Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2018 г. N 15АП-9611/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 октября 2018 г. N Ф08-8074/18 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

20 июля 2018 г.

дело N А32-23257/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июля 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Глазуновой И.Н., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Невретдиновым А.А.,

при участии:

от истца - Конарева Э.В. по доверенности от 13.12.2017;

от ответчика - Сорокина Е.А. по доверенности от 08.11.2017;

от Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования города Краснодар - Сорокина Е.А. по доверенности от 06.02.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования города Краснодар

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.04.2018 по делу N А32-23257/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью "Новороссталь"

к ответчику администрации муниципального образования города Краснодар

при участии третьих лиц:- Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования города Краснодар; Департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар; публичного акционерного общества "Крайнвестбанк"; ЗАО "Мостовской мясокомбинат" в лице конкурсного управляющего Галотан И.В.

о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за земельный участок по недействительному договору купли-продажи земельного участка,

принятое в составе судьи Назыкова А.Л.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Новороссталь" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) о взыскании денежных средств в размере 29 587 319,06 руб.

Решением суда от 24.04.2018 иск удовлетворен.

Администрация обжаловала решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просила решение отменить, в иске отказать.

Жалоба (с учетом дополнений) мотивирована следующим.

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2016 по делу N А32-21771/2015, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, договор купли-продажи земельного участка N 411 от 25.12.2014 признан недействительной (ничтожной) сделкой.

Суд обязал возвратить земельный участок по акту приема-передачи Администрации, так как ОАО "Крайинвестбанк" не является добросовестным приобретателем.

По акту приема-передачи от 08.12.2016 земельный участок передан ОАО "Крайинвестбанк" - Администрации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-21771/2015 применены последствия недействительности ничтожной сделки путем обязания передать ОАО "Крайинвестбанк" по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 Администрации, суд отказал в применении последствий в части возврата денежных средств, так как за спорный земельный участок банком не производился расчет денежными средствами.

В настоящее время решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-21771/2015 Администрацией исполнено и земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 истребован у ОАО "Крайинвестбанк" и передан по акту приема-передачи Администрации.

По существу доводы жалобы сводятся к тому, что если по делу N А32-21771/2015 судом отказано в применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата администрацией денежных средств, как специального последствия ничтожности сделки, основания для их взыскания в пользу истца по настоящему делу также отсутствуют.

Также заявитель указывает, что им произведен расчет сумм неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 за период с 14.01.2015 (дата регистрации права общей долевой собственности) по 03.08.2017 (дата регистрации права собственности муниципального образования город Краснодар) в отношении ООО "Контакт", ООО "Кубанская Нива", ООО "Лагуна", ООО "Новороссталь", ООО "Самшит", ООО "Управляющая компания жилищных комплексов", ООО "Южная фондовая компания", ООО "Южный Центр Правовых Услуг" согласно доле в праве пользования указанным земельным участком. Общая сумма неосновательного обогащения составляет 164 610 086,72 руб.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц правовые позиции по делу поддержали.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21 августа 2016 года по делу N А32-21771/2015 признан недействительной (ничтожной) сделкой договор от 25.12.2014 N411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение N58, заключенный администрацией муниципального образования город Краснодар (ОГРН 1022301606799) и обществом с ограниченной ответственностью "Контакт" (ОГРН 1052304959706), обществом с ограниченной ответственностью "Кубанская Нива" (ОГРН 1062309025360), обществом с ограниченной ответственностью "Лагуна" (ОГРН 1022301212911), обществом с ограниченной ответственностью "Новороссталь" (ОГРН 1022302386534), обществом с ограниченной ответственностью "Самшит" (ОГРН 1072309018231), обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищных комплексов" (ОГРН 1052307219095), обществом с ограниченной ответственностью "Южная фондовая компания" (ОГРН 1092310000430), обществом с ограниченной ответственностью "Южный Центр Правовых Услуг" (ОГРН 1072309020332). Истребован из чужого незаконного владения публичного акционерного общества "Краснодарский краевой инвестиционный банк" (ОГРН 1022300000029) в пользу администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН 1022301606799) земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение N58. Публичное акционерное общество "Краснодарский краевой инвестиционный банк" (ОГРН 1022300000029) обязано возвратить земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение N58, по акту приема-передачи администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН 1022301606799).

