Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2018 г. N 02АП-4464/18

г. Киров

19 июля 2018 г.

Дело N А82-25481/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Барьяхтар И.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головизниной Ю.И.,

при участии в судебном заседании представителей

ответчика - Астафьева С.Е., по доверенности от 15.01.2018, Апиняна Р.В., по доверенности от 22.12.2017,

ПАО "МРСК Центра" - Щербаковой Л.В., по доверенности от 22.05.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" на решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.04.2018 по делу N А82-25481/2017, принятое судом в составе судьи Овечкиной Е.А.,

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ОГРН 1057601050011; ИНН 7606052264)

к индивидуальному предпринимателю Асланян Вержине Акоповне (ОГРН 311760409600012; ИНН 760504175575)

с участием в деле третьего лица: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107)

о взыскании 840 531 рубля 80 копеек,

установил:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Асланян Вержине Акоповне (далее - ответчик, Предприниматель) о взыскании задолженности за неучтенное потребление электрической энергии в размере 168 531 рубля 80 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - третье лицо, заявитель, Компания).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.04.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Компания с принятым судебным актом не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.04.2018 по делу N А82-25481/2017 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя, решение в части отказа в удовлетворении части заявленных требований является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. Компания не согласна с выводом суда о том, что период безучетного потребления необходимо исчислять с 14.08.2017, с даты, указанной в письме третьего лица. Заявитель указывает, что период времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, в соответствии с требованиями пункта 195 и пункта 1 Приложения N 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения N 442), был определен с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Относительно уведомления Предпринимателя о проведении проверки на ее объекте 14.08.2017 представителями третьего лица были даны суду пояснения, в том числе, свидетельские показания, согласно которым сетевой организацией проверка на 14.08.2017 на объекте ответчика не была запланирована, письмо было направлено ошибочно, в план-график сетевой организации данная проверка не вносилась, с Обществом не согласовывалась, поэтому правовые основания считать дату 14.08.2017 датой, не позднее которой проверка должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями N 442, отсутствуют.

В дополнении к апелляционной жалобе заявитель считает, что объем безучетного потребления за период с13.02.2017 по 23.08.2018 составляет 57 488 кВт.ч на сумму 455 038 рублей 07 копеек.

Предприниматель в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонила, просит решение суда оставить в силе. Более подробно позиция ответчика изложена письменно.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 01 июня 2018 года и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 02 июня 2018 года в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца.

Ответчик и третье лицо в заседании суда апелляционной инстанции поддержали свои доводы и возражения.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Обществом (гарантирующий поставщик) и Предпринимателем (покупатель) заключен договор снабжения электрической энергией от 26.03.2013 N 2189 (далее - Договор), согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Перечень точек поставки и средств учета электрической энергии (мощности) определен в приложении N 1 к договору. Объемы потребления электрической энергии и мощности устанавливаются в приложении N 2 к договору в соответствии с заявкой потребителя (пункты 1.2, 1.3 Договора).

В Приложении N 1 к Договору в качестве точки поставки указан двухэтажный гостиничный комплекс, лит. Б - пос. Починки 1-я линия д. 1 (35699- 28553-1), прибор учета М-230 АМ 01 5(60)A (5,1) N 09020966, установленный в ВРУ потребителя (далее также - прибор учета). Максимальная мощность 15 кВт, категория надежности 3.

Потребитель обязан, в свою очередь, принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) в порядке, объемах и сроки, предусмотренные договором; соблюдать в соответствии с документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности); поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии, указанные в Приложении N 1 к Договору, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании предаварийной автоматики; осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии правилам технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления; обеспечивать учет получаемой по договору электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными обязательными для исполнения требованиями (в случае установления невозможности дальнейшего использования средств учета для расчетов по договору, в том числе в связи с выявлением их неисправности, траты, истечения межповерочного интервала, потребитель в срок не более двух месяцев с момента обнаружения обязан обеспечить его восстановление (поверку), надлежащим подтверждением приведения средств учета в соответствии с требованиями является признание данных средств учета пригодными для эксплуатации уполномоченным представителем сетевой организации или прочим собственником электросетевого оборудования, на границе электрических сетей которого установлены данные средства учета); передавать показания приборов учета, казанных в приложении N 1 к договору, установленных в границах балансовой принадлежности потребителя, ежемесячно в соответствии с формой "сведения о расходе электроэнергии" не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 24 часа 00 минут последнего дня расчетного месяца с последующим предоставлением оригинала сведений о потребленной электрической энергии (мощности), заверенных печатью потребителя, в течение трех дней; рассматривать и подписывать полученные от поставщика акты приема-передачи и акты сверок, возвращать один экземпляр поставщику до 25-го числа следующего за расчетным. В случае отказа от подписания сообщать поставщику о мотивах отказа в письменной форме в указанный срок; в случае непредставления подписанных актов они считаются принятыми потребителем на условиях поставщика, изложенных в актах; обеспечивать беспрепятственный допуск в рабочее время суток и в плановые часы пиковой нагрузки (не чаще одного раза в месяц) уполномоченных представителей сетевой организации и (или) поставщика к электроустановкам и средствам учета (в случае составления представителем сетевой организации или поставщика акта о выявленных в ходе поверок нарушениях подписывать составленный акт либо указывать в акте причины несогласия с фактами, изложенными в акте, а также замечания к порядку проверки; выполнять выданные по результатам проверок предписания об устранении выявленных нарушений либо направлять поставщику письменный мотивированный отказ от выполнения предписания в указанный в предписаниях срок); незамедлительно сообщать поставщику обо всех нарушениях электроснабжения, неисправности средств учета, указанных в приложении N 1, повреждении нанесенных на них пломб и знаков визуального контроля с подтверждением выявленных фактов в письменной обращении надлежащим образом в течение трех дней (пункты 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.16 Договора).

