "НОКК", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к муниципальному образованию "Городской округ город Шахунья Нижегородской области" в лице администрации городского округа Шахунья (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 117 221 руб. 94 коп. за потребленную тепловую энергию с октября 2015 года по декабрь 2016 года; 46 697 руб. 11 коп. неустойки, начисленной с 11.11.2015 по 13.03.2018 и далее по день фактической оплаты долга; судебных расходов.

Арбитражным судом Нижегородской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа города Шахунья Нижегородской области.

Решением от 23.03.2018 Арбитражный суд Нижегородской области исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование своих возражений заявитель указывает на несогласие с произведенным истцом расчетом количества потребленной тепловой энергии, отмечая при этом, что по помещению N 8, расположенному по адресу: г.Шахунья, ул.Советская, д.37, расчеты за январь, февраль, март, апрель и сентябрь 2016 года произведены исходя из объема помещения 283,9 куб.м. Однако, согласно информационному письму Шахунского филиала ГПНО "Нижтехинвентаризация", объем спорного помещения составляет 195 куб.м. Кроме того, истец не представил в материалы дела документы, подтверждающие правильность расчета объема мест общего пользования.

Помимо изложенного апеллянт, ссылаясь на положения статей 242.1, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, полагает, что правовые основания для удовлетворения требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения судебного акта отсутствуют.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с ее доводами, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы.

Ответчик ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "Нижегородская областная коммунальная компания", являясь ресурсоснабжающей организацией, в период с октября 2015 года по декабрь 2016 года осуществляло поставку тепловой энергии в принадлежащие ответчику объекты - здание "комбинат бытовых услуг типа "Мультисервис" с 02.10.2015 по 30.04.2016 на сумму 75 517,21 руб. (с учетом мест общего пользования); АНО "Шахунский центр развития бизнеса" с 01.01.2016 по 30.04.2016, с 19.09.2016 по 30.09.2016 на сумму 28 066,50 руб., нежилое помещение 3 по адресу г.Шахунья, ул. Гагарина, д.15 с 19.09.2016 по 14.12.2016 на сумму 3804,20 руб.; нежилое помещение N 4 и N 27 по адресу г.Шахунья, ул.Советская, д.13 с 19.09.2016 по 30.11.2016 на сумму 5979,59 руб.; муниципальный жилой фонд квартира N 14 по адресу г.Шахунья, ул. Свердлова, д.26 за ноябрь 2016 года в сумме 3854,44 руб.

Согласно уточненному расчету всего за указанный период истец поставил ответчику тепловую энергию на общую сумму 117 221 руб. 94 коп.

Ответчик поставленную истцом в спорный период тепловую энергию до настоящего времени не оплатил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, Арбитражный суд Нижегородской области руководствовался следующими нормами материального права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора.

Теплоснабжающие организации, владеющие на законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В тех случаях, когда потребитель пользуется энергией, подаваемой обязанной стороной, фактическое пользование потребителем энергии следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, подающей тепло. Данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

На основании пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 08.08.2012 N 808 потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Факт отпуска истцом и приема тепловой энергии ответчиком в заявленном периоде, ее стоимости и объеме подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик доказательств оплаты долга на спорную сумму в материалы дела не представил.

Одновременно, истцом заявлено требование о взыскании 46 697 руб. 11 коп. неустойки, начисленной за нарушение сроков оплаты по 13.03.2018 и далее по день фактической оплаты долга по правилам пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

На основании пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона N 190 - ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии.

Судом установлено, что расчет неустойки истцом произведен в соответствии с действующим законодательством.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Расчет пени судом апелляционной инстанции повторно проверен, признан верным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ), требование истца о взыскании с ответчика неустойки с суммы долга, начиная с 14.03.2018 по день фактического исполнения обязательства, подлежит удовлетворению.

В силу вышеизложенного судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования.

Доводам ответчика о неверном расчете объема потребленного ресурса в отношении нежилого помещения N 8, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Шахунья, ул.Советская, д.37, судом первой инстанции дана надлежащая оценка. Судом верно отмечено, что, заявляя о необходимости осуществления расчета исходя из объема спорного помещения 195 куб.м, ответчик не учитывает объем мест общего пользования, который включен в расчет и отапливается истцом.

Оснований не учитывать при определении объема поставленной тепловой энергии для нужд отопления отапливаемых площадей мест общего пользования, судебная коллегия не усматривает.

Ответчик не представил достоверных доказательств, опровергающих положенные в основу истца сведения об объеме спорного помещения, соответственно, расчет истца по данному помещению является обоснованным.

Доводы ответчика о том, что неустойка не может быть начислена по день фактического исполнения обязательства в силу статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, несостоятелен, поскольку названная норма права устанавливает порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений.

С учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации суд не рассматривает вопрос об оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, поскольку заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.03.2018 по делу N А43-41009/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "Городской округ город Шахунья Нижегородской области" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Ж.А. Долгова

Судьи

Е.А. Богунова О.А. Волгина