Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2018 г. N 06АП-3316/18

г. Хабаровск

18 июля 2018 г.

А73-7400/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.

судей Гричановской Е.В., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.

при участии в заседании:

от Федерального казенного учреждения "Дирекция космодрома Восточный", ОГРН 1127746756631: не явились;

от Федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление N 6", ОГРН 1022700931220: Прудникова И.С., представитель по доверенности от 28.02.2018 N 4/3,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Дирекция космодрома Восточный"

на определение от 01.06.2018

по делу N А73-7400/2018

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Дюковой С.И.

по иску Федерального казенного учреждения "Дирекция космодрома Восточный"

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Главное военно-строительное управление N 6"

о взыскании 88 951 137 руб.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось Федеральное казенное учреждение "Дирекция космодрома Восточный" (далее - истец, ФКУ "Дирекция космодрома Восточный", учреждение) с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Главное военно-строительное управление N 6" (далее - ответчик, ФГУП "ГВСУ N 6", предприятие) о взыскании 88 951 137 руб. за работы, пришедшие в негодность на объекте "Промышленная строительно-эксплуатационная база космодрома I этап".

Определением суда от 14.05.2018 исковое заявление оставлено без движения для устранения допущенных недостатков. Истцу предложено в срок до 18.05.2018 представить подлинник платежного поручения об оплате госпошлины, а также развернутый и документально подтвержденный расчет иска, рекламационные акты в бумажном виде.

Определениями суда от 18.05.2018, от 23.05.2018 по ходатайствам истца срок для устранения недостатков продлевался до 23.05.2018, до 31.05.2018, соответственно.

31.05.2018 истец представил ходатайство об исполнении определения суда от 14.05.2018 с приложением копии выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, платежного поручения от 19.04.2018 N 406839, копий рекламационных актов, реестра актов КС-2, а также копий актов о выполненных работах. В ходатайстве учреждение сообщило суду, что при подаче иска и расчете исковых требований не учтены затраты на материал, пришедший в негодность, таким образом сумма исковых требований будет уточнена к дате судебного заседания в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 01.06.2018 исковое заявление возвращено на основании пунктом 4 части 1, 2 статьи 129 АПК РФ.

В апелляционной жалобе ФКУ "Дирекция космодрома Восточный" просит определение от 01.06.2018 отменить. Указывает, что акты формы КС-2 являются расчетом и документально подтвержденным расчетом иска; отсутствие в расчете затрат на материал не является основанием для возврата искового заявления, ссылается на статью 136 АПК РФ.

Отзыв на апелляционную жалобу ответчиком не представлен.

В судебном заседании представитель ответчика просил оставить определение от 01.06.2018 без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец извещался о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представитель в суд не прибыл, представлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Жалоба рассмотрена в порядке, установленном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, а также документы, представленные истцом вместе с исковым заявлением, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

На основании пункта 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых документов.

В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Пунктом 3 статьи 125 АПК РФ определено, что истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В силу пункта 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;

6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;

7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом;

8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор;

9) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Вынося обжалуемое определение, суд первой инстанции исходил из того, что истец исполнил определение об оставлении искового заявления без движения от 14.05.2018, не представив расчет суммы иска.

Необходимость присутствия в исковом заявлении расчета суммы иска прямо предусмотрена статьей 125 АПК РФ.

В апелляционной жалобе истец указывает, что расчетом иска являются акты формы КС-2, между тем, такое пояснение в ходатайстве от 17.05.2018 N 381/806, поступившем в суд первой инстанции 31.05.2018, отсутствует.

Представленные истцом документы, из которых, по его мнению, возможно установить размер задолженности ответчика, нельзя расценивать как расчет цены иска в том смысле, который заложен в пункте 7 части 1 статьи 125 АПК РФ, с учетом принципа состязательности в арбитражном процессе, поэтому ссылка на них в апелляционной жалобе признана апелляционным судом несостоятельной.

В соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.

Поскольку обстоятельство, послужившее основанием для оставления искового заявления ФКУ "Дирекция космодрома Восточный" без движения в срок, установленный в определении суда от 23.05.2018, не устранено, возвращение искового заявления соответствует пункту 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Довод заявителя жалобы о возможности представления расчета иска при рассмотрении дела по существу отклоняется, так как последствия неисполнения определения об оставления заявления без движения прямо предусмотрены процессуальным законом.

Дав повторную оценку представленным истцом документам, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого определения. Нарушение судом норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, не установлено.

Истец не лишен права вновь обратиться в арбитражный суд в общем порядке, устранив названные выше нарушения.

Обращаясь с апелляционной жалобой, истец перечислил в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 3 000 рублей. Между тем, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины при обжаловании определения о возвращении искового заявления.

При изложенном истцу следует возвратить из федерального бюджета уплаченную платежным поручением от 06.06.2018 N 254697 государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.06.2018 по делу N А73-7400/2018 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить Федеральному казенному учреждению "Дирекция космодрома Восточный" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей, перечисленную платежным поручением от 06.06.2018 N 254697.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

Е.В. Гричановская И.В. Иноземцев