Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 декабря 2018 г. N Ф07-13764/18 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Санкт-Петербург |
|
23 июля 2018 г. |
Дело N А26-4740/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 июля 2018 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Протас Н.И.
судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания: Василькиной Ю.А.
при участии:
от заявителя: Прокофьева А.В. по доверенности от 30.05.2018, Левин А.А. на основании выписки из ЕГРЮЛ
от заинтересованного лица: Захаров И.А. по доверенности от 17.01.2018, Ларичева Н.А. по доверенности от 21.12.2017
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-10539/2018, 13АП-10541/2018) общества с ограниченной ответственностью "Карельская Судоходная Компания" и Карельской таможни на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.03.2018 по делу N А26-4740/2017(судья Цыба И.С.), принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Карельская Судоходная Компания"
к Карельской таможне
3-е лицо: Мурманская таможня
о признании незаконными действий по проведению камеральной проверки, о признании недействительными требования от 03.03.2017 N 04-15/03712 и решения от 23.06.2017 N 10227000/400/230617/Т000046
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Карельская Судоходная Компания" (ОГРН 1031000044074, ИНН 1001148587) (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Карельской таможне (далее - ответчик, Таможня) о признании незаконными действий по проведению камеральной проверки, о признании недействительными требования от 03.03.2017 N 04-15/03712 и решения от 23.06.2017 N 10227000/400/230617/Т000046.
Решением суда от 07.03.2018 заявленные требования частично удовлетворены. Суд признал недействительным оспариваемое решение Таможни в части указания на необходимость, в соответствии с пунктом 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного Союза и статьей 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", уплаты пеней за просрочку уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость. В удовлетворении остальной части заявленного требования суд отказал.
На указанное решение суда поданы две апелляционные жалобы.
В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований и удовлетворить требования Общества в полном объеме. По мнению подателя жалобы, судом нарушены нормы материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; обстоятельства, которые суд посчитал установленными, не имеют надлежащих доказательств. Судом дано неверное истолкование закона, а также оставлены без внимания явные признаки неправомерности оспариваемого ненормативного акта.
В апелляционной жалобе таможня просит изменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества. Податель жалобы ссылается на то, что в оспариваемом решении таможенного органа на Общество не возлагалась обязанность по уплате пени.
В судебном заседании представители Общества и таможенного органа поддержали доводы своих апелляционных жалоб и, соответственно, возражали против удовлетворения жалоб оппонентов.
Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1031000044074, адрес (место нахождения): Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Федосовой, дом 27, помещение 48.
22.06.2015 судно "Беломорье" (флаг - Россия, судовладелец - ООО "Карельская судоходная компания") прибыло в порт Мурманск для завершения временного вывоза. Администрацией судна должностному лицу таможенного поста Морской порт Мурманск на основании положений п. 2 ст. 350 ТК ТС предоставлены документы и сведения, предусмотренные подпунктом 2 п. 1 ст. 159 ТК ТС. В графе 16 Общей декларации заявлено об операциях, проведенных с судном в период его временного вывоза.
С целью проверки указанных сведений Мурманской таможней на основании положений статей 98, 111, 113 ТК ТС таможенный контроль проведен в формах:
- проверка документов и сведений (предоставлено письмо Российского морского регистра судоходства от 20.03.2015 N 123-343-1-73166, выписки из судового журнала);
- получение объяснений капитана судна от 22.06.2015.
22.06.2015 должностным лицом таможенного поста оформлено завершение временного вывоза судна "Беломорье" путем регистрации предоставленных документов в качестве таможенной декларации на транспортное средство под N 10207050/220615/100002171.
22.06.2015 при проведении таможенного контроля судна "Беломорье" в связи заявлением в графе 16 Общей декларации сведений об операциях, проведенных с судном в период его временного вывоза, а также сведений содержащихся в полученном объяснении капитана судна, Мурманской таможней на основании пункта 3 статьи 111 ТК ТС, в целях проверки информации, содержащейся в графе 16 Общей декларации и объяснении, принято решение о направлении в адрес судовладельца мотивированного запроса в письменной форме о предоставлении дополнительных документов и сведений.
Указанное решение формализовано письмом таможенного поста Морской порт Мурманск (исх. N 05-24/0629 от 23.06.2015), направленного в адрес судовладельца.
Запрошенные документы предоставлены руководством ООО "Карельская судоходная компания" письмом от 02.07.2015 N 01-57.
По результатам рассмотрения предоставленные документы приобщены к судовому делу, дальнейшие проверочные мероприятия Мурманской таможней не проводились.
Карельской таможней с 23 сентября 2016 года на основании статьи 131 ТК ТС проведена камеральная таможенная проверка у общества с ограниченной ответственностью "Карельская судоходная компания" ОГРН 1031000044074 ИНН 1001148587 КПП 100101001 местонахождение 185035, Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Федосовой, д.27, пом.48 (далее - ООО "КСК") по вопросу проверки соблюдения требований права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в отношении судна "Беломорье" при его обратном ввозе 22.06.2015 на таможенную территорию Евразийского экономического союза по таможенной декларации на транспортное средство N 10207050/220615/100002171 после временного вывоза в качестве транспортного средства международной перевозки.
Проверяемый период с 19.12.2014 по 22.06.2015.
Проверка проведена на основании следующих документов: таможенных деклараций на транспортное средство (далее - ТДТС) N N 10207050/191214/100005007, 10207050/220615/100002171, судовых дел NN 10207050/191214/0002489, 10207050/220615/0001054 с прилагаемыми документами, материалов камеральной таможенной проверки Карельской таможни N 10227000/210/240317/Д000042 у ООО "КСК", документов и сведений, предоставленных Мурманской таможней письмами от 11.08.2016 N 41-23/12169, от 12.01.2017 N 41-23/00441, от 16.03.2017 N 09-34/03799, от 18.04.2017 N 41-23/05763, информации, предоставленной ООО "КСК" письмом от 25.11.2016 N 01-99, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску письмами от 17.10.2016 N 3.3-09/22834, от 19.05.2017 N 5.3-24/09557, документов и сведений, предоставленных ПАО "Сбербанк России" письмом от 04.10.2016 N 207-2Е-02-37, АО "БИНБАНК Мурманск" письмами от 08.07.2016 N 230/3645, от 10.10.2016 N 230/5039, ПАО "БИНБАНК" письмами от 13.02.2017 N 129/4008, от 22.02.2017 N 129/4906, от 15.05.2017 N 129/13308, капитаном морского порта Мурманск ФГБУ "Администрация морских портов Западной Арктики" письмами от 11.08.2016 N 01/05-2143, от 30.09.2016 N 01/05-2662, ФАУ "Российский морской регистр судоходства" (далее - ФАУ "РМРС", Регистр) письмами от 26.07.2016 N 340-107-189509, 18.08.2016 N 340-107-210140, от 29.09.2016 N 340-107-246571, от 03.10.2016 N 340-107-249905, от 09.01.2017 N 340-107-1946, от 23.03.2017 N 340-107-81246, Управлением МВД России по Мурманской области письмом от 08.02.2017 N 5/вх166, ФГУП "Морсвязьспутник" письмами от 08.07.2016 N МСС 1/7-814, от 15.02.2016 N МСС-4/10-0127, иных документов и сведений, имеющихся в Карельской таможне.
В ходе проверки проведены следующие мероприятия:
- направлены ООО "КСК" требования о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 21.11.2016 N 04-15/20786, от 21.11.2016 N 04-15/20787, от 17.02.2017 N 04-15/02902, от 03.03.2017 04-15/03712,
- направлены запросы в Мурманскую таможню от 20.12.2016 N 04-15/22601, от 06.03.2017 N 04-15/03732, от 13.04.2017 N 04-15/06234, в Инспекцию ФНС России по г.Петрозаводску от 05.05.2017 04-15/07664, в ФАУ "РМРС" от 13.12.2016 N 04-15/22213, от 02.03.2017 N 04-15/03523, в Управление МВД России по Мурманской области от 26.01.2017 N 04-15/01538, в ПАО "Сбербанк России" от 23.09.2016 N 04-15/17164, в АО "БИНБАНК МУРМАНСК" от 26.09.2016 N 04-15/17232, в ПАО "БИНБАНК" от 31.01.2017 N 04-15/01786, от 26.04.2017 N 04-15/06960, в ФГУП "Морсвязьспутник" от 12.01.2017 N 04-15/00416, в ОСП "Петрозаводский почтамт" от 30.03.3017 N 04-15/05275,
- проведен анализ и сопоставление сведений, заявленных при таможенном декларировании и иных документов, полученных в ходе проведения таможенной проверки.
В ходе проверки установлено следующее.
Согласно информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), ООО "КСК" зарегистрировано в качестве юридического лица 08.10.2003 и состоит на налоговом учёте в Инспекции ФНС России по г.Петрозаводску.
Исполнительным органом общества является генеральный директор, должность которого с 11.02.2009 занимает Левин Андрей Александрович.
Основным видом деятельности организации заявлена деятельность морского грузового транспорта.