В данном деле первый заместитель прокурора Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края в интересах муниципального образования город Краснодар и неопределенного круга лиц с иском к 4 администрации муниципального образования город Краснодар, обществам с ограниченной ответственностью "Контакт", "Кубанская Нива", "Лагуна", "Новороссталь", "Самшит", "Управляющая компания", "Южная фондовая компания", "Южный Центр Правовых Услуг" со следующими требованиями:

- признать недействительной (ничтожной) сделкой заключенный между администрацией муниципального образования город Краснодар и обществами "Контакт", "Кубанская Нива", "Лагуна", "Новороссталь", "Самшит", "Управляющая компания жилищных комплексов", "Южная фондовая компания", "Южный Центр Правовых Услуг" договор от 25.12.2014 N 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение N 58;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки путем обязания обществ "Контакт", "Кубанская Нива", "Лагуна", "Новороссталь", "Самшит", "Управляющая компания жилищных комплексов", "Южная фондовая компания", "Южный Центр Правовых Услуг" возвратить администрации муниципального образования город Краснодар по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., а администрации муниципального образования город Краснодар вернуть указанным юридическим лицам денежные средства в размере 211 337 993,31 рубль, полученные от реализации земельного участка.

Определением от 22.06.2015 делу присвоен номер А32-21771/2015.

В деле N А32-29714/2015 заместитель прокурора Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования город Краснодар в лице администрации муниципального образования город Краснодар с иском к открытому акционерному обществу "Крайинвестбанк" об истребовании из владения ОАО "Краснодарский краевой инвестиционный банк" земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение N 58, с возложением на ОАО "Краснодарский краевой инвестиционный банк" обязанности возвратить указанный земельный участок по акту приема-передачи в собственность муниципального образования город Краснодар.

Определением от 26.10.2015 объединены в одно производство для совместного рассмотрения дела N А32-21771/2015 и N А32-29714/2015, делу присвоен номер А32-21771/2015.

Как установлено решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21 августа 2016 года по делу N А32-21771/2015, на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.01.2014 N8-р "О предварительном согласовании обществу с ограниченной ответственностью "Кубанская Нива" места размещения гольф-клуба в городе Краснодаре" главой администрации (губернатора) Краснодарского края было принято распоряжение от 03.02.2014 N26-р о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Кубанская Нива" в аренду сроком на 10 лет земельного участка из земель населенных пунктов площадью 2 135 598 кв.м. с кадастровым номером 23:43:000000:13656, расположенного в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, для строительства гольф-клуба, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

На основании указанного распоряжения департаментом имущественных отношений Краснодарского края и обществом с ограниченной ответственностью "Кубанская Нива" заключен договор N 0000003320 от 03.02.2014 аренды земельного участка площадью 2 135 598 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, для строительства гольф-клуба.

В соответствии с кадастровым паспортом от 12.11.2014 N 2343/12/14- 1041608 земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 2 135 598 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет 28.01.2014, разрешенное использование земельного участка - размещение гольфклуба.

По соглашению от 13.03.2014 о передаче части прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 03.02.2014 N 0000003320 ООО "Кубанская Нива" передало часть прав и обязанностей арендатора земельного участка по договору аренды от 03.02.2014 N 0000003320 обществам "Управляющая компания жилищных комплексов", "Самшит", "Южный центр правовых услуг", "Южная фондовая компания", "Лагуна", "Контакт", "Новороссталь".

В соответствии с актом от 22.07.2014 приема-передачи договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от департамента имущественных отношений Краснодарского края к администрации муниципального образования город Краснодар договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 от 03.02.2014 N 0000003320 передан департаментом имущественных отношений Краснодарского края администрации муниципального образования город Краснодар.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.11.2014 N 8302 земельный участок площадью 2 135 598 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 для размещения гольф-клуба разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0000000:14463 площадью 61 203 кв.м., 23:43:0000000:14464 площадью 117318 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 сохранен в измененных границах.

