Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2018 г. N 03АП-2840/18

г. Красноярск

16 июля 2018 г.

Дело N А33-29886/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "10" июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "16" июля 2018 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей: Белан Н.Н., Споткай Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания Каверзиной Т.П.

в отсутствии лиц, участвующих в деле

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Дивногорска на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "19" апреля 2018 года по делу N А33-29886/2017, принятое судьёй Деревягиным М.В.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство" (ИНН 2465086212, ОГРН 1042402660464, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию город Дивногорск в лице администрации города Дивногорска (ИНН 2446002640, ОГРН 1022401254721, далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги в размере 85 107 рублей 65 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.04.2018 принят отказ от иска в части требования о взыскании долга в сумме 205 339 рублей 16 копеек, производство по делу в данной части требования прекращено. С муниципального образования город Дивногорск в лице Администрации города Дивногорска в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство" за счет казны взыскано 85 107 рублей 65 копеек долга.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал, что суд первой инстанции, удовлетворив исковые требования истца в размере 85107 рублей 65 копеек, взыскал с муниципального образования город Дивногорск задолженность за жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение г. Дивногорск, ул.Чкалова, д. 59а, п. 15, к.5 дважды за один и тот же период; истцом не направлялись ответчику платежные документы для оплаты услуг; судом первой инстанции неправомерно не дана оценка представленным в материалы дела доказательствам, подтверждающим факт проживания Селютиной А.О. в жилом помещении по адресу: г.Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59а, комн. 23 (акт проверки органом муниципального контроля от 13.10.2017 N 1) и наличия именно у нее задолженности по оплате за спорное помещение. Решением Дивногорского городского суда по делу N 2-81/2018 по иску администрации города Дивногорска к Селютиной А.О. о выселении из муниципального жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, вступившим в законную силу 16.04.2018, установлен факт проживания Селютиной А.О. с несовершеннолетними детьми в жилом помещении по адресу: г.Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59а, комн. 23, а также факт оплаты ею жилищно-коммунальных услуг за указанное жилое помещение. Представить указанный судебный акт в суд первой инстанции администрация города Дивногорска не имела возможности в связи с его обжалованием Селютиной А.О. и вступлением в законную силу после объявления резолютивной части решения по делу N АЗЗ-29886/2017. При данных обстоятельствах, взыскание жилищно-коммунальных услуг с администрации города Дивногорска по данному жилому помещению является неправомерным.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 10.07.2018.

От истца в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что к апелляционной жалобе ответчика приложена копия решения Дивногорского городского суда по делу N 2-81/2018.

Указанный судебный акт приобщен судом к материалам дела, поскольку не является дополнительным доказательством и находятся в открытом доступе.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Муниципальное образование город Дивногорск является собственником жилых помещений (квартир), расположенных по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59 а, пом. 14, к. 15, ул. Чкалова, д. 59 а, пом. 15, к. 5; ул. Чкалова, д. 59 а, пом. 14, к. 12; ул. Чкалова, д. 59, кв. 23, ул. Чкалова, д. 74/1, пом. 9, к. 11; ул. Чкалова, д 74/2, пом. 8, к. 6. В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлены: выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования город Дивногорск, выписки из домовой книги. Принадлежность спорных жилых помещений ответчиком не оспаривается.

Между собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59а, 74/1, 74/2 (согласно спискам, приведенным в приложениях N 1, 2) и обществом с ограниченной ответственностью "Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство" (управляющая организация) подписаны договоры управления многоквартирным домом от 15.06.2013, от 16.06.2013, от 21.05.2013, согласно пункту 1.1 которых предметом договоров является выполнение управляющей организацией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59а, 74/1, 74/2, в целях обеспечения надлежащей эксплуатации данного дома, содержания и ремонта его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, а также в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг: холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления (теплоснабжения собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользующимся жилыми помещениями в этом доме лицами (членами семей собственников, гражданам - нанимателям, проживающим по договорам социального найма и членам их семей), а также осуществления иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Стоимость услуг по настоящему договору устанавливается в размере платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников и нанимателей помещений дома. Плата за содержание и ремонт помещения (общего имущества многоквартирного дома) включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнями и объемами, установленными в Приложениях N N 3-5. Работы (услуги), не указанные в Приложениях NN 3-5, оказываются и выполняются за дополнительную плату (пункт 4.1. договоров).

В соответствии с пунктом 4.11 договоров срок внесения платежа устанавливается до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно исковому заявлению в жилых помещениях, расположенных по адресу: г.Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59 а, пом. 14, к. 15, ул. Чкалова, д. 59 а, пом. 15, к. 5; ул.Чкалова, д. 59 а, пом. 14, к. 12; ул. Чкалова, д. 59, кв. 23, ул. Чкалова, д. 74/1, пом. 9, к. 11; ул. Чкалова, д 74/2, пом. 8, к. 6, в спорный период никто не проживал и не был зарегистрирован (незаселенные квартиры).