В период проведения таможенной проверки - 13.01.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении адреса (места нахождения) ООО "КСК" -185035, Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Коммунальная 9А на новый адрес - 185035, Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Федосовой, д.27, пом.48 (государственный регистрационный номер записи 2171001035710).
По информации Инспекции ФНС России по г.Петрозаводску (письмо от 17.10.2016 N 3.3-09/22834) ООО "КСК" имеет обособленное подразделение по адресу 183001 г.Мурманск, ул.Подгорная, 82, оф.804.
Также согласно сведениям, представленным Инспекцией ФНС России по г.Петрозаводску письмами от 17.10.2016 N 3.3-09/22834, от 19.05.2017 N 5.3-24/09557, у ООО "КСК" в проверяемом периоде имелись банковские счета в ПАО "Сбербанк России" (закрыты 17.11.2015), в АО "БИНБАНК Мурманск", который реорганизован путем присоединения 18.11.2016 к ПАО "МДМ-БАНК", одновременно переименованным в ПАО "БИНБАНК", с 19.11.2016 в ПАО "БИНБАНК".
Обществу принадлежит на праве собственности рефрижераторное судно "Беломорье" ("Belomorye"), мощностью двигателя 1650 кВт, длина 88,63 м, ширина 12,5 м, высота борта 7,5 м, валовой вместимостью 2206 тонн, чистой вместимостью 1322 тонн, 1979 года постройки, страна происхождения - Германия, идентификационный номер судна "IMO" (ИМО), присвоенный Международной морской организацией - 7808334 (далее - судно "Беломорье"), порт регистрации судна - Мурманск.
Свидетельство о праве собственности на судно от 13.02.2007 MC-IV N 005208 предоставлено в Карельскую таможню капитаном морского порта Мурманск ФГБУ "Администрация морских портов Западной Арктики" письмом от 30.09.2016 N 01/05-2662.
Письмом от 11.08.2016 N 01/05-2143 капитаном морского порта Мурманск предоставлена выписка из Российского международного реестра судов, подтверждающая регистрацию с 25.01.2007 судна "Беломорье" в указанном реестре.
В период с 19.12.2014 по 22.06.2015 осуществлялся временный вывоз судна "Беломорье" с таможенной территории ЕАЭС в качестве транспортного средства международной перевозки (далее - ТСМП), в течение которого осуществлялся заход судна в порт Лиепая, Латвия.
Согласно документам, имеющимся в судовом деле N 10207050/191214/0002489, Обществом подана таможенному посту "Морской порт Мурманск" Мурманской таможни таможенная декларация на транспортное средство (далее - ТДТС) N 10207050/191214/100005007, в которой в качестве временно вывозимого ТСМП задекларировано на отход из порта Мурманск судно "Беломорье".
В соответствии с пп.2. п.1 ст. 159, п.2 ст.350 ТК ТС, п.5 Инструкции, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 N 511, в качестве ТДТС применены стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области морского транспорта, а именно общая декларация ("IMO GENERAL DECLARATION") от 19.12.2014 на отход судна с грузом - мороженная рыбопродукция весом нетто/брутто 2097055,92 / 2152187,312 кг.
В ТДТС указаны фамилия и инициалы капитана судна - Чевнеров В.И., общие сведения о рейсе: порт отхода судна - Мурманск, дата и время отхода 19.12.2014 в 19:30 мск, порт захода и выгрузки груза - Велсен (Нидерланды).
В графе 16 "Важные примечания" указано, в том числе, об отсутствии на судне запчастей и оборудования и о том, что ремонт в иностранных портах не планируется.
От имени Общества ТДТС подана капитаном судна, который в соответствии со ст.71 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца.
Временный вывоз судна "Беломорье" в качестве ТСМП, задекларированного при вывозе в ТДТС N 10207050/191214/100005007, завершен 22.06.2015.
Согласно представленным Мурманской таможней документам, находящихся в судовом деле прибытия N 10207050/220615/0001054, при завершении временного вывоза судна "Беломорье" в качестве обратно ввозимого транспортного средства международной перевозки ООО "КСК" подана таможенному органу (таможенный пост "Морской порт Мурманск") ТДТС N 10207050/220615/100002171, в качестве которой применена общая декларация от 22.06.2015 на приход в порт Мурманск судна "Беломорье", поданная капитаном судна Мишиным А.И.
В графах 12, 13 общей декларации указаны краткие сведения о рейсе и грузе: п.Рунавик (Фарерские острова) погрузка; п.Бремерхафен (Германия) выгрузка; Баренцево море, Шпицберген погрузка; п.Мурманск (Россия) выгрузка; п.Велсен (Нидерланды) выгрузка, груз мороженая рыбопродукция, консервы.
В графе 16 ТДТС ООО "КСК" указаны сведения о проведении в период с 20.01.2015 по 20.03.2015 в порту Лиепая, Латвия, ремонта и технического обслуживания в объеме очередного пятилетнего срока класса судна и об отсутствии на судне запасных частей и оборудования, подлежащих декларированию.
В соответствии с имеющимися в судовом деле прибытия выписками из судового журнала судна "Беломорье" за 16 января 2015 г. судно стоит в доке п.Лиепая, имеется запись о прибытии на борт и последующем убытии с судна бригады фирмы "Гарант Сервис" и доковой бригады, в выписке из судового журнала за 5 марта 2015 г. имеется запись о перестановке судна к ремонтному причалу и прибытию на судно бригады "Tosmare".
Капитаном судна Мишиным А.И. дано объяснение от 22.06.2015, в котором он поясняет, что в период прибытия на судно 08.03.2015 в порт Лиепая, судно находилось на плаву у причала судоверфи, в период нахождения судна в доке на борту находился сменный капитан. Все документы по докованию судна в порту Лиепая находятся в офисе компании.
На ТДТС проставлены отметки таможенного органа прибытия от 22.06.2015 - "ТСМП ввезено".
Уплата таможенных пошлин, налогов при завершении временного вывоза судна "Беломорье" по ТДТС N 10207050/220615/100002171 в связи с проведением в Латвии в отношении судна ремонтных операций не производилась.
Согласно документам судового дела прибытия N 10207050/220615/0001054 таможенным постом Морской порт Мурманск письмом от 23.06.2015 N 05-24/0629 направлен запрос в Общество о предоставлении документов в отношении операций по ремонту судна в п.Лиепая, заявленных 22.06.2015 при приходе судна.
Обществом на данный запрос письмом от 02.07.2015 N 01-57 представлены таможенному посту копии документов, относящихся к проведению докового ремонта на верфи AS "Tosmare kugubuvetava" (JSC "Tosmare Shipyard"), Лиепая, Латвия, (далее - AO "Тосмарская Судоверфь") в период январь-март 2015 года, в том числе:
- письмо подразделения Российского морского регистра судоходства в Латвии ООО "Российский морской регистр судоходства" от 20.03.2015 N 123-343-1-73166 о проведении освидетельствования судна "Беломорье" в объеме очередного на 5-летний срок класса судна, а также технического наблюдения за проведением ремонтных работ и работ по техническому обслуживанию судна, в результате которых изменений характеристик или класса судна не произошло. ФАУ "РМРС" в данном письме уведомляет, что все выполненные работы являются обычным техническим обслуживанием и текущим ремонтом с целью выполнения обязательств РФ по международным соглашениям, поддержания состояния и характеристик до уровня требований Регистра к судам в эксплуатации. Изменений характеристик судна не произошло, класс не изменился;
- письмо АО "Тосмарская Судоверфь" от 01.07.2015 N 47 о проведении ремонтных и сервисных работ по требованию по результатам проверки судна Российским морским регистром судоходства, Рижское представительство, в порту Лиепая;
- "Исполнительная ведомость Тосмарской судоверфи на ремонт транспортного рефрижератора "Беломорье" от 09.03.2015, в которой указаны перечень и количество проведенных работ по судну: постановка судна в док на ремонт и обеспечение его стоянки во время ремонта в доке, окрасочные работы, ремонт якорных цепей и устройств, донной и бортовой арматуры, гребного и дейдвудного устройств, топливных, балластных и водяных танков, работы по корпусу судна, шлюпочных двигателей, холодильной установки, электродвигателей, генератора, грузоподъемного устройства, ремонт люковых закрытий и водонепроницаемых дверей, рулевого устройства, шлюпок и шлюпочных устройств, трубопроводные работы и другие работы. Стоимость ремонта в данной ведомости не указана;
- инвойс (счет) от 09.03.2015 N 51 АО "Тосмарская Судоверфь" в адрес Общества за ремонт судна "Беломорье" в период с 15.01.2015 по 09.03.2015 на сумму 314813,00 евро;
- копия первого и последнего листа контракта от 15.01.2015 N 8288, заключенного между Обществом и АО "Тосмарская Судоверфь", предметом которого является ремонт на класс с докованием судна "Беломорье" в порту Лиепая. В представленных листах контракта сведения о стоимости ремонта не указаны.
