Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2018 г. N 02АП-3553/18

г. Киров

17 июля 2018 г.

Дело N А28-15391/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новоселовым И.Л.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципальной собственности Администрации города Кирова

на решение Арбитражного суда Кировской области от 06.04.2018 по делу N А28-15391/2016, принятое судом в составе судьи Агалаковой Н.В.

по иску Департамента муниципальной собственности Администрации города Кирова

(ИНН: 4348010693, ОГРН: 1034316546978)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВяткаСтрой"

(ИНН: 4345341400, ОГРН: 1124345023901)

о взыскании денежной суммы,

установил:

Департамент муниципальной собственности Администрации города Кирова (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Кировской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ВяткаСтрой" (Общество) 319 333 рублей 93 копеек задолженности за период с 01.04.2016 по 30.09.2016, 23 231 рубля 11 копеек пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка от 29.09.2008 N 56374.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 06.04.2018 исковые требования удовлетворены частично: с Общества в пользу Департамента взыскано 35 481 рубль 55 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды от 29.09.2008 N 56374 за период с 01.04.2016 по 30.09.2016, 13 935 рублей 33 копейки пени за период с 01.07.2016 по 12.09.2017. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Истец с принятым решением не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Истец считает, что при расчете арендной платы за указанный период подлежат применению пункты 6, 7 Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 N 241/925 (далее - Положение N 241/925). Истец обращает внимание, что указанные пункты признаны недействующими решениями Кировского областного суда со дня вступления в законную силу решений.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 30.05.2018 и размещено в сети "Интернет" 31.05.2018 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи истец надлежащим образом уведомлен о рассмотрении апелляционной жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частично отказывая в удовлетворении исковых требований, Арбитражный суд Кировской области руководствовался частью 1 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 606, пунктом 1 статьи 614, пунктом 1 статьи 329, пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, установлены Положением N 241/925.

Согласно пункту 6 Положения N 241/925 установлен годовой размер арендной платы за земельные участки, указанные в пункте 1 настоящего Положения, за исключением земельных участков, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 настоящего Положения, равным четырех с половиной кратному размеру земельного налога в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа "Город Киров", и двукратному размеру земельного налога в отношении прочих земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством.

В пункте 7 Положения N N 241/925 предусмотрено, что в отношении земельных участков, предоставленных для строительства объектов недвижимости, в отношении которых не было принято решение об их вводе в эксплуатацию, с момента завершения нормативного срока строительства объекта расчет годового размера арендной платы осуществляется в двукратном размере, установленном настоящим Положением.

Решением Кировской городской Думы от 27.10.2010 N 45/2 "О земельном налоге" установлен размер земельного налога - 1,5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

Земельный участок в спорный период с 01.04.2016 по 30.09.2016 использовался ответчиком по договору аренды земельного участка от 29.09.2008 N 56374.

Согласно расчету истца сумма задолженности по арендной плате за указанный период составила 319 333 рубля 93 копейки. Расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с Положением N 241/925, исходя из кадастровой стоимости земельного участка - 4 730 872 рубля 93 копейки, четырех с половиной кратного размера земельного налога (пункт 6), двукратного размера (пункт 7 за нарушение срока строительства), то есть исходя из коэффициента кратности 9.

Между тем, решением Кировского областного суда от 22.03.2017 по делу N 3а-10/2017, оставленным без изменения определением Верховного Суда Российской Федерации от 13.07.2017, пункт 7 Положения N 241/925 признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Кировского областного суда от 23.11.2017 по делу N 3а-40/2017, оставленным без изменения определением Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2018, пункт 6 Положения N 241/925 в части применения при расчете арендной платы четырех с половиной кратного размера земельного налога признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов" разъяснено, что согласно части 2 статьи 13, частям 4 и 5 статьи 195 АПК РФ нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествовавший такому решению период.

Учитывая изложенное на момент рассмотрения настоящего спора указанные коэффициенты кратности не подлежали применению, как признанные вступившими в силу судебными актами недействующими.

Доводы истца о том, что указанные пункты Положения N 241/925 подлежат применению, отклоняются, как неправомерные.

То обстоятельство, что решением Кировского областного суда от 23.11.2017 по делу N 3а-40/2017 пункт 6 Положения N 241/925 признан недействующим в части применения при расчете арендной платы четырех с половиной кратного размера, а в этом пункте есть также положение о двукратном размере земельного налога, не принимается во внимание. Из материалов дела следует, что рассматриваемый по настоящему делу земельный участок расположен в границах городского округа "Город Киров". Пункт 6 Положения N 241/925 в части двукратного размера земельного налога для прочих земельных участков. Согласно Положению N 241/925 под прочими земельными участками понимаются в том числе расположенные в Кировской области. Следовательно, данный нормативный акт не предусматривает коэффициента кратности (признан недействующим в соответствующей части) при расчете арендной платы за спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно произвел расчет арендной платы без применения коэффициентов кратности, арендная плата составила 35 481 рубль 55 копеек, а также признан правильным частично требование о взыскании пени в сумме 13 935 рублей 33 копеек, поскольку указанная сумма неустойки соответствует задолженности по арендной плате и периоду просрочки по внесению арендных платежей.

Пунктом 5.3 договора установлена ответственность арендатора за ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендных платежей в размере 0,1% за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа.

В связи с изложенным решение Арбитражного суда Кировской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Департамента - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 06.04.2018 по делу N А28-15391/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента муниципальной собственности Администрации города Кирова - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

О.Б. Великоредчанин М.В. Немчанинова