Как указывает истец, истцом ответчику оказаны жилищно-коммунальные услуги в отношении указанных жилых помещений на общую сумму 85 107 рублей 65 копеек, в том числе:

- 12 919 рублей 14 копеек за период с мая по август 2017 года в отношении помещения по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59 а, пом. 14, к. 15;

- 12 180 рублей 48 копеек за период с мая по август 2017 года в отношении помещения по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59 а, пом. 15, к. 5;

- 12 578 рублей 84 копейки за период с мая по август 2017 года в отношении помещения по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59 а, пом. 15, к. 5;

- 9 453 рубля 43 копейки за период с мая по август 2017 года в отношении помещения по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 74/2, пом. 8, к. 6;

- 12 237 рублей 42 копейки за период с мая по август 2017 года в отношении помещения по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59а, пом. 14, к. 12;

- 9 507 рублей 53 копейки за период с мая по август 2017 года в отношении помещения по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 74/1, пом. 9, к. 11;

- 16 230 рублей 81 копейка за период с января по август 2017 года в отношении помещения по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59а, кв.23.

Согласно расчету истца оплата ответчиком не производилась, задолженность ответчика перед истцом за оказанные в спорный период жилищно-коммунальные услуги составляет 85 107 рублей 65 копеек.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении жилых помещений (квартир), принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город Дивногорск, в общем размере (с учетом уточнения) 85 107 рублей 65 копеек.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиками не представлено суду доказательств исполнения обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в спорный период.

Оценив фактические обстоятельства дела, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частями 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в спорный период общество с ограниченной ответственностью "Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство" являлось управляющей организацией в отношении жилых многоквартирных домов по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59 а, пом. 14, к. 15, ул. Чкалова, д. 59 а, пом. 15, к. 5; ул. Чкалова, д. 59 а, пом. 14, к. 12; ул. Чкалова, д. 59, кв. 23, ул. Чкалова, д. 74/1, пом. 9, к. 11; ул. Чкалова, д 74/2, пом. 8, к. 6.

Из материалов дела также следует, что указанные в иске жилые помещения находятся в муниципальной собственности, согласно выписке из реестра городской казны муниципального образования г. Дивногорска.

Исходя из изложенного, муниципальное образование город Дивногорск, как собственник спорных жилых помещений, в период отсутствия нанимателей, обязано оплачивать оказанные истцом жилищно-коммунальные услуги.

Согласно пункту 1.2 Положения о городской казне, утвержденного решением Дивногорского городского Совета от 28.02.2008 N 38-224-ГС, в состав городской казны входит, в том числе, муниципальный жилищный фонд.

Таким образом, истец правомерно предъявил требования о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за спорный период к муниципальному образованию город Дивногорск.

Доказательства оплаты задолженности за спорный период ответчиком не представлены.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании 85 107 рублей 65 долга правомерно признано судом первой инстанции обоснованным и подлежим удовлетворению в полном объеме.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ответчик указал, что суд первой инстанции, удовлетворив исковые требования истца в размере 85 107 рублей 65 копеек, взыскал с муниципального образования город Дивногорск задолженность за жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59а, п. 15, к.5 дважды за один и тот же период; истцом не направлялись ответчику платежные документы для оплаты услуг; судом первой инстанции неправомерно не дана оценка представленным в. материалы дела доказательствам, подтверждающим факт проживания Селютиной А.О. в жилом помещении по адресу: г.Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59а, комн. 23 (акт проверки органом муниципального контроля от 13.10.2017 N 1) и наличия именно у нее задолженности по оплате за спорное помещение. Решением Дивногорского городского суда по делу N 2-81/2018 по иску администрации города Дивногорска к Селютиной А.О. о выселении из муниципального жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, вступившим в законную силу 16.04.2018, установлен факт проживания Селютиной А.О. с несовершеннолетними детьми в жилом помещении по адресу: г.Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59а, комн. 23, а также факт оплаты ею жилищно-коммунальных услуг за указанное жилое помещение. Представить указанный судебный акт в суд первой инстанции администрация города Дивногорска не имела возможности в связи с его обжалованием Селютиной А.О. и вступлением в законную силу после объявления резолютивной части решения по делу N АЗЗ-29886/2017. При данных обстоятельствах, взыскание жилищно-коммунальных услуг с администрации города Дивногорска по данному жилому помещению является неправомерным.

Указанные доводы не нашли своего подтверждения по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Относительно довода Администрации г. Дивногорска о взыскании задолженности за жилое помещение г. Дивногорск, ул. Чкалова, д., 59а, пом. 15, кв. 5 дважды за один и тот же период.

Как следует из отзыва на апелляционную жалу и материалов дела, в ходатайстве о частичном отказе от исковых требований от 05.04.2018 г. исх. N 223 истец допустил опечатку - дважды указав адрес Чкалова 59а, пом. 15, кв. 5.