Согласно данным ФГУП "Морсвязьспутник", предоставленным письмами от 08.09.2016 N МСС 1/7-1047, от 15.02.2017 N МСС-4/10-0127 об имеющихся в Российском центре системы опознавания судов и слежения за ними на дальних расстояниях о местоположении судна "Беломорье", данное судно после выхода из порта Мурманск 19.12.2014 осуществило, в том числе, заход 14.01.2015 в порт Лиепая, Латвия, где оно находилось до 25.03.2015.
ФАУ "РМРС" письмами от 26.07.2016 N 340-107-189509, от 18.08.2016 N 340-107-210140, от 29.09.2016 N 340-107-246571, от 03.10.2016 N 340-107-249905, от 09.01.2017 N 340-107-1946 представлены в Карельскую таможню следующие сведения и копии документов:
- отчет по освидетельствованию судна "Беломорье" N 14.01824.150 по результатам ежегодного освидетельствования судна в порту Мурманск в период 11.03.2014 - 17.03.2014, в котором указаны сроки для подтверждения классификационного свидетельства судна и свидетельств на различное оборудование в срок до 01.02.2015;
- письмо ФАУ "РМРС" от 31.10.2014 N 150-343-4-264812 в адрес Общества о том, что 01.02.2015 заканчивается срок предъявления судна "Беломорье" к очередному освидетельствованию и просьбой сообщить планируемую дату и порт предъявления. Также ФАУ "РМРС" уведомляет Общество, что непредъявление судна к освидетельствованию является основанием для приостановки класса судна и приводит к прекращению действия судовых документов;
- письмо ООО "КСК" от 14.01.2015 N 02-06-14-15 в Рижский филиал ФАУ "РМРС" о планировании провести очередное докование судна "Беломорье" и предъявить судно к очередному освидетельствованию в порту Лиепая в срок 15.01.2015 - 01.02.2015 с отметками о регистрации данной заявки Регистром за N 1500952;
- письмо ФАУ "РМРС" от 03.10.2016 N 340-107-249905 об отсутствии информации о повреждениях объектов технического наблюдения и аварийных ситуациях на судне "Беломорье" за период временного вывоза;
- журнал технического наблюдения при освидетельствовании судна в ремонте от 20.01.2015 N 15.01507.123 подразделения ФАУ "РМРС" в Латвии на судно "Беломорье", с результатами освидетельствования и наблюдения за выполнением предъявленных требований по ремонту корпуса, конструкций судна, цистерн и трубопроводов, двигателей, палубных механизмов, холодильного оборудования, грузовых трюмов, систем автоматизации, контроля, обеспечения деятельности и безопасности судна, электромеханического, осветительного, радионавигационного оборудования судна, а также отметками об их выполнении в срок до 20.03.2015;
- чек-лист освидетельствования от 20.03.2015 N 15.01227.123 на судно "Беломорье", определяющий объекты технического наблюдения, которые должны быть проверены для завершения освидетельствования и результаты освидетельствования, с указанием проведенных работ по испытаниям, дефектации и ремонту корпуса и конструкций судна, ремонт двигателей, гребного, рулевого, якорного грузового устройств, электродвигателей и электрооборудования, холодильного оборудования, систем безопасности и обеспечения деятельности судна, радионавигационного оборудования, проверке документации;
- акт освидетельствования судна "Беломорье" от 20.01.2015 N 15.00401.123, составленный в Лиепая, о проведении предремонтного освидетельствования судна, находящегося на СРЗ Тосмаре по электрооборудованию и радиооборудованию с перечнем необходимых работ,
- отчет по освидетельствованию судна "Беломорье" N 15.01249.123, составленный ФАУ "РМРС" по результатам очередного освидетельствования судна в Лиепая, Латвия в период 20.01.2015 - 20.03.2015, с указанием объема освидетельствований устройств и оборудования судна и срока их действия;
- классификационное свидетельство N 15.01242.123 на судно "Беломорье", выданное ФАУ "РМРС" 20.03.2015 по результатам освидетельствования судна, его устройств и оборудования, которым подтвержден имеющийся класс судна, сроком действия до 01.02.2020.
Таким образом, документами Регистра на судно "Беломорье" был установлен срок для проведения очередного освидетельствования судна до 01.02.2015, ООО "КСК" до момента временного вывоза судна 19.12.2014 дополнительно уведомлялось Регистром о необходимости предъявления судна к очередному освидетельствованию до 01.02.2015.
По результатам завершения освидетельствования 20.03.2015 Регистром выдано классификационное свидетельство о подтверждении класса судна.
АО "БИНБАНК Мурманск" письмами от 08.07.2016 N 230/3645, от 10.10.2016 N 230/5039, ПАО "БИНБАНК" письмами от 13.02.2017 N 129/4008, от 22.02.2017 N 129/4906, от 15.05.2017 N 129/13308 представлены в Карельскую таможню документы по паспортам сделки N 15030001/1276/0000/4/1, N 16010001/1276/0000/9/1 и другие документы и сведения, относящиеся к движению денежных средств по банковским счетам ООО "КСК".
Паспорт сделки N 15030001/1276/0000/4/1 оформлен ООО "КСК" 02.03.2015 в АО "БИНБАНК Мурманск" по контракту от 15.01.2015 N 8288, заключенному ООО "КСК" с АО "Тосмарская Судоверфь", Латвия.
Предметом данного контракта является ремонт на класс с докованием судна "Беломорье" в порту Лиепая. ООО "КСК" обязуется поставить судно на верфь в согласованные сроки. Качество работ должно соответствовать требованиям правил Российского морского регистра судоходства. Стоимость работ согласована в размере 300000,00 евро с возможным увеличением или уменьшением в размере не более 10% по фактическим объемам работ. Оплата производится в евро. Ориентировочная дата начала работ 15.01.2015.
Согласно предоставленной АО "БИНБАНК Мурманск" ведомости банковского контроля по вышеуказанному паспорту сделки, ООО "КСК" перечислены в адрес АО "Тосмарская Судоверфь" в период с 10.03.2015 по 28.09.2015 денежные средства по данному контракту в сумме 216813,00 евро и 108787,00 долларов США, что в валюте контракта составляет 314813,00 евро, по подтверждающему документу от 10.03.2015 б/н. Сальдо расчетов - 0,00 евро.
Паспорт сделки N 15030001/1276/0000/4/1 закрыт 29.09.2015 в связи с исполнением ООО "КСК" и АО "Тосмарская Судоверфь" всех обязательств по контракту.
АО "БИНБАНК Мурманск" представлены копии подтверждающих документов по данному паспорту сделки:
- нотис о готовности об окончании планового ремонта судна "Беломорье" в порту Лиепая, планируемого ООО "КСК" 09.03.2015;
- акт приемки из ремонта судна "Беломорье" от 10.03.2015 по контракту N 8288 от 15.01.2015, согласно которому судно "Беломорье" принято ООО "КСК" из ремонта и технического обслуживания от АО "Тосмарская Судоверфь" 10 марта 2015 г.;
- исполнительная ведомость расценки работ Тосмарской Судоверфи на ремонт транспортного рефрижератора "Беломорье" от 09.03.2015, подписанная заказчиком (ООО "КСК") и исполнителем (АО "Тосмарская Судоверфь"), в которой указаны перечень, количество и стоимость проведенных работ по судну, включающих постановку судна в док на ремонт и обеспечение его стоянки во время ремонта в доке, окрасочные работы, ремонт якорных цепей и устройств, донной и бортовой арматуры, гребного и дейдвудного устройств, топливных, балластных и водяных танков, работы по корпусу судна, шлюпочных двигателей, холодильной установки, электродвигателей, генератора, грузоподъемного устройства, ремонт люковых закрытий и водонепроницаемых дверей, рулевого устройства, шлюпок и шлюпочных устройств, трубопроводные работы и другие работы, общая стоимость которых составила 314813,00 евро.
Общая стоимость подлежащих оплате и оплаченных ремонтных работ по судну "Беломорье", выполненных АО "Тосмарская Судоверфь", составила в валюте контракта 314813,00 евро.
Также АО "БИНБАНК Мурманск" представлен оформленный ООО "КСК" паспорт сделки от 18.01.2016 N 16010001/1276/0000/9/1 по контракту от 30.03.2015 NGRTS15/157.
В качестве контракта от 30.03.2015 N GRTS15/157 представлен инвойс от 30.03.2015 N GRTS 15/157, выставленный в адрес ООО "КСК" компанией UAB "Garant Service" г.Клайпеда, Литва (далее - "Гарант Сервис") за сервисные работы по судну "Беломорье" на сумму 94466,00 евро с отметками об уменьшении суммы инвойса (credit note) на 11459,70 евро на окончательную сумму 83006,30 евро.
Согласно ведомости банковского контроля по паспорту сделки N 16010001/1276/0000/9/1 ООО "КСК" перечислены на счета компании "Гарант Сервис" в период с 19.01.2016 по 04.10.2016 денежные средства в сумме 83006,30 евро, по подтверждающим документам от 28.12.2015 N 15-0007 на сумму 94466,00 евро и корректировка на уменьшение на сумму 11459,70 евро по подтверждающему документу от 28.12.2015 N GGRTS15/6. Сальдо расчетов - 0,00 евро.