Администрацией муниципального образования город Краснодар (арендодатель) и обществами с ограниченной ответственностью "Кубанская Нива", "Новороссталь", "Южный Центр Правовых Услуг", "Южная фондовая компания", "Контакт", "Лагуна", "Самшит", "Управляющая компания жилищных комплексов" заключено соглашение от 21.11.2014 N 1122 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 03.03.2014 N 0000003320, которым в договор аренды были внесены изменения в части состава арендаторов земельного участка и уточнена площадь земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, составившая с учетом раздела 1 957 077 кв.м. Земельный участок указан как предоставленный для размещения гольф-клуба.

На основании декларации об объекте недвижимости общей площадью 683,9 кв.м., 2014 года создания, ООО "Кубанская Нива" регистрирует в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на объект, обозначенный в выписке из ЕГРП от 12.12.2014 N 01/118/2014-577 как "нежилое строение для эксплуатации гольф-клуба" (дата государственной регистрации - 12.11.2014, номер регистрации 23-23-01/519/2014- 099), кадастровый номер 23:43:0000000:14481.

После регистрации ООО "Кубанская Нива" 12.11.2014 права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58, 19.12.2014 было зарегистрировано право долевой собственности на нежилое здание ООО "Контакт" (14/100), ООО "Управляющая компания жилищных комплексов" (14/100), ООО "Самшит" (14/100), ООО "Лагуна" (14/100), ООО "Южный Центр Правовых Услуг" (14/100), ООО "Южная фондовая компания" (14/100), ООО "Новороссталь" (14/100), а также ООО "Кубанская Нива" (2/100). 19.03.2015 в ЕГРП было зарегистрировано право общей долевой собственности на тот же объект ЗАО "Мостовской мясокомбинат" (58/100), ООО "Бренд" (28/100), ООО "Марьянский рисозавод" (14/100). 24.03.2015 в ЕГРП зарегистрировано право долевой собственности на данный объект ООО "СК Авангард 2000" (86/100), ООО "Кубанская инвестиционная компания" (14/100). 26.03.2015 зарегистрировано право собственности ООО "АгроИнвест" на тот же объект. 26.05.2015 в ЕГРП зарегистрировано право собственности ОАО "Краснодарский краевой инвестиционный банк" (запись регистрации 23-23/001- 23/001/005/2015-1529/4) на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58.

Здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 площадью 683,9 кв.м. 2014 года постройки расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:43:000000:13656.

Администрация муниципального образования город Краснодар принимает постановление от 22.12.2014 N 9666, которым обществам с ограниченной ответственностью "Контакт", "Кубанская Нива", "Лагуна", "Новороссталь", "Самшит", "Управляющая компания жилищных комплексов", "Южная фондовая компания", "Южный Центр Правовых Услуг" в общую долевую собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 1 957 077 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 для эксплуатации гольф-клуба по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение N 58. Как следует из текста данного постановления, оно принято на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании указанного постановления администрацией муниципального образования город Краснодар и обществами с ограниченной ответственностью "Контакт", "Кубанская Нива", "Лагуна", "Новороссталь", "Самшит", "Управляющая компания жилищных комплексов", "Южная фондовая компания", "Южный Центр Правовых Услуг" заключен договор от 25.12.2014 N 411 купли-продажи земельного участка, согласно которому администрация передает названным обществам в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение N 58, предназначенный для эксплуатации гольф-клуба. Стоимость земельного участка определена в размере 211 337 993,31 рубль.

По договору от 17.03.2015 ООО "Контакт" продает ООО "Марьянский рисозавод" принадлежащие ООО "Контакт" доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 (14/100) и в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 (14/100) общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. 7 Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58. Общая стоимость передаваемых долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости составляет 32 000 000 рублей (пункт 2.1 договора).

По договору от 17.03.2015 ООО "Южная фондовая компания" и ООО "Южный Центр Правовых Услуг" продают ООО "Бренд" 28/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 и 28/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м., расположенные по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение N 58. Общая стоимость передаваемых по данному договору долей в праве общей долевой собственности определена в размере 64 000 000 рублей (пункт 2.1 договора).