В пункте 3.1 Договора закреплено, что фактически принятое покупателем количество энергии определяется на основании показаний средств учета, указанных в Приложении N 4, в порядке, установленном разделом 3 Договора.

Оплата электрической энергии (мощности) производится в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Оплата электрической энергии (мощности) производится потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика или с применением иной формы расчетов, предусмотренной действующим законодательством. При перечислении денежных средств оплата считается произведенной в день их поступления на расчетный счете поставщика (пункты 4.3, 4.4 Договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует с 01.04.2013 по 31.12.2013. Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за тридцать дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 9.1 Договора).

01.08.2017 при проверке прибора учета М-230 АМ 01 5(60)A (5,1) N 09020966 сотрудники гостиницы, где прибор учета установлен, выявили, что он находится в нерабочем состоянии, о чем составили комиссионный акт, утвержденный Предпринимателем 02.08.2017 (л.д. 73).

04.08.2017 Предприниматель оставила в Копании заявку на замену прибора учета (л.д. 127).

04.08.2017 Компания письмом от 04.08.2017 N Яр/Р-19-4/2726-5 (л.д. 24) уведомила ответчика о том, что 14.08.2017 в 10 часов 00 минут персоналом филиала ПАО "МРСК Центра" организовано проведение плановой проверки расчетного прибора учета в точке поставки электрической энергии к двухэтажному гостиничному комплексу от изоляторов опоры ВЛ-0,4 кВ от ТП-609 фид. 4 по адресу: пос. Починки 1-я линия д. 1 - Меркурий 230АМ-01 5(60) N 09020966. В связи с указанным Компания просила в указанные дату и время обеспечить явку уполномоченного для участия в проверке и подписания результатов проверки представителя Предпринимателя с документом, подтверждающим соответствующие полномочия на дату проверки, обеспечить допуск сотрудников филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" к расчетному прибору учета.

В назначенные дату и время, указанные в уведомлении, представители Компании на запланированную проверку прибора учета Предпринимателя не явились.

23.08.2017 Компанией проведена проверка в приборов учета потребителя, в ходе которой выявлен факт вскрытия пломб поверки и знаков визуального контроля на корпусе прибора учета, установлена неисправность счетного механизма.

По результатам проверки составлены акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 23.08.2017 N 76/219605Ю (л.д. 17), акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.08.2017 N 76/002716 (л.д. 16) и справка-расчет по акту (л.д. 18).

Дата предыдущей проверки прибора учета в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.08.2017 N 76/002716 указана 13.02.2013.

Акт о неучтенном потреблении подписан двумя свидетелями.

Согласно расчету Компании объем безучетного потребления электрической энергии составил 107 370 кВт. ч.

Стоимость указанного объема безучетного потребления электрической энергии в размере 840 531 рубль 80 копеек включена Обществом в корректировочный счет-фактуру от 31.10.2017 N 6511/5/18 (л.д. 29).

Электрическая энергия оплачена ответчиком частично, задолженность составляет 168 531 рубль 80 копеек.

Претензией от 22.11.2017 Общество направило требование в адрес ответчика о необходимости оплаты возникшей задолженности (л.д. 43).

