Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2018 г. N 10АП-8096/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 1 ноября 2018 г. N Ф05-18139/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

18 июля 2018 г.

Дело N А41-88720/17

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июля 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Муриной В.А., Терешина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Магомадовой К.С.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Теплоснабжающая организация Мосэнерго": Патов С.А. по доверенности N 111/2017 от 14.12.17,

от муниципального троллейбусного предприятия городского округа Химки Московской области "Химкиэлектротранс": Куринская Д.М. по доверенности N 40 от 04.11.18,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплоснабжающая организация Мосэнерго" на решение Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2018 года по делу N А41-88720/17, принятое судьей Плотниковой Н.В., по иску общества с ограниченной ответственностью "Теплоснабжающая организация Мосэнерго" к муниципальному троллейбусному предприятию городского округа Химки Московской области "Химкиэлектротранс"

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Теплоснабжающая организация (ООО "ТСК) Мосэнерго" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к муниципальному троллейбусному предприятию городского округа Химки Московской области (МП) "Химкиэлектротранс" о взыскании 231 683 рублей 12 копеек задолженности по оплате потерь тепловой энергии, 73 996 рублей 02 копеек пени, законной неустойки, начиная с 30.09.17 по день фактической оплаты, а также расходов по госпошлине (т. 1, л.д. 2-3).

Иск заявлен на основании статей 8, 11, 307, 309-310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.10 "О теплоснабжении", пунктов 128-130 Правил коммерческого учета в случае передачи тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 1034 от 18.11.13.

До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил взыскать 179 307 рублей 15 копеек основного долга, 71 067 рублей 70 копеек пени, законную неустойку за период с 28.02.18 по день фактической оплаты, а также расходы по госпошлине (т. 1, л.д. 240).

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2018 года в иске было отказано (т. 1, л.д. 246-248).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "ТСК Мосэнерго" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (т. 2, л.д. 3-4).

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд полагает, что обжалуемое решение подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, 16.01.15 между ООО "ТСК Мосэнерго" (Теплоснабжающая организация) и МП "Химкиэлектротранс" (Потребитель) был заключен договор теплоснабжения N 38, по условиям которого Теплоснабжающая организация обязалась подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (мощность), теплоноситель, а Потребитель обязался оплачивать принятую тепловую энергию (мощность), теплоноситель, а так же соблюдать предусмотренный Договором режим их потребления (т. 1, л.д. 5-9).

В пункте 2.3.3 договора закреплена обязанность Потребителя соблюдать установленные Приложениями N 1 и N 7 Договора режимы потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя.

В Приложении N 7 договора стороны согласовали:

- расчет нормативных потерь тепла в магистральном трубопроводе от врезки к ИТП 2- х модульных боксов Юбилейный проспект., д. 69, находящегося на балансе Потребителя, и подлежащих оплате по утвержденному тарифу,

- расчет нормативных потерь тепла в трубопроводах т/трассы от врезки в магистраль от РТС Нагорное шоссе, д. 6 до здания троллейбусного депо Юбилейный проспект д. 69, находящегося на балансе Потребителя, и подлежащих оплате по утвержденному тарифу (т. 1, л.д. 20-21).

Во исполнение принятых на себя обязательств по указанному договору ООО "ТСК Мосэнерго" в 2015 года осуществляло теплоснабжение ответчика, что подтверждается представленными в материалы дела счетами на оплату, счетами-фактурами, актами (т. 1, л.д. 37-70).

При транспортировке теплоэнергоресурсов за период с 01.01.15 по 31.12.15 Потребителем были допущены потери тепловой энергии, стоимость которых составила 231 683 рубля 12 копеек согласно акту N 218 от 26.02.16, счету на оплату N 839/1 от 29.02.16 и счет-фактуре (т. 1, л.д. 31-33).

МП "Химкиэлектротранс" тепловые потери оплатило не полностью, в результате чего за ним образовалась задолженность в сумме 179 307 рублей 15 копеек, наличие которой послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что истец надлежащих доказательств в подтверждение законности заявленного объема фактических потерь в материалы дела не представил, равно как и доказательств наличия задолженности.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.10 "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 808 от 08.08.12, по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении". В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 55 Правил N 808).

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

В соответствии с Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "Потери сетевой воды СО 153-34.20.523(4)-2003", утвержденными Приказом Минэнерго России N 278 от 30.06.03, тепловые потери - это выраженная в абсолютных или относительных величинах зависимость затрат тепловой энергии на ее транспорт и распределение от источника тепловой энергии до границ балансовой принадлежности тепловых сетей от температурного режима работы тепловых сетей и внешних климатических факторов при заданной схеме и конструктивных характеристиках тепловых сетей, а также фактического объема тепловых сетей (диаметров и протяженности участков тепловых сетей). При этом расчеты потерь тепловой энергии в тепловых сетях осуществляются на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, и Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденного Приказом Минэнерго России N 377 от 10.08.12.