Паспорт сделки N 16010001/1276/0000/9/1 закрыт 13.10.2016 в связи с исполнением ООО "КСК" и компанией "Гарант Сервис" всех обязательств по контракту.
АО "БИНБАНК Мурманск" представлены копии подтверждающих документов по данному паспорту сделки:
- Финальная смета от 30.03.2015 N 15-0007 UAB "Garant Service" на ремонт судна "Беломорье", заказчик - ООО "КСК", исполнитель - "Гарант Сервис", в которой указаны наименование, количество, цена и стоимость работ по ремонту двигателей, редуктора валовой линии, резервного масляного насоса, компрессора главной холодильной установки, другого холодильного оборудования, включающих их разборку, промывку и очистку деталей от грязи, проведение замеров, дефектовку и замену при необходимости изношенных деталей, обратную сборку, регулировку и другие работы, общая стоимость которых составила 94466,00 евро, с отметкой от 28.12.2015 "стоимость работ (услуг) подтверждена с учетом кредит-нотис (-11459,70 евро);
- инвойс от 30.11.2015 N GRTS 15/6, выставленный в адрес ООО КСК" компанией UAB "Garant Service" на скидку по инвойсу от 30.03.2015 N GRTS 15/157 согласно финальной сметы от 30.03.2015 за выполненные работы по судну "Беломорье" на сумму 11459,70 евро.
Общая стоимость подлежащих оплате и оплаченных ремонтных работ по судну "Беломорье", выполненных UAB "Garant Service", составила 83006,30 евро.
АО "БИНБАНК Мурманск", ПАО "БИНБАНК" представлены выписки о движении денежных средств по банковским счетам ООО "КСК", подтверждающие перечисление в 2014-2016 гг. денежных средств в иностранной валюте за услуги по ремонту по вышеуказанным счетам (инвойсам) компаний UAB "Garant Service", АО "Тосмарская Судоверфь" и за услуги по ремонту по счетам иных латвийских компаний.
В ходе таможенной проверки Карельской таможней заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес ООО "КСК" направлено требование о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 03.03.2017 N 04-15/03712.
В требовании запрошены документы и сведения, относящиеся к проведению операций по ремонту в отношении судна "Беломорье" в период январь-март 2015 г. в порту Лиепая, Латвия, в том числе:
- сведения о капитане судна "Беломорье" и о рейсах судна "Беломорье" в период с 19.12.2014 по 22.06.2015;
-контракт от 15.01.2015 N 8288, заключенный ООО "КСК" с АО "Тосмарская Судоверфь", со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;
- контракты, иные договоры, помимо вышеуказанного контракта с АО "Тосмарская Судоверфь", заключенные ООО "КСК" в связи с осуществлением ремонтных работ, технического обслуживания судна "Беломорье" в порту Лиепая, в период январь 2015 г. - март 2015 г., в том числе, с компаниями UAB "Garant Service", SIA "AGA GROUP" (Латвия), SIA "AISBERGS V" (Латвия), SIA "TOSMARES ELEKTROMONTAZA" (Латвия), SIA "AMV" ("AMV" LTD) (Латвия), SIA "UEG" (Латвия);
- документы, подтверждающие перечень и стоимость выполненных работ по ремонту, техническому обслуживанию судна "Беломорье" в порту Лиепая, Латвия, в период январь 2015 г. - март 2015 г., а именно: предварительные ремонтные ведомости, сметы, перечни и расценки работ, акт приемки судна в ремонт, акт приемки судна из ремонта, исполнительные (ремонтные) ведомости, отчеты по ремонту, акты выполненных работ, иные подтверждающие документы;
- инвойсы (счета), на оплату в связи с проведением ремонта, технического обслуживания судна "Беломорье", выставленные вышеуказанными компаниями;
- карточки счетов бухгалтерского учета 20, 52, 60, 76 или другие, отражающие хозяйственные операции по ремонту, техническому обслуживанию судна "Беломорье" в порту Лиепая, Латвия, в период январь 2015 г. - март 2015 г., а также оплату данных услуг в разрезе контрагентов;
- копии судового и машинного журналов судна "Беломорье" за период с 19.12.2014 по 26.03.2015;
- акты, рапорты, дефектные ведомости, свидетельствующие о выявлении неисправностей, необходимости ремонта или замены оборудования судна "Беломорье" за период с 19.12.2014 по 26.03.2015;
- сведения об уплате ООО "КСК" таможенных пошлин, налогов в соответствии с требованиями ч.2 ст.347 ТК ТС в связи с проведением операций по ремонту, техническому обслуживанию судна "Беломорье" в период январь 2015 г. - март 2015 г., в порту Лиепая, Латвия.
Требование получено ООО "КСК" 13.03.2017. Установленный срок предоставления документов и сведений - 4 рабочих дня с даты получения требования, истек 17.03.2017.
До истечения установленного срока затребованные документы и сведения Общество в Карельскую таможню не предоставило. Письменных объяснений об отсутствии документов и сведений или иных причинах, препятствующих исполнению Требования, заявлений о продлении срока предоставления документов и сведений, Общество до истечения установленного срока не представило.
По данному факту в отношении Общества 11.05.2017 составлен протокол об административном правонарушении N 10227000-845/2017 по ч.3 ст. 16.12 КоАП РФ.
Должностными лицами Карельской таможни согласно постановлению дознавателя по особо важным делам Карельской таможни от 18.04.2017 в рамках уголовного дела N 11704009709000007 по ч.1 ст. 194 Уголовного кодекса РФ проведен обыск у Общества, в ходе которого в соответствии со статьей 182 Уголовно-процессуального кодекса РФ изъяты счета нижеперечисленных иностранных компаний, акты и отчеты о выполненных работах, относящиеся к проведению ремонтных работ в отношении судна "Беломорье" в проверяемом периоде (протокол обыска от 20.04.2017).
Изъяты документы по выполнению работ по ремонту и техническому обслуживанию судна "Беломорье" в январе - марте 2015 года компаниями АО "Тосмарская Судоверфь", "Гарант Сервис", а также латвийскими компаниями SIA "AGA Group", SIA "AISBERGS V", SIA "TOSMARES ELEKTROMONTAZ А", SIA "AMY", SIA "UEG", а именно:
1) выполнение работ АО "Тосмарская Судоверфь":
контракт от 15.01.2015 N 8288 между ООО "КСК" и АО "Тосмарская Судоверфь";
исполнительная ведомость расценки работ Тосмарской Судоверфи на ремонт судна "Беломорье" от 09.03.2015 на сумму 314813,00 евро;
инвойс АО "Тосмарская Судоверфь" от 09.03.2015 N 51 на оплату ООО "КСК" за ремонт судна "Беломорье" на сумму 314813,00 евро;
акт приемки в ремонт судна "Беломорье" компанией АО "Тосмарская Судоверфь" от ООО "КСК" 15.01.2015;
нотис о готовности об окончании планового ремонта судна "Беломорье" в порту Лиепая, планируемого ООО "КСК" 09.03.2015;
акт приемки из ремонта судна "Беломорье" ООО "КСК" от АО "Тосмарская Судоверфь" 10.03.2015.
Вышеуказанные документы подтверждают выполнение АО "Тосмарская Судоверфь" работ по ремонту судна "Беломорье" в порту Лиепая в январе-марте 2015 г. стоимостью 314813,00 евро.
Данные документы также представлены АО "БИНБАНК Мурманск" в качестве документов по паспорту сделки N 15030001/1276/0000/4/1.
Согласно представленным АО "БИНБАНК Мурманск", ПАО "БИНБАНК" сведениям о движении денежных средств по банковским счетам ООО "КСК", в период с 10.03.2015 по 28.09.2015 ООО "КСК" перечислены в адрес АО "Тосмарская Судоверфь" по инвойсу от 09.03.2015 N 51 денежные средства в общей сумме 216813,00 евро и 108787,00 долларов США.
2) выполнение работ UAB "Garant Service" ("Гарант Сервис"):
инвойс UAB "Garant Service" от 30.03.2015 N GRTS 15/157 на оплату ООО "КСК" за сервисные работы по судну "Беломорье" на сумму 94466,00 евро с отметками об уменьшении суммы инвойса (-credit note) на 11459,70 евро на окончательную сумму 83006,30 евро;
финальная смета от 30.03.2015 N 15-0007 UAB "Garant Service" на ремонт судна "Беломорье", заказчик - ООО "КСК", исполнитель - "Гарант Сервис", в которой указаны наименование, количество, цена и стоимость работ по ремонту, на общую сумму 94466,00 евро, с отметкой от 28.12.2015 "стоимость работ (услуг) подтверждена с учетом кредит-нотис (- 11459,70 евро)";
инвойс от 30.11.2015 N GRTS 15/6, выставленный компанией UAB "Garant Service" в адрес ООО КСК" на скидку по инвойсу от 30.03.2015 N GRTS 15/157 согласно финальной смете от 30.03.2015 за выполненные работы по судну "Беломорье" на сумму 11459,70 евро.
