Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2018 г. N 20АП-4379/18

г. Тула

17 августа 2018 г.

Дело N А62-1139/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14.08.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.08.2018.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Большакова Д.В., судей Еремичевой Н.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анисимовым А.Р., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Маке" (г. Москва, ОГРН 1037789019377, ИНН 7709519141) - Порошиной Л.В. (доверенность от 18.01.2018 N 1), в отсутствие заинтересованного лица - Смоленской таможни (г. Смоленск, ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 24.05.2018 по делу N А62-1139/2018 (Ерохин А. М.)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Маке" (далее - ООО "Маке", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Смоленской таможне (далее - таможенный орган) о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 23 765 053 руб. 50 коп., за период с 14.02.2017 по 30.11.2017 в размере 1 722 152 руб. 48 коп.

Решением арбитражного суда от 24.05.2018 заявленные требования удовлетворены, с таможни в пользу общества взысканы проценты в размере 1 722 152 руб. 48 коп.

Не согласившись с решением суда, Смоленская таможня обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование своей позиции указывает на то, что произвело возврат поданного обществом заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей на основании части 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), которой не предусмотрено начисление процентов. Ссылается на то, что в спорной ситуации не было незаконного изъятия денежных средств общества, так как денежные средства, подлежащие возврату на основании решения Арбитражного суда Смоленской области от 13.09.2017 по делу N А62-4234/2017, в размере 23 765 053 руб. 50 коп. рассчитаны обществом самостоятельно и уплачены добровольно при подаче таможенных деклараций.

ООО "Маке" возражало против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Таможня, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в суд апелляционной инстанции не направило. Дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Маке" 10.01.2017 обратилось в Смоленскую таможню с заявлениями от 21.10.2016 исх. N 2209 / от 10.01.2017 вх. N 133, от 21.10.2016 исх. N 2869 / от 10.01.2017 вх. 126, от 21.10.2016 исх. N 1553 / от 10.01.2017 вх. N 134, от 21.10.2016 исх. N 6141 / от 10.01.2017 вх. N 123, от 21.10.2016 исх. N 9451 / от 10.01.2017 вх. N 131, от 21.10.2016 исх. N 16396 / от 10.01.2017 вх. N 127, от 21.10.2016 исх. N 7602 / от 10.01.2017 вх. N 130, от 21.10.2016 исх. N 7073 / от 10.01.2017 вх. N 132, от 21.10.2016 исх. N 7346 / от 10.01.2017 вх. N 136, от 21.10.2016 исх. N 5294 / от 10.01.2017 вх. N 121, от 21.10.2016 исх. N 4631 / от 10.01.2017 вх. N 128, от 21.10.2016 исх. N 3070 / от 10.01.2017 вх. N 129, от 21.10.2016 исх. N 11271 / от 10.01.2017 вх. N 135, от 21.10.2016 исх. N 5710 / от 10.01.2017 вх. N 125 о возврате налога на добавленную стоимость, излишне уплаченного по ставке 18% при ввозе на территорию Российской Федерации медицинских изделий по ДТ NN 10113070/200215/0002209, 10113070/040315/0002869, 10113070/090215/0001553, 10113070/300415/0006141, 10113070/050715/0009451, 10113070/311014/0016396, 10113070/020615/0007602, 10113070/220515/0007073, 10113070/270515/0007346, 10113070/160415/0005294, 10113070/030415/0004631, 10113070/090315/0003070, 10113070/080815/0011271, 10113070/230415/0005710.

Письмом от 16.01.2017 N 11-22/01000 таможня отказала обществу в возврате налога, указав на непредставление документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания пошлин.

Решение таможенного органа оспорено обществом в судебном порядке (дело N А62-4234/2017).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 13.09.2017 по названному делу заявленные требования удовлетворены, решение Смоленской таможни об отказе в возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость от 16.01.2017 N 11-22/01000 признано недействительным, на таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне уплаченного налога в размере 23 765 053 руб. 50 коп.

Возврат налога осуществлен таможенным органом 30.11.2017 по платежным поручениям N 536219, N 536226.

Общество, полагая, что возврат налога на добавленную стоимость произведен таможней с нарушением установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срока и без начисления процентов, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего в спорный период, излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Частью 2 статьи 90 ТК ТС определено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

В силу части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

В соответствии с частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 данного Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из материалов дела усматривается, что ООО "Маке" обратилось в Смоленскую таможню с заявлениями о возврате налога на добавленную стоимость 10.01.2017.

Следовательно, в силу части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, налог подлежал возврату обществу в течение одного месяца со дня подачи заявлений, то есть не позднее 10.02.2017.

Смоленская таможня суммы излишне уплаченного налога не возвратила, оставив заявления без рассмотрения, о чем сообщила в письме от 16.01.2017 N 11-22/01000.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 13.09.2017 по делу N А62-4234/2017 решение таможни об отказе в возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость от 16.01.2017 N 11-22/01000 признано недействительным. Суд возложил на таможенный орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 23 765 053 руб. 50 коп.

Возврат излишне уплаченного налога в указанном размере произведен таможенным органом 30.11.2017 по платежным поручениям N 536219, N 536226.

С учетом изложенного суд области пришел к правомерному выводу о наличии у общества правовых оснований для взыскания со Смоленской таможни процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость в размере 23 765 053 руб. 50 коп. за период с 14.02.2017 по 30.11.2017 в размере 1 722 152 руб. 48 коп.

Расчет процентов не оспорен таможней, проверен судом и признан правильным.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования ООО "Маке" и взыскал с таможни проценты в заявленном размере.

Довод таможенного органа об отсутствии в рассматриваемой ситуации нарушения срока возврата таможенных платежей со ссылкой на то, что соответствующие заявления общества возвращены без рассмотрения письмом от 16.01.2017 N 11-22/01000 на основании части 4 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку неправомерность отказа в возврате налога на добавленную стоимость подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 13.09.2017 по делу N А62-4234/2017, а само по себе изложение решения об отказе в письме об оставлении поданных заявлений без рассмотрения по мотиву непредставления документов, подтверждающих излишнюю уплату налога, не опровергает установленный судом факт незаконности невозврата налога, притом что в ходе рассмотрения дела N А62-4234/2017 было установлено, что обществом при подаче заявлений представлены все необходимые документы.

Аргумент таможни об отсутствии оснований для начисления процентов ввиду того, что таможенные платежи в данном случае являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными, судебная коллегия также считает несостоятельным, так как частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено начисление процентов не только при нарушении таможенным органом срока возврата излишне взысканных сумм, но и в случае нарушения срока возврата излишне уплаченных сумм.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи чем удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 24.05.2018 по делу N А62-1139/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Д.В. Большаков

Судьи

Н.В. Еремичева Е.Н. Тимашкова