Согласно пункту 1 приложения N 4 к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, являющихся приложением к приказу ФТС N 20-э/2 от 06.08.04, к эксплуатационным технологическим затратам сетевой воды относятся: затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов, а также при подключении новых участков тепловых сетей; технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования тепловой нагрузки и защиты; технически обоснованный расход теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания. Причем к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах.

Как указывалось выше, в рамках договора теплоснабжения N 38 от 16.01.15 ООО "ТСК Мосэнерго" обязалась подавать тепловую энергию в горячей воде, а МП "Химкиэлектротранс" оплачивать принятую энергию, а также возникающие тепловые потери.

В Приложении N 7 договора стороны согласовали:

- расчет нормативных потерь тепла в магистральном трубопроводе от врезки к ИТП 2- х модульных боксов Юбилейный проспект., д. 69, находящегося на балансе Потребителя, и подлежащих оплате по утвержденному тарифу,

- расчет нормативных потерь тепла в трубопроводах т/трассы от врезки в магистраль от РТС Нагорное шоссе, д. 6 до здания троллейбусного депо Юбилейный проспект д. 69, находящегося на балансе Потребителя, и подлежащих оплате по утвержденному тарифу.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила договоров энергоснабжения (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации). Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

Согласно пункту 2 статьи 13, пунктам 1, 5 статьи 15 этого Закона потребители, подключенные к системе теплоснабжения, приобретают тепловую энергию у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и оплачивают ее по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии.

Исходя из представленных в материалы дела актов определения границ балансовой принадлежности, участок теплосети, на котором произошли тепловые потери, принадлежит и эксплуатируется ответчиком, то есть именно МП "Химкиэлектротранс" обязано нести бремя содержания сети и оплачивать тепловые потери.

ООО "ТСК Мосэнерго" в силу договоренности сторон спора о границах эксплуатационной ответственности сетей никогда не включало в тарифное решение стоимость услуг по передаче тепловой энергии (а значит и стоимость потерь) на спорном участке сети.

При таких обстоятельствах у суда не было оснований для освобождения ответчика от оплаты тепловой энергии, потерянной в его сети.

Данный вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.10.13 N ВАС-14349/13 по делу N А37-1860/2011.

При этом выставление счета на оплату тепловых потерь за период с 01.01.15 по 31.12.15 только 20.07.16, не освобождает ответчика от предусмотренной договором обязанности по оплате данных потерь, поскольку в сули пункта 4.6. договора обязанность по получению платежных документов лежит на потребителе, равно как обязанность по оплате тепловых потерь не ставится в зависимость от факта получения платежных документов.

Ссылку суда первой инстанции на пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 101 от 22.12.05 относительно акта сверки взаимных расчетов сторон, как на доказательство отсутствие задолженности, нельзя признать обоснованной, так как акт сверки за первые 3 квартала 2016 года включает спорную задолженность, а заявленные требования не были отражены в бухгалтерском балансе на 2015 год, так как были сформированы и приняты к учету лишь в 2016 году.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем обжалуемое решение подлежит отмене.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9.1. статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Руководствуясь указанными положениями, ООО "ТСК Мосэнерго" начислило МП "Химкиэлектротранс" пени за просрочку оплаты в размере 71 067 рублей 70 копеек по состоянию на 27.02.18, а также просило взыскать законную неустойку до даты фактического погашения долга.

Расчет пени, представленный истцом, проверен апелляционным судом и признан правильным, соответствующим условиям соглашения сторон и нормам действующего законодательства.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств подтвержден документально, исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса установлено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью, в том числе, в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском ООО "ТСК Мосэнерго" платежным поручением N 5702 от 11.10.17 уплатило в бюджет 9 114 рублей госпошлины, а при подаче апелляционной жалобы - 3 000 рублей платежным поручением N 437 от 14.02.18 (т. 1, л.д. 84, т. 2, л.д. 5).

С учетом изложенного, расходы по госпошлине в размере 11 007 рублей подлежат отнесению на МП "Химкиэлектротранс", денежные средства в размере 1 107 рублей - возврату ООО "ТСК Мосэнерго" из Федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2018 года по делу N А41-88720/17 отменить.

Взыскать с МП "Химкиэлектротранс" в пользу ООО "ТСК "Мосэнерго" задолженность в размере 179 307 рублей 15 копеек, неустойку в размере 71 067 рублей 70 копеек, также неустойку, начиная с 28.02.18 по день фактической оплаты долга, расходы по оплате госпошлины в суде первой инстанции 8 007 рублей, 3 000 рублей по апелляционной инстанции.

Возвратить ООО "ТСК "Мосэнерго" из Федерального бюджета 1 107 рублей излишне уплаченной госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

В.А. Мурина А.В. Терешин