Данные документы также представлены АО "БИНБАНК Мурманск" в качестве документов по паспорту сделки N 16010001/1276/0000/9/1.
Кроме этого также изъят акт выполненных работ N 1-0007 по судну "Беломорье" с перечислением перечня ремонтных работ и их количества, перечня дополнительных работ 26.01.2015, 06.02.2015, 09.02.2015, соответствующим перечисленным в финальной смете от 30.03.2015 N 15-0007 работам, подписанный ООО "КСК" и "Гарант Сервис" с отметками о согласовании 28.12.2015.
Вышеуказанные документы подтверждают выполнение компанией "Гарант Сервис" работ по ремонту судна "Беломорье" в порту Лиепая в январе - марте 2015 г. стоимостью 83006,30 евро.
Согласно представленным АО "БИНБАНК Мурманск", ПАО "БИНБАНК" сведениям о движении денежных средств по банковским счетам ООО "КСК", в период с 19.01.2016 по 04.10.2016 ООО "КСК" перечислены в адрес UAB "Garant Service" по инвойсу от 30.03.2015 N GRTS 15/157 денежные средства в общей сумме 83006,30 евро.
3) выполнение работ SIA "AGA Group", Латвия ("СИА АГА Гроуп"):
счет-фактура компании SIA "AGA Group" от 06.03.2015 N 03/15-20, предъявленный ООО "КСК" к оплате за ремонт судна "Беломорье" по наряд-заказу (Work List) N 06.03.15 на сумму 3875,00 евро;
наряд-заказ (Work List) N 06.03.15 от 06.03.2015 по судну "Беломорье" на поставку клюзов, ремонт плат, изготовление новой стойки поискового прожектора, поставку поискового прожектора б/у, демонтаж, ремонт, монтаж поискового прожектора, поставка мет.профиля всего на сумму 3875,00 евро;
счет-фактура компании SIA "AGA Group" от 23.03.2015 N 03/15-29, предъявленный ООО "КСК" к оплате за ремонт судна "Беломорье" по наряд-заказу (Work List) N 23.03.15 на сумму 15691,00 евро с отметками о скидке 5% из-за более долгих работ и увеличенной суммы поставки материалов;
наряд-заказ (Work List) N 23.03.15 от 23.03.2015 по судну "Беломорье" на работы по установке новых прожекторов включая материалы, ремонт расцепительных автоматов, дефектацию, замену, калибровку датчиков, поставку и установку новых прожекторов, ремонт/настройку сигнализации, изготовление нового водоподогревателя, ремонт электрической схемы щита автоматики, стоповых соленоидов ВДГ1, ВДГ2, на дефектацию и ремонт автоматики компрессоров, системы контроля температуры в трюмах, составление документации, предъявление/сдачу инспектору РМРС, всего на сумму 15691,00 евро;
отчеты об обслуживании (Service Report) компании SIA "AGA Group" по судну "Беломорье" за период с 27.02.2015 по 19.03.2015: от 27.02.2015 N А-400/02.15, от 27.02.2015 N А-400/02.15-1, от 28.02.2015 N А-400/02.15.-2, от 17.03.2015 N А-400/02.15.-2, от 18.03.2015 N А-400/03.15.-3, от 19.03.2015 N А-400/03.15.-4, от 19.03.2015 N А-400/03.15.-5, отчет о проверке (Survey Report) от 16.03.2015 N А-400/03.15.-1, с перечнем работ по ремонту и обслуживанию судна "Беломорье" в порту Лиепая;
кредитный счет SIA "AGA Group" от 22.04.2015 N 03/15-29 на скидку по наряд-заказу N 23.03.15 на сумму 785,00 евро (5% от 15691,00 евро).
Вышеуказанные документы подтверждают выполнение компанией SIA "AGA Group" работ по ремонту судна "Беломорье" в порту Лиепая в феврале -марте 2015 г. согласно счету от 06.03.2015 N 03/15-2, счету от 23.03.2015 N 03/15-29 и с учетом кредитного счета от 22.04.2015 N 03/15-29 общей стоимостью 18781,00 евро.
Согласно прилагаемым к инвойсам распечаткам сообщений электронной переписки SIA "AGA Group" касательно судна "Беломорье" от 23.04.2015 остается не закрыт первый инвойс, частичный платеж за который получен 12.03.2015.
Согласно представленным АО "БИНБАНК Мурманск", ПАО "БИНБАНК" сведениям ООО "КСК" перечислены SIA "AGA GROUP" в период с 12.03.2015 по 02.09.2015 по инвойсам от 06.03.2015 N 03/15-20, от 23.03.2015 N 03/15-29 денежные средства в общей сумме 7144,00 евро и 8012,10 долларов США.
4) выполнение работ SIA "AISBERGS V", Латвия (СИА "АЙСБЕРГС В"):
контракт от 02.02.2015 N Е-192/02.15, заключенный ООО "КСК" с SIA "AISBERGS V" на выполнение последним по заказу первого ремонтных работ по холодильному оборудованию провизионных камер, водяного конденсатора судна "Беломорье" с перечнем работ - демонтаж, чистка, промывка, ремонт, монтаж, проверка, расходные материалы, сопутствующие расходы, всего на сумму 855,48 евро, с составлением приемо-сдаточного акта и акта о выполненных работах;
ценовое предложение от 23.02.2015 по ремонту холодильного оборудования судна "Беломорье" на сумму 463,42 евро;
акт о выполненных работах от 26.02.2015 компанией SIA "AISBERGS V" по судну "Беломорье" на сумму 855,48 евро, подписанный ООО "КСК" и компанией "AISBERGS V";
дефектационный акт по судну "Беломорье", составленный SIA "AISBERGS V" в Лиепая 02.03.2015, по реф.установке охлаждаемых трюмов, х/компрессора, с перечислением необходимых работ и материалов;
ценовое предложение от 02.03.2015 по ремонту охлаждаемых трюмов N N 1-3 судна "Беломорье" на сумму 856,30 евро;
ценовое предложение от 06.03.2015 по ремонту охлаждаемого трюма N 4 и машинного отделения судна "Беломорье" на сумму 303,10 евро;
лист использованных материалов от 09.03.2015 на сумму 280,00 евро, подписанный ООО "КСК" и компанией SIA "AISBERGS V";
акт принятия выполненных работ от 12.03.2015 по ремонту холодильного оборудования, подписанный ООО "КСК" и компанией SIA "AISBERGS V";
акт о выполненных работах компанией SIA "AISBERGS V" по судну "Беломорье" от 12.03.2015 на сумму 879,40 евро, подписанный ООО "КСК" и компанией SIA "AISBERGS V";
счет-фактура компании SIA "AISBERGS V" от 24.03.2015 N 2015/033, предъявленный ООО "КСК" к оплате за ремонт судна "Беломорье" с указанием произведенных ремонтных работ по рефустановке провизионных камер, х/компрессора, водяного конденсатора включая их демонтаж, чистку, промывку, ремонт, проверку, другие работы и использованные материалы всего на сумму 855,48 евро;
счет-фактура компании SIA "AISBERGS V" от 25.03.2015 N 2015/034, предъявленный ООО "КСК" к оплате за ремонт судна "Беломорье" с указанием произведенных ремонтных работ по рефустановке охлаждаемых трюмов, х/компрессору и за использованные материалы всего на сумму 463,42 евро;
счет-фактура компании SIA "AISBERGS V" от 25.03.2015 N 2015/035, предъявленный ООО "КСК" к оплате за ремонт судна "Беломорье" с указанием произведенных работ по рефустановке охлаждаемых трюмов, х/компрессора, включая сварочные работы, замену изоляции, герметизацию запорной арматуры, опрессовку азотом, проверку герметичности в трюмах NN 1-4 и в машинном отделении всего на сумму 1159,40 евро;
Вышеуказанные документы подтверждают выполнение компанией SIA "AISBERGS V" работ по ремонту оборудования судна "Беломорье" в порту Лиепая в феврале - марте 2015 г. общей стоимостью 2478,30 евро.
Согласно представленным АО "БИНБАНК Мурманск", ПАО "БИНБАНК" сведениям ООО "КСК" перечислены SIA "AISBERGS V" в период 28.05.2015 и 17.11.2015 по инвойсам от 24.03.2015 N 2015/033, от 25.03.2015 N 2015/034, от 25.03.2015 N 2015/035 денежные средства в общей сумме 1315,20 долларов США и 1278,30 евро.