По договору от 17.03.2015 общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищных комплексов", "Самшит", "Лагуна", "Кубанская Нива", "Новороссталь" продают ЗАО "Мостовской мясокомбинат" 58/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., а также 58/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, N 58. Общая стоимость долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости определена в размере 137 700 000 рублей.

Через два дня после совершения указанных сделок, 20.03.2015 ООО "Марьянский рисозавод" продает ООО "Кубанская инвестиционная компания" 14/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, а также 14/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58. Общая стоимость долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости составляет 129 000 000 рублей (пункт 2.1).

Также 20.03.2015 ООО "Бренд" и ЗАО "Мостовской мясокомбинат" продали ООО "СК Авангард 2000" 86/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, 86/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58. Общая стоимость передаваемых по настоящему договору долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости определена в размере 842 000 000 рублей (пункт 2.1 договора).

Спустя четыре дня, 25.03.2015 ООО "СК Авангард 2000" и ООО "Кубанская инвестиционная компания" продали ООО "АгроИнвест" 100/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 общей площадью 1 957 077 кв.м. и 100/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58. Общая 8 стоимость передаваемых долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости определена в размере 1 750 000 000.

25.05.2015 ООО "АгроИнвест" продает ОАО "Краснодарский краевой инвестиционный банк" земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м. и нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58.

На дату судебного заседания 12.08.2016 реестровым собственников и владельцем спорного земельного участка 23:43:0000000:13656 являлся реестровый собственник расположенного на этом участке нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 - ПАО "Крайинвестбанк".

В ходе производства по делу N А32-21771/2015 были проведены судебная и дополнительная судебная экспертизы.

В соответствии с заключением экспертов ОАО "Государственный проектноизыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича" (Южный филиал ОАО "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ) от 22.03.2016 А.К. Березова, Р.Н. Гурина часть территории земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., необходимая для размещения и эксплуатации объекта недвижимости - двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 площадью 683,9 кв.м. по состоянию на 25.12.2014 и по состоянию на дату проведения судебной экспертизы составляет 2332 кв.м. Для целей размещения и эксплуатации объекта недвижимости - двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 площадью 683,9 кв.м. по состоянию на 25.12.2014 и по состоянию на дату проведения судебной экспертизы весь земельный участок с кадастровым номером 23:43:00000:13656 площадью 1 957 077 кв.м. не необходим. Площадь части земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, которая превышает площадь, необходимую для размещения и эксплуатации объекта недвижимости двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 по состоянию на 25.12.2014 и по состоянию на дату проведения судебной экспертизы составляет 1 954 745 кв.м.

В соответствии с заключением дополнительной судебной экспертизы (заключение эксперта ОАО "Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича" Р.Н. Гурина от 30.05.2016) техническая возможность демонтажа большей части конструкций объекта, обозначенного по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним как нежилое здание, площадью 683,9 кв.м., кадастровый номер 23:43:0000000:14481, без их разрушений с восстановлением данного объекта в другом месте из тех же конструкций без причинения существенного ущерба его назначению имеется, то есть объект исследования является сборно-разборным.

В ходе проведения экспертного осмотра установлено, что по всей площади первого этажа объекта с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 какое-либо замощение или искусственное покрытие отсутствует. Данный объект имеет группу капитальности II, но не обладает всеми тремя необходимыми и достаточными техническими признаками недвижимого имущества, а именно: стационарностью и неподвижностью. В случае переноса строения на территорию иного земельного участка технически возможно будет восстановить большую часть конструктивных элементов существующего строения, то есть при переносе не будет нанесен несоразмерный ущерб назначению существующего строения.

Из приведенных экспертом фотоматериалов строения, расположенного на спорном земельном участке, суд пришел к выводу о том, что данное строение представляет собой сборно-разборный объект, смонтированный на фундаменте с применением болтовых креплений. Стены данного объекта выполнены из металлопрофиля. Крепление сборно-разборной металлической конструкции к фундаменту допускает разбор данного объекта и его восстановление в другом месте без причинения существенного ущерба его назначению.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Исходя из данного критерия отнесения вещей к недвижимости, суд, с учетом результатов дополнительной судебной экспертизы, пришел к выводу об отсутствии у объекта с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 свойств недвижимой вещи. Право собственности на данный объект регистрировалось в ЕГРП на основании декларации, представленной ООО "Кубанская Нива", объект возводился без разрешения на строительство. Какое-либо заключение органов архитектуры и градостроительства о наличии у рассматриваемого объекта признаков объекта недвижимости при регистрации права собственности представлено не было.