При этом верными адресами, за которые ООО "ДЖКХ" взыскивает задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг являются:

Чкалова, д. 59а, кв. 14, пом. 15 на сумму 12 919 рублей 14 копеек;

Чкалова, д. 59а, п. 15, к. 5 на сумму 12 180 рублей 48 копеек;

Чкалова, д. 59а. п. 14. к. 19 на сумму 12 578 рублей 84 копейки;

Чкалова, д. 74/2, п. 8, к. 6 на сумму 9 453 рубля 43 копейки,

Чкалова, д. 59а, п. 14, к. 12 на сумму 12 237 рублей 42 копейки,

Чкалова, д. 74/1, п. 9, к. 11 на сумму 9 507 рублей 53 копейки,

Чкалова, д. 59а, кв. 23 на сумму 16 230 рублей 81 копейка.

Итого (с учетом частичного отказа от иска) на общую сумму в размере 85 107 рублей 65 копеек.

Истец допустил опечатку, дважды указав адрес ул. Чкалова, п. 15, к. 5, не указав в ходатайстве о частичном отказе от иска адрес Чкалова 59а, п. 14, к. 19. При этом исковое заявление истец подал с указанным адресом, приложив соответствующий расчет и первичные документы (платежные документы - квитанции, доказательства о праве собственности ответчика) именно на адрес Чкалова, д. 59а, п. 14, к. 19.

Допущенная опечатка не влияет на резолютивную часть решения суда от 19.04.2018 г. и на взысканную указанным решением суда сумму.

Получив заранее ходатайство о частичном отказе от исковых требований, Администрация г. Дивногорска имела возможность представить в суд первой инстанции свои возражения в указанной части.

Относительно довода Администрации г. Дивногорска о том, что в расчетах отсутствуют площади спорных жилых помещений, не выделены начисления по оказанным жилищным и коммунальным услугам, не отражены объемы оказанных услуг.

Площади спорных жилых помещений, начисления по оказанным жилищным и коммунальным услугам, их объемам, тарифы по жилищной услуге отражены в платежных документах (квитанциях), которые представлены истцом в адрес Администрации г. Дивногорска (письмо от 15.11.2017 г. исх. N 1095) в материалы дела к исковому заявлению. Площади спорных жилых помещений известны ответчику как собственнику квартир.

Кроме того, в отзыве на апелляционную жалобу истец пояснил, что тарифы на жилищную услугу утверждены договорами управления, подписанными между собственниками помещений домов и истцом, тарифы на коммунальные услуги утверждены Региональной энергетической комиссией. Договоры управления, постановления об утверждении тарифов РЭК имеются в материалах дела.

Суд апелляционной инстанции также соглашается с доводами истца о том, что не направление квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг не является основанием для отмены судебного акта и отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данное обстоятельство не освобождает собственников жилых помещений от обязанности оплачивать оказанные услуги.

Более того, Администрация г. Дивногорска, как собственник жилых помещений имело возможность получить информацию о наличии задолженности по оплате стоимости жилищно-коммунальных услуг, обратившись в управляющую компанию.

Относительно довода ответчика о том, что у него отсутствует обязанность по внесению платы за жилое помещение по адресу: г. Дивногорск, ул. Чкалова, д. 59а, пом. 23, поскольку в указанном помещении проживает Селютина А.О. (между Администрацией города Дивногорска и Селютиной А.О. сложились фактические отношения).

Действительно, в соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 24.12.2014, в случае передачи квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги в силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лежит на нанимателе. Требования к муниципальному образованию в таких ситуациях не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса, органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих проживание Селютиной А.О. в указанном помещении в спорный период на основании договора социального найма, ответчиком в материалы дела не представлено.

Ссылка на акт проверки от 13.10.2017 г. является несостоятельной, поскольку указанный акт лишь подтверждает факт незаконного вселения Селютиной А.О. в жилое помещение.

Суд апелляционной инстанции находит обоснованными доводы истца, что при отсутствии соответствующего договора социального найма у истца отсутствуют основания для обращения в мировой суд с заявлением о взыскании с Селютиной О.А. платы за жилищно-коммунальные услуги.

Учитывая то, что помещение N 23 дома N 59а по ул. Чкалова является муниципальной собственностью, бремя расходов на его содержание несет его собственник, а именно Администрация г. Дивногорска. Администрация г. Дивногорска в дальнейшем не лишена возможности обратиться в суд в регрессном порядке с иском о взыскании с Селютиной А.О. задолженности.

Довод ответчика о том, что решением Дивногорского городского суда от 08.02.2018 г. по делу N 2-81/2018 установлена оплата Селютиной А.О. жилищно-коммунальных услуг является несостоятельным, так как в тексте указанного решения отсутствует информация о том, что Селютина А.О. производила оплату услуг истцу за жилое помещение, доказательств оплаты не представлено.

Более того, учитывая то, что дело N А33-29886/2017 рассматривалось в Арбитражном суде Красноярского края с 06.12.2017 г. по 19.04.2018 г.. Муниципального образование г.Дивногорск в липе Администрации г. Дивногорска имело возможность представить в материалы дела N АЗЗ-29886/2017 решение Дивногорского городского суда от 08.02.2018 г., апелляционное определение Красноярского краевого суда от 16.04.2018 г.

Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы, который от ее уплаты освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "19" апреля 2018 года по делу N А33-29886/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

Н.Н. Белан Л.Е. Споткай