5) выполнение работ SIA "TOSMARES ELEKTROMONTAZA", Латвия (СИА "ТОСМАРЕС ЭЛЕКТРОМОНТАЖ"):
смета компании SIA "TOSMARES ELEKTROMONTAZA" от 19.03.2015 по судну "Беломорье", ордер 8288, на демонтаж электромеханизмов, ремонт с промывкой, сушкой, пропиткой лаком, заменой подшипников, сборкой, установкой, сдачей в работе на сумму 4538,00 евро;
технический акт от 20.03.2015 N 03.02.LV о выполнении SIA "TOSMARES ELEKTROMONTAZA" работ по судну "Беломорье", объект 8288, по ремонту электрооборудования с демонтажем, доставкой в цех, разборкой, дефектацией, заменой негодных деталей, пропиткой лаком, сушкой, сборкой, настройкой, сдачей в работе перечисленных в акте механизмов, подписанный исполнителем, заказчиком (ООО "КСК"), инспектором Регистра;
инвойс от 20.03.2015 N 07/03 компании SIA "TOSMARES ELEKTROMONTAZA", выставленный в адрес ООО "КСК" на оплату по судну "Беломорье", ордер 8288, за ремонт электрооборудования на сумму 4538,00 евро.
Вышеуказанные документы подтверждают выполнение компанией SIA "TOSMARES ELEKTROMONTAZA" работ по ремонту оборудования судна "Беломорье" в порту Лиепая в марте 2015 г. общей стоимостью 4538,00 евро.
Согласно представленным АО "БИНБАНК Мурманск", ПАО "БИНБАНК" сведениям ООО "КСК" перечислены данному поставщику услуг 15.07.2015 по инвойсу SIA TOSMARES ELEKTROMONTAZA" от 20.03.2015 N 07/03 денежные средства в сумме 3315,00 долларов США.
6) выполнение работ SIA "AMV" ("AMV" Ltd), Латвия (СИА "АМВУАМВ Лтд"):
акт выполненных работ от 05.02.2015, подписанный исполнителем - SIA "AMV" и заказчиком - ООО "КСК", о выполнении на судне "Беломорье" работ по дефектации и замерам остаточных толщин в объеме требований Регистра в период с 17.01.2015 по 05.02.2015, стоимость которых составила 6200,00 евро;
отчет N AMV 01-15 о результатах выполненных измерений по судну "Беломорье";
инвойс SIA "AMV" от 30.01.2015 N 01-15 в адрес ООО "КСК" на оплату замеров толщин корпуса судна "Беломорье" и агентское вознаграждение на общую сумму 6200,00 евро.
Вышеуказанные документы подтверждают выполнение компанией SIA "AMV" работ по дефектации и измерению толщин корпусных конструкций судна "Беломорье" в порту Лиепая в январе-феврале 2015 г. общей стоимостью 6200,00 евро.
Согласно представленным АО "БИНБАНК Мурманск", ПАО "БИНБАНК" сведениям ООО "КСК" перечислены данному поставщику услуг 12.02.2015, 11.08.2015 и 19.08.2015 по инвойсу SIA "AMV" от 30.01.2015 N 01-15 денежные средства в общей сумме 6200,00 евро.
7) выполнение работ SIA "UEG", Латвия ("СИА УЕГ"):
проформа-инвойс от 02.12.2014 N 61 на предоплату 50% за радиооборудование с сертификацией Регистра Sailor 6281, Т-701 Transas, Koden Radar MDC-2910P на общую сумму 5862,50 евро;
проформа-инвойс от 19.01.2015 N 03 на предоплату 50% за радиооборудование с сертификацией Регистра Sailor 6281, Т-701 Transas, Koden Radar MDC-2910P на общую сумму 5862,50 евро;
инвойс от 26.01.2015 N PR15-005 за радиооборудование с сертификацией Регистра Sailor 6281, Т-701 Transas, Koden Radar MDC-2910P с учетом проформ-инвойсов от 02.12.2014 N 61, от 19.01.2015 N 03 всего на общую сумму 11725,00 евро;
проформа-инвойс от 28.01.2015 N 04 на предоплату 50% за радиооборудование JSS-2150, Sailor 6110, зарядное устройство Skylla TG 24/30, блок питания N163S, PR-300, антенну Tx/Rx, индивидуальный сертификат, прочие расходы на общую сумму 5955,00 евро;
проформа-инвойс от 17.03.2015 N 08 на предоплату 50% за радиооборудование JSS-2150, Sailor 6110, зарядное устройство Skylla TG 24/30, блок питания N163S, PR-300, антенну Tx/Rx, индивидуальный сертификат, прочие расходы на общую сумму 5955,00 евро с учетом проформы-инвойса от 28.01.2015 N 04 на сумму 5955,00 евро;
инвойс от 10.02.2015 N PR15-011 за радиопередатчик JSS-2150, станцию Sailor 6110 системы ГМССБ с поставкой в Лиепая с учетом проформы-инвойса от 28.01.2015 N 04 на сумму 5955,00 евро, всего на сумму 10290,00 евро;
инвойс от 10.04.2015 N 06-04/15R за услуги в период 18.03.2015-20.03.2015 в порту Лиепая по установке дополнительного радиооборудования согласно отчетов N 46-15/L, 47-15/L (замена литиевых батарей, проверка, работы по радиопередатчику JSS-2150 по установке пульта управления NCM-2150, приемопередатчика NTD-2150, блока питания Furuno PR-300, прокладка кабелей, подключение, подготовка документации по установке радиооборудования) с учетом проформы-инвойса от 17.03.2015 N 08 на сумму 5955,00 евро, всего на сумму 1620,00 евро;
инвойс от 26.03.2015 N 22-03/15R за услуги в период 21.01.2015 и 10.03.2015-20.03.2015 в порту Лиепая по дефектации, установке, переустановке и вводу в эксплуатацию радиооборудования JSS-800, JRS MF/HF, ГМДСС, UAIS, радара Koden MDC-2910, станции Sailor 6110, навигатора Т-701 Transas, приемника NT-1800, JMC Navtex, WorldPhone NERA, обслуживанию гирокомпаса Std 22, замене системы аварийного освещения, дефектации судовой станции, ежегодной проверке для РМРС и за использованные запчасти - батарея питания Battery KitE3, гидростат для аварийного радиобуя HRU-100, комплект поддерживающей жидкости для гирокомпаса Y-CMZ700, всего на сумму 6530,00 евро;
отчеты об обслуживании (service report) от 21.01.2015 N 14-15/L, от 10.03.2015 N 32-15/L, от 10.03.2015 N 33-15/L, от 16.03.2015 N 40-15/L, от 16.03.2015 N 41-15/L, от 16.03.2015 N 43-15/L, от 16.03.2015 N 44-15Л., от 16.03.2015 N 45-15/L, от 18.03.2015 N 46-15/L, от 18.03.2015 N 48-15/L, от 20.03.2015 N 47-15/L с перечнем проведенных SIA "UEG" работ по судну "Беломорье" в порту Лиепая по установке радиооборудования Koden MDC-2910, Sailor 6110, Sailor 6281, Transas Т-701, ремонту и обслуживанию радиооборудования JMC Navtex, NT-1800, JUE-75C, JSS-800, JHS-32A, гирокомпаса Std 22, проверке радиооборудования ГМССБ, замене литиевых батарей, установке пульта управления NCM-2150, приемопередатчика NTD-2150, блока питания Furuno PR-300, прокладке кабелей, подключению оборудования, за документацию по установке радиооборудования, с отметками о принятии Обществом данных работ по судну "Беломорье".
Вышеуказанные документы подтверждают выполнение компанией SIA "UEG" работ по ремонту радиооборудования судна "Беломорье" в порту Лиепая в январе - марте 2015 г. общей стоимостью 30165,00 евро.
Согласно представленным АО "БИНБАНК Мурманск", ПАО "БИНБАНК" сведениям Обществом перечислены данному поставщику услуг в период с 03.12.2014 по 20.10.2015 по проформам-инвойсам от 02.12.2014 N 61, от 28.01.2015 N 04, от 17.03.2015 N 08, по инвойсу от 26.03.2015 N 22-03/15R денежные средства в общей сумме 7281,23 долларов США и 18440,00 евро.
По результатам камеральной таможенной проверки Карельской таможней выявлено, что в отношении судна "Беломорье", имеющего в указанный период для таможенных целей статус временно вывезенного транспортного средства международной перевозки, в январе - марте 2015 года в порту Лиепая, Латвия, иностранными компаниями проведены операции по ремонту и техническому обслуживанию, общая документально подтвержденная стоимость которых составила 459981,60 евро, а именно: АО "Тосмарская Судоверфь", Латвия, на сумму 314813,00 евро, UAB "Garant Service", Литва, на сумму 83006,30 евро, SIA "AGA Group", Латвия, на сумму 18781,00 евро, SIA "AISBERGS V", Латвия, на сумму 2478,30 евро, SIA "TOSMARES ELEKTROMONTAZA", Латвия, на сумму 4538,00 евро, SIA "AMY", Латвия, на сумму 6200,00 евро, SIA "UEG", Латвия, на сумму 30165,00 евро.
Первичные документы и регистры бухгалтерского учета ООО "Карельская Судоходная Компания", отражающие хозяйственные операции по ремонту, техническому обслуживанию судна "Беломорье" в проверяемом периоде и расчеты с иностранными поставщиками данных работ, услуг, Обществом в ходе камеральной таможенной проверки на требование Карельской таможни не предоставлены.
