Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2018 г. N 09АП-21300/18

г. Москва

17 июля 2018 г.

Дело N А40-159749/17

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Башлаковой-Николаевой Е.Ю.,

судей: Яниной Е.Н., Ким Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вибе Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Спектр-2"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 марта 2018 года по делу N А40- 159749/17, принятое судьей Журой О.Н.,

по иску ООО "Спектр-2" к НОСТРОЙ,

третьему лицу СРО Ассоциация "Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители"

об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда,

при участии в судебном заседании:

от истца - Хохлова Е.С. по доверенности от 13.12.2017;

от ответчика - Леванов С.А. по доверенности от 19.03.2018;

от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Спектр-2" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Союзу СРО "Объединение инженеров строителей", третьему лицу СРО Ассоциация "Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители" об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда.

Определением от 15.03.2018 г. произведена замена ответчика - Союз СРО "Объединение инженеров строителей" на НОСТРОЙ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22 марта 2018 года по делу N А40- 159749/17 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение Арбитражного суда города Москвы подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Спектр-2" являлось членом Союза СРО "Объединение инженеров строителей".

Истец указывает, что им внесен взнос в компенсационный фонд СРО в размере 300.000 руб., что подтверждается представленными доказательствами - п/п N 30 от 14.05.2010 г.

09.11.2016 истцом в адрес Союз СРО "Объединение инженеров строителей" направлено заявление о добровольном прекращении членства в Союз СРО "Объединение инженеров строителей" с 30.06.2017 г. с последующим переходом в СРО Ассоциация "Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители". Заявление получено Союз СРО "Объединение инженеров строителей", что подтверждается материалами дела.

30.06.2017 истец принят в члены СРО Ассоциация "Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители" (выписка из протокола N 60930-06-2017/ПС от 30.06.2017 г. заседания совета СРО Ассоциация "Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители").

Истцом 14.07.2017 г. истцом в адрес Союз СРО "Объединение инженеров строителей" представлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на счет СРО Ассоциация "Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители" в связи с добровольным прекращением членства в НП СРО "Объединение инженеров строителей" и переходом в СРО Ассоциация "Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители".

В связи с изложенным, истец просил обязать ответчика перечислить на счет СРО Ассоциация "Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители" взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

07.11.2017 Союз СРО "Объединение инженеров строителей" исключено из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании Приказа Ростехнадзора N СП-216 от 03.11.2017.

14.11.2017 истец обратился в НОСТРОЙ с заявлением о перечислении компенсационного фонда.

22.11.2017 в адрес истца ответчиком направлен отказ в перечислении взноса по основаниям, предусмотренным п. 15 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного Приказом Минстроя России N 643/пр от 08.09.2015 г.

В связи с изложенным истцом заявлено требование об обязании НОСТРОЙ перечислить компенсационный фонд в размере 300 000 руб. в СРОА "ОСОПС".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в материалы дела не представлены доказательства поступления средств компенсационного фонда СРО "Обинжстрой" в НОСТРОЙ в полном объеме, что в силу п.15 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр, является основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является: непоступление на счет НОСТРОЙ средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации; отсутствие сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестре членов СРО или Едином реестре членов СРО. Поскольку ответчиком на счет НОСТРОЙ перечислены денежные средства в объеме, недостаточном для перечисления средств компенсационного фонда членам исключенного СРО, удовлетворение требования истца за счет средств, перечисленных ответчиком на счет НОСТРОЙ, невозможно.

Апелляционная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции на основании следующего.

Право обратиться с заявлением в Ассоциацию "Национальное объединение строителей" на основании части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации возникает у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являвшихся членами саморегулируемой организации на дату исключения сведений о такой саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Согласно п. 14 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр "Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций": "Национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в пункт 12 настоящего Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств".

Законодательством РФ не установлено иных ограничений к порядку перечисления и размеру средств (взносов), подлежащих перечислению в компенсационный фонд (фонды) СРО, в которую перешло ООО "Спектр-2", кроме ограничения фактическим размером денежных средств, внесенных в ранее действующие СРО.

Системное толкование норм о компенсационных фондах СРО позволяет сделать вывод, что денежные средства, перечисляемые организациями в соответствии с ГрК РФ в компенсационный фонд (фонды) региональных СРО, должны в них и аккумулироваться (как при добровольном переходе из одной СРО в другую, так и при вынужденном переходе - в связи с исключением СРО из реестра), и наличие посредника для передачи денежных средств, в лице НОСТРОЙ, не должно влиять на размеры передаваемых средств.

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В конкретном деле для регулирования спорных правоотношений существуют нормы права, предусмотренные N 191-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ", а именно ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

В связи с изложенным, в данном случае также перечислению подлежат все средства компенсационных фондов.

Кроме того, ответчиком не доказано, что поступивших от СРО "Обинжстрой" денежных средств компенсационного фонда не достаточно для удовлетворения требования истца с учетом удовлетворения требований иных членов указанного СРО в календарной очередности. Между тем, бремя доказывания данного обстоятельства в соответствии с правилами распределения бремени доказывания по смыслу ст. 65 АПК РФ относится на ответчика.

На основании изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого в апелляционном порядке решения является неполное выяснение обстоятельств, имеющих знание для дела, не соответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права.

В связи с этим, арбитражный апелляционный суд считает, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 АПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 110, 266-268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 марта 2018 года по делу N А40- 159749/17 отменить.

Обязать НОСТРОЙ (ОГРН 109779904148) перечислить средства компенсационного фонда в размере 300000 (Триста тысяч) руб. в качестве взноса за ООО "Спектр-2" (ОГРН 1105040000526) в Саморегулируемую организацию Ассоциация "Объединение Строительных Организаций Профессиональные строители" (ОГРН 1097799012662).

Взыскать с НОСТРОЙ в пользу ООО "Спектр-2" госпошлину по иску и апелляционной жалобе в сумме 12 000 (Двенадцать тысяч) руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Ю. Башлакова-Николаева

Судьи

Е.Н. Янина Е.А. Ким