Неоплата ответчиком стоимости неучтенного потребления электроэнергии послужила основанием для обращения Общества с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей третьего лица и ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике, Закон N 35-ФЗ) коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике к полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти относится утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6) (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Согласно пункту 2.11.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно - измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей установлено, что персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

23.08.2017 при проведении проверки электроустановок на объекте ответчика, сотрудниками Компании выявлен факт вскрытия пломб поверки и знаков визуального контроля на корпусе прибора учета, установлена неисправность счетного механизма.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений N 442).

В соответствии с нормами действующего законодательства безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля. При этом энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя (третьих лиц) в работу системы учета. Нарушение пломбы само по себе порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах.

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений N 442, собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений N 442).

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.08.2017 N 76/002716 (л.д. 16).

Акт соответствуют требованиям законодательства: содержат сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, объеме безучетного потребления электрической энергии.

При этом доказательства, опровергающие обстоятельства, изложенные в данном акте, ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены и из материалов дела не усматриваются.

Сами по себе приведенные в отзыве на апелляционную жалобу недостатки акта с бесспорностью не свидетельствуют об отсутствии факта безучетного потребления конкретным потребителем.

Разногласия сторон сводятся к определению периода времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Проверив расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии, на основании которого выставлен счет, суд признал неверным определение Компанией периода безучетного потребления.

Изменение даты начала начисления платы за безучетное потребление электроэнергии явилось основанием для отказа в удовлетворении заявленных обществом требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанций.

В пункте 194 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)).

Согласно пункту 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему положению. В том случае, когда в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле: W=P макс*T, где Р макс. - максимальная мощность энергопринимающих устройств, Т - количество часов в расчетном периоде.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 172 Основных положений N 442 (абзац 2) предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Основными положениями N 442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).

Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что предыдущая проверка в отношении ответчика проводилась 13.02.2013.

Доказательства проведения проверки прибора учета на объекте ответчика с указанного момента и до выявления факта безучетного потребления третьим лицом суду не представлены, в связи с чем суд обоснованно указал, что для применения пункта 172 Основных положений N 442 с учетом календарного года, как это делает третье лицо, нет оснований.

Согласно пункту 173 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

04.08.2017 Компания письмом от 04.08.2017 N Яр/Р-19-4/2726-5 (л.д. 24) уведомила ответчика о том, что 14.08.2017 в 10 часов 00 минут персоналом филиала ПАО "МРСК Центра" организовано проведение плановой проверки расчетного прибора учета в точке поставки электрической энергии к двухэтажному гостиничному комплексу от изоляторов опоры ВЛ-0,4 кВ от ТП-609 фид. 4 по адресу: пос. Починки 1-я линия д. 1 - Меркурий230АМ-01 5(60) N 09020966.

Учитывая, что в уведомлении от 04.08.2017 N Яр/Р-19- 4/2726-5 Компания сообщила Предпринимателю о проведении именно плановой проверки спорного прибора учета, суд первой инстанции пришел к выводу, что очередная проверка прибора учета была запланирована Компанией на 14.08.2017, именно с этой даты и следует исходить при расчете объема безучетно потребленной Предпринимателем электрической энергии.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 01.08.2017 при проверке прибора учета М-230 АМ 01 5(60)A (5,1) N 09020966 сотрудники гостиницы, где прибор учета установлен, выявили, что он находится в нерабочем состоянии (диск не крутится, счетчик показания не меняет), о чем составили комиссионный акт от 02.08.2017, утвержденный Предпринимателем (л.д. 73). При проведении проверки прибора учета присутствовал представитель Компании Пасхин А.Б., что заявителем не оспаривается.

04.08.2017 Предприниматель оставила в Копании заявку на замену прибора учета (л.д. 127).

Опрошенный в качестве свидетеля Пасхин А.Б. пояснил, что проверку не проводил, пришел по заявке ответчика для участия в комиссии, акт не подписывал.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что уже 01.08.2017 Предприниматель и представитель Компании знали о том, что прибор учета М-230 АМ 01 5(60)A (5,1) N 09020966 находится в нерабочем состоянии.

Следовательно, началом периода безучетного потребления электроэнергии следует считать дату 01.08.2017.

Учитывая изложенное, апелляционный суд, установив, что объем безучетного потребления за период с 01.08.2017 по 23.08.2017 (23 дня, 552 часа) составляет 8 280 кВт.ч, стоимость безучетного потребления - 55 541 рубль 66 копеек, данная сумма оплачена ответчиком, считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Само по себе несогласие заявителя с выраженной арбитражным судом оценкой представленным доказательствам и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не может считаться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.04.2018 по делу N А82-25481/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Д.Ю. Бармин

Судьи

И.Ю. Барьяхтар Т.В. Чернигина