По результатам камеральной таможенной проверки Карельской таможней составлен акт от 23.06.2017 N 10227000/210/230617/А000046 и принято решение от 23.06.2017 N 10227000/400/230617/Т000046 о начислении и взыскании с ООО "Карельская Судоходная Компания" таможенных пошлин, налогов в связи с совершением в отношении судна "Беломорье" в период его временного вывоза с таможенной территории ЕАЭС в качестве транспортного средства международной перевозки операций по ремонту и других операций, не предусмотренных п.1 ст.347 ТК ТС, повлекших обязанность при завершении его временного вывоза 22.06.2015 по ТДТС N 10207050/220615/100002171 уплатить таможенные пошлины, налоги в соответствии с п. 2 ст.347 ТК ТС.
В данном решении Таможней предварительно исчислена сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, которая составила 6 444 337,62 руб., в том числе ввозная таможенная пошлина в размере 1 400 942,96 руб., налог на добавленную стоимость в размере 5 043 394,66 руб.
Письмом от 26.06.2017 N 04-15/10529 Карельская Таможня в соответствии с положениями п.1 ст.93 ТК ТС, ст.ст.152, 178 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" направила в Мурманскую таможню копию акта камеральной таможенной проверки от 23.06.2017 N 10227000/210/230617/А000046 и решение в сфере таможенного дела от 23.06.2017 N 10227000/400/230617/Т000046 для осуществления в установленном порядке действий по начислению и взысканию неуплаченных таможенных пошлин, налогов по результатам камеральной таможенной проверки у ООО "Карельская Судоходная Компания".
Полагая, что действия Карельской таможни по проведению камеральной проверки, требование от 03.03.2017 N 04-15/03712 и решение от 23.06.2017 N 10227000/400/230617/Т000046 являются незаконными и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований о признании незаконными действий Карельской таможни по проведению камеральной таможенной проверки, правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе до вступления в силу Таможенного кодекса ЕАЭС осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 и иными международными договорами государств-членов ЕАЭС, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства, входящими в право ЕАЭС.
Согласно п.1 ст.94 ТК ТС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
Пунктом 6 этой же статьи определено, что при проведении таможенного контроля каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений на его проведение таможенным органам не требуется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно статье 95 ТК ТС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:
1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;
2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;
3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;
4) лиц, пересекающих таможенную границу.
Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме.
Как указано в статье 98 ТК ТС (п.1), декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
Таможенный орган вправе запрашивать документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в письменной и (или) электронной формах, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и сведений (п.2 ст.98 ТК ТС).
В целях проведения таможенного контроля после выпуска товаров таможенные органы вправе запрашивать и получать коммерческие и бухгалтерские документы, иную информацию, в том числе в электронной форме, относящуюся к перемещению товаров через таможенную границу, их выпуску и использованию на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами (п.4 ст.98 ТК ТС).
В статье 99 ТК ТС указано, что таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 настоящего Кодекса.
В статье 110 ТК ТС определены формы таможенного контроля:
1) проверка документов и сведений;
2) устный опрос;
3) получение объяснений;
4) таможенное наблюдение;
5) таможенный осмотр;
6) таможенный досмотр;
7) личный таможенный досмотр;
8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
9) таможенный осмотр помещений и территорий;
10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
11) проверка системы учета товаров и отчетности;
12) таможенная проверка.
Статьей 111 ТК ТС установлен порядок проверки документов и сведений:
Таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления (п.1 ст.111 ТК ТС).
Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза (п.2 ст.111 ТК ТС).
При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах (п.3 ст.111 ТК ТС).
Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено настоящим Кодексом (п.4 ст.111 ТК ТС).
Согласно статье 113 ТК ТС (п.1) получение объяснений - получение должностными лицами таможенного органа от перевозчиков, декларантов и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, необходимой информации в сфере таможенного дела.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Мурманская таможня в целях проверки сведений, указанных Обществом в Общей декларации, об операциях, проведенных с судном "Беломорье" в период его временного вывоза, на основании положений статей 98, 111, 113 ТК ТС провела таможенный контроль в форме проверки документов и сведений (предоставлено письмо Российского морского регистра судоходства от 20.03.2015 N 123-343-1-73166 и выписки из судового журнала) и в форме получения объяснений капитана судна от 22.06.2015.
Кроме того, Мурманской таможней на основании п.3 ст.111 ТК ТС в адрес судовладельца (Общества) направлен мотивированный запрос от 23.06.2015 N 05-24/0629 о предоставлении дополнительных документов и сведений для проверки информации, содержащейся в графе 16 Общей декларации и объяснениях капитана судна.
Запрошенные Мурманской таможней документы представлены Обществом письмом от 02.07.2015 N 01-57. После рассмотрения данные документы приобщены Мурманской таможней к судовому делу, дальнейшие проверочные мероприятия не проводились.
В соответствии со статьей 122 ТК ТС таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (п.1).
Таможенная проверка проводится таможенным органом государства - члена таможенного союза в отношении (у) проверяемых лиц, созданных и (или) зарегистрированных в соответствии с законодательством этого государства - члена таможенного союза.
Под проверяемыми лицами понимаются:
декларант;
таможенный представитель;
перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представитель;
лицо, осуществляющее временное хранение товаров;
владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов;
уполномоченный экономический оператор;
иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;
лицо, в отношении которого имеется информация, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, в том числе незаконно перемещенные через таможенную границу (п.2 ст.122 ТК ТС).
При таможенной проверке таможенными органами проверяются:
1) факт помещения товаров под таможенную процедуру;
2) достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров;
3) соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами;
4) соблюдение требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза, к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела;
5) соответствие лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора;
6) соблюдение установленных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус товаров таможенного союза;
7) соблюдение иных требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза (п.3 ст.122 ТК ТС).
Таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных при помещении товаров под таможенную процедуру, и иных сведений, имеющихся у таможенного органа, с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией, полученной в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (п.4 ст.122 ТК ТС).
При проведении таможенной проверки могут использоваться иные формы таможенного контроля, установленные статьей 110 настоящего Кодекса (п.5 ст.122 ТК ТС).
Проведению таможенной проверки должна предшествовать подготовительная работа, в процессе которой определяется перечень вопросов, подлежащих проверке, при необходимости разрабатывается программа ее проведения (п.6 ст.122 ТК ТС).
Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки (п.7 ст.122 ТК ТС).
В соответствии со статьей 131 ТК ТС камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов таможенного союза, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц (п.1).
Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления предписания (акта о назначении проверки) (п.2 ст.131 ТК ТС).
Камеральные таможенные проверки осуществляются без ограничений периодичности их проведения (п.3 ст.131 ТК ТС).
Судом первой инстанции обоснованно установлено, что проведению Карельской таможней камеральной таможенной проверки предшествовала подготовительная работа: оперативно-розыскным отделом Карельской таможни на имя начальника отдела таможенного контроля Карельской таможни была подготовлена служебная записка от 12.09.2016 N 31-200469 "О проведении таможенной проверки по декларированию судна "Беломорье"; отделом таможенного контроля на имя начальника Карельской таможни была подготовлена докладная записка от 19.09.2016 N 04-22/0706 "О результатах рассмотрения информации для проведения таможенной проверки"; кроме того, должностными лицами Карельской таможни, проводившими аналитическую работу, подготовлены информационно-аналитическая справка от 19.09.2016 N 10227000/210/190916/А031 и заключение от 23.09.2016 по результатам подготовительной работы.
Приказом ФТС России от 20.04.2011 N 823 утвержден Порядок взаимодействия таможенных органов при реализации решения (решений) таможенного органа, проводившего таможенную проверку.
Согласно п.4 Порядка, если таможенная проверка проводилась таможенным органом, не являющимся таможней, в регионе деятельности которой был осуществлен выпуск товаров, копии акта и соответствующего решения (решений) в сфере таможенного дела, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения таможенной проверки направляются в таможню, в регионе деятельности которой был осуществлен выпуск товаров, для исполнения.
В соответствии с приказом ФТС России от 09.09.2016 N 1745 "О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Северо-Западного таможенного управления" регионом деятельности Карельской таможни является Республика Карелия. По информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц, ООО "Карельская Судоходная Компания" зарегистрировано в качестве юридического лица 08.10.2003, местом нахождения Общества является город Петрозаводск, Республика Карелия.
Таким образом, указанными положениями нормативных правовых актов предусмотрено проведение таможенных проверок и реализация решений по их результатам (в случае их принятия) как таможенными органами, в регионе деятельности которых осуществлялся выпуск товаров, так и не являющимися таковыми.
Согласно информации центральной базы данных таможенных органов Российской Федерации о проводимых и проведенных таможенных проверках, полученной посредством комплекса программных средств "Постконтроль", форма таможенного контроля - таможенная проверка Мурманской таможней, а также иными таможенными органами в отношении судна "Беломорье", кроме камеральной таможенной проверки Карельской таможни, в 2015-2016 гг. не применялась.