Поскольку объект с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 не может быть отнесен к недвижимой вещи (зданию, строению, сооружению), договор от 25.12.2014 N 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, заключенный администрацией и ответчиками на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, признан арбитражным судом недействительной (ничтожной) сделкой как совершенный в нарушение статьи 36 Земельного кодекса, предусматривавшей (в редакции на дату совершения сделки) выкуп земельного участка под объектами недвижимого имущества (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом при рассмотрении дела N А32-21771/2015 также установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 представляет собой фактически территорию острова озера Старая Кубань. Границы земельного участка по кадастровому паспорту полностью повторяют контуры этого острова.

В соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 05.06.2015 N 29/5703 земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 согласно генеральному плану муниципального образования город Краснодар 11 расположен в зоне рекреационного назначения (лесопарки, территории спортивнорекреационной зоны), а также входит в границы прибрежных защитных полос водных объектов, находится в общественно-деловой зоне местного значения и в зоне рекреации. Как следует из письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 11.08.2015 N 29/8777, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 расположен в зоне рекреационного назначения (городские зеленые насаждения общего пользования, территории спортивно-рекреационной зоны) в соответствии с генеральным планом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 26.01.2012 N 25 п.15. Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 расположен в водоохранной зоне озера Старая Кубань и в береговой полосе водных объектов.

В соответствии со статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату заключения оспариваемого договора купли-продажи земельного участка) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 12). Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции на дату заключения оспариваемого договора купли-продажи земельного участка).

На основании приведенных обстоятельств и норм земельного законодательства договор купли-продажи земельного участка от 25.12.2014 N 411 признан недействительной (ничтожной) сделкой как направленный на приватизацию земель общего пользования муниципального образования город Краснодар. Все последующие договоры купли-продажи долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 и самого земельного участка в силу недействительности (ничтожности) договора от 25.12.2014 N 411 купли-продажи земельного участка, заключенного администрацией и ответчиками, также являются недействительными (ничтожными) сделками. Поскольку ПАО "Крайинвестбанк" не является добросовестным приобретателем земельного участка, он подлежит виндикации у банка в пользу администрации муниципального образования город Краснодар как публичного собственника земель, причем независимо от числа совершенных с участком сделок и их оплаты.

Изложенная в апелляционной жалобе позиция администрации о том, что поскольку по делу N А32-21771/2015 судом отказано в применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата администрацией денежных средств, как специального последствия ничтожности сделки, основания для их взыскания в пользу истца по настоящему делу также отсутствуют, ошибочна, заявлена без учета изложенных в решении суда первой инстанции обстоятельств.

Так, арбитражный суд при рассмотрении дела N А32-21771/2015 не установил оснований для применения последствий недействительности ничтожной сделки путем обязания ООО "Контакт", ООО "Кубанская Нива", ООО "Лагуна", ООО "Новороссталь", ООО "Самшит", ООО "Управляющая компания жилищных комплексов", ООО "Южная фондовая компания", ООО "Южный Центр Правовых Услуг" возвратить администрации муниципального образования город Краснодар по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, а администрацию муниципального образования город Краснодар вернуть указанным юридическим лицам денежные средства в размере 211 337 993,31 рублей, полученных от реализации земельного участка, поскольку перечисленные общества спорным земельным участком не владеют, зарегистрированным правом на него не обладают, земельный участок был ими продан по договорам от 17.03.2015, в связи с чем, данные ответчики не могут быть обязаны к возврату земельного участка администрации муниципального образования город Краснодар.

Поскольку реституция по смыслу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации носит двусторонний характер, администрация в порядке применения последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка от 25.12.2014 N 411 также не может быть обязана к встречному предоставлению в виде возврата денежных средств, полученных от указанных организаций по договору от 25.12.2014 N 411 купли-продажи земельного участка.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21 августа 2016 года по делу N А32-21771/2015 признан недействительной (ничтожной) сделкой договор от 25.12.2014 N411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение N58, заключенный администрацией муниципального образования город Краснодар (ОГРН 1022301606799) и обществом с ограниченной ответственностью "Контакт" (ОГРН 1052304959706), обществом с ограниченной ответственностью "Кубанская Нива" (ОГРН 1062309025360), обществом с ограниченной ответственностью "Лагуна" (ОГРН 1022301212911), обществом с ограниченной ответственностью "Новороссталь" (ОГРН 1022302386534), обществом с ограниченной ответственностью "Самшит" (ОГРН 1072309018231), обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищных комплексов" (ОГРН 1052307219095), обществом с ограниченной ответственностью "Южная фондовая компания" (ОГРН 1092310000430), обществом с ограниченной ответственностью "Южный Центр Правовых Услуг" (ОГРН 1072309020332).

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение N 58, истребован из чужого незаконного владения публичного акционерного общества "Краснодарский краевой инвестиционный банк" (ОГРН 1022300000029) в пользу администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН 1022301606799).

В материалы настоящего дела представлен акт приема-передачи земельного участка, согласно которому земельный участок возвращен ПАО "Краснодарский краевой инвестиционный банк" администрации муниципального образования город Краснодар в порядке исполнения вступившего в законную силу решения 13 Арбитражного суда Краснодарского края от 21 августа 2016 года по делу N А32- 21771/2015.

При таких обстоятельствах уплаченные ООО "Новороссталь" денежные средства по договору от 25.12.2014 N 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 в размере 29 587 319 рублей 06 копеек составляют неосновательное обогащение администрации муниципального образования город Краснодар, поскольку поступили по недействительной (ничтожной) сделке, исполнение которой со стороны администрации не привело к приобретению покупателями титула собственности на земельный участок, а земельный участок по результатам судебного разбирательства по делу N А32- 21771/2015 был возвращен администрации муниципального образования город Краснодар.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке.

Правовые основания для удержания уплаченных за земельный участок денежных средств администрация не привела, не доказала наличие правового основания для дальнейшего сохранения спорных денежных средств с учетом результатов рассмотрения дела N А32- 21771/2015.

Судом первой инстанции также установлено, что денежные средства плательщика ООО "Новороссталь" по платежному поручению от 24.12.2014 на сумму 29 587 319,06 рублей зачислены на счет Управления N 40101810300000010013 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" и отражены в аналитическом учете по коду бюджетной классификации 92111406012040011430 "Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов", норматив распределения в бюджет города Краснодара - 100%, администратор поступлений в бюджет - департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар.

Таким образом, спорные денежные средства в полном объеме поступили в бюджет муниципального образования город Краснодар.

Довод администрации о взыскании неосновательного обогащения с департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, судом правомерно отклонен, поскольку надлежащим ответчиком по данному иску выступает администрация города Краснодара как главный распорядитель бюджетных средств.

Довод заявителя о том, что им произведен расчет сумм неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 за период с 14.01.2015 (дата регистрации права общей долевой собственности) по 03.08.2017 (дата регистрации права собственности муниципального образования город Краснодар) в отношении ООО "Контакт", ООО "Кубанская Нива", ООО "Лагуна", ООО "Новороссталь", ООО "Самшит", ООО "Управляющая компания жилищных комплексов", ООО "Южная фондовая компания", ООО "Южный Центр Правовых Услуг" согласно доле в праве пользования указанным земельным участком и общая сумма неосновательного обогащения составляет 164 610 086,72 руб., значения не имеет.

В данном деле встречный иск о взыскании неосновательного обогащений в размере арендной платы за фактическое пользование земельным участком не заявлен, мнение администрации о наличии указанного и не конкретизированного в отношении истца неосновательного обогащения, основанием для отказа во взыскании выкупной стоимости земельного участка по недействительной сделке купли-продажи, не является.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.04.2018 по делу N А32-23257/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

И.Н. Глазунова Н.Н. Мисник