С учетом изложенного следует признать, что применение Мурманской таможней в отношении ООО "Карельская Судоходная Компания" формы таможенного контроля - проверка документов и сведений, получение объяснений в рамках ст.ст. 98, 111, 113 ТК ТС не может ограничивать таможенные органы в применении иных форм таможенного контроля.
При таких обстоятельствах является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что действия Карельской таможни по проведению камеральной таможенной проверки не являлись повторной проверкой, осуществлены в соответствии с положениями таможенного законодательства, в связи с чем в удовлетворении требования Общества в указанной части судом правомерно отказано.
Заявление Общества о признании недействительным оспариваемого требования таможенного органа о предоставлении документов и сведений обоснованно оставлено судом первой инстанции без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной таможенной проверки Карельской таможней в соответствии со ст. 134 ТК ТС в адрес Общества было направлено требование о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 03.03.2017 N 04-15/03712, подписанное и.о. начальника таможни Э.А.Сухановым. Указанным требованием были запрошены документы, имеющие отношение к проведению операций по ремонту в Латвии проверяемого судна "Беломорье".
Приказом ФТС России от 30.12.2010 N 2713 "Об утверждении форм документов, применяемых при проведении таможенных проверок" утверждена форма требования о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке, которое оформляется на бланке письма таможенного органа, и, согласно установленной форме, подписывается начальником таможенного органа.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) предусмотрено, что таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему.
В соответствии с п.1 ст. 10 Закона о таможенном регулировании таможенными органами являются:
- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;
- региональные таможенные управления;
- таможни;
- таможенные посты.
Согласно ч.5 ст. 10 Закона о таможенном регулировании региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Пунктом 8 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 04.09.2014 N 1700, установлено, что таможню возглавляет начальник. На период отсутствия начальника таможни временное исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя начальника таможни или на заместителя начальника таможни.
Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах в Российской Федерации" содержит положения о возможности возложения исполнения обязанностей на сотрудника таможенного органа по должности, назначение на которую производится приказом начальника вышестоящего таможенного органа.
Согласно п. 4.3.15 приказа ФТС России от 09.07.2014 N 1331 "Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах в РФ" при подписании документа лицом, в соответствии с приказом исполняющим обязанности временно отсутствующего начальника таможенного органа (отпуск, болезнь, командировка), подпись оформляется следующим образом: "и.о.начальника таможни".
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что обязанности начальника Карельской таможни на дату подписания оспариваемого Обществом требования в соответствии с приказом Карельской таможни от 22.02.2017 N 220-КМ исполнял заместитель начальника таможни Суханов Э.А. (т.1, л.д.121).
Таким образом, является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что довод заявителя о том, что требование Карельской таможни от 03.03.2017 N 04-15/03712 о предоставлении документов и сведений подписано неуполномоченным лицом, является несостоятельным, в связи с чем в удовлетворении заявления Общества в указанной части судом правомерно отказано.
Довод Общества о том, что факт регистрации судна "Беломорье" в РМРС свидетельствует о наличии льгот по уплате таможенных пошлин и налогов, что не учтено Карельской таможней при вынесении оспариваемого решения, обоснованно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.
Наднациональным законодательством установлены виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления (ст. 43 и Приложение N 6 к Договору о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), Решение Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации", Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 728 "О порядке предоставления льгот по уплате ввозной таможенной пошлины при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза").
Национальным законодательством установлены все виды льгот, ставки, случаи освобождения от уплаты налогов (гл. 21 и 22 Налогового кодекса РФ), а также случаи освобождения от уплаты таможенных сборов (ст. 131 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").
Статьей 74 ТК ТС установлены категории льгот по уплате таможенных платежей: тарифные преференции, тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин), льготы по уплате налогов, льготы по уплате таможенных сборов.
В пункте 2 статьи 74 ТК ТС указано, что льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов таможенного союза.
Пунктом 7.1.6 решения Комиссии Таможенного союза (КТС) от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" предусмотрено, что от ввозной таможенной пошлины освобождаются плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - участников Таможенного союза.
При этом пунктом 9 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного решением КТС от 15 июля 2011 г. N 728, установлено, что указанная тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган свидетельства о регистрации судна в международном реестре судов, а также иных документов (платежных документов), установленных законодательством государства - члена Таможенного союза. В случае непредставления указанных документов суда, регистрируемые в международном реестре, освобождаются от уплаты таможенных пошлин при наличии обязательства о представлении указанных документов в течение 45 дней с даты регистрации декларации на товары.
При исключении судна из международного реестра таможенная пошлина подлежит уплате не позднее дня, следующего за днем исключения этого судна из международного реестра, за исключением случаев фактического вывоза судна с таможенной территории Таможенного союза.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 448 утвержден "Порядок предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов" (далее - Порядок N 448), в соответствии с которым судна, регистрируемые в Российском международном реестре судов, освобождаются от обложения ввозной таможенной пошлиной при условии предоставления декларантом в таможенный орган таможенной декларации с приложением свидетельства о регистрации судна в Российском международном реестре и копии документа об уплате государственной пошлины за регистрацию судна в реестре (пункт 1).
Указанный Порядок применяется при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза плавучих судов в качестве отдельной категории товаров, а не в качестве транспортных средств международной перевозки. Применение освобождения от таможенных пошлин, налогов касается ввоза судов, непосредственно связанного с их регистрацией в международных реестрах, и не затрагивает правоотношений по порядку освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов транспортных средств международной перевозки при их обратном ввозе при завершении временного вывоза таких транспортных средств.
Пунктом 2 статьи 1 ТК ТС установлено, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством - в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Согласно ст.4 ТК ТС, в которой приведены основные термины и их определения, используемые в ТК ТС, под термином "товар" для таможенный целей понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, включающая любое водное судно (пп.35 п.1 ст.4).
Из положений подпункта 40 п.1 ст.4 ТК ТС следует, что под транспортными средствами международной перевозки понимаются транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
В соответствии с п.2 ст. 150 ТК ТС для отдельных категорий товаров, в том числе, для транспортных средств международной перевозки, могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.
Ст. 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно пп.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
П.1 ст. 186 ТК ТС установлено, что декларантом может быть лицо государства - члена Таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.
Порядок перемещения ТСМП при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа регламентирован статьями 340-350 главы 48 ТК ТС.
Согласно статье 285 ТК ТС временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.
Таможенная процедура временного вывоза действует до истечения сроков временного вывоза, установленных при помещении товаров под таможенный режим временного вывоза (временного вывоза товаров и транспортных средств), с учетом возможности их продления в соответствии со статьей 288 ТК ТС.
В соответствии с п. 1 ст.345 ТК ТС временный вывоз ТСМП допускается при условии, что это ТСМП является товаром Таможенного союза и зарегистрировано на территории государства - члена Таможенного союза за лицом государства - члена Таможенного союза. ТСМП временно вывозятся с таможенной территории Таможенного союза без уплаты вывозных таможенных пошлин (п.3 ст.345 ТК ТС).
Согласно п.п.1,2 ст.348 ТК ТС временный вывоз таких ТСМП завершается их ввозом на таможенную территорию Таможенного союза или помещением под таможенную процедуру экспорта либо переработки вне таможенной территории. При завершении временного вывоза ТСМП их ввозом на таможенную территорию Таможенного союза такие ТСМП ввозятся без уплаты таможенных пошлин, налогов.
П.4 ст.341 ТК ТС установлено, что ТСМП подлежат таможенному декларированию в соответствии с положениями ст. 350 ТК ТС без помещения под таможенные процедуры.
В соответствии с п.2 ст.350 ТК ТС в качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены Таможенного союза, если в них содержатся сведения о ТСМП, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) ТСМП и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации ТСМП, указанные в ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта.
Если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения, таможенное декларирование ТСМП осуществляется путем представления таможенной декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть ТДТС.
Форма ТДТС и инструкция о порядке ее заполнения утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 422.
Порядок совершения отдельных таможенных операций в целях таможенного контроля за временным ввозом и временным вывозом ТСМП установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 N 511 "Об Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых ТСМП" (далее - Инструкция).
Пунктом 5 Инструкции установлено, что при использовании в качестве ТДТС стандартных документов перевозчика за основу ТДТС для морского (речного) транспорта принимается общая декларация, при ее отсутствии - иные транспортные (перевозочные) документы.
В соответствии с п.2 ст.315 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" сведения о произведенном ремонте в отношении ТСМП указываются в ТДТС на это транспортное средство.
Как следует из содержания ТДТС N 10207050/220615/100002171, в данной таможенной декларации Обществом заявлены сведения о проведенных ремонтных операциях в отношении судна "Беломорье" в период с 20.01.2015 по 20.03.2015 в порту Лиепая, Латвия, в объеме очередного пятилетнего срока класса судна и об отсутствии на судне запасных частей и оборудования.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в рассматриваемом случае под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории судно не помещалось, таможенные платежи в связи с проведением операций по переработке в отношении судна "Беломорье" в январе-марте 2015 г., ООО "КСК" при ввозе судна 22.06.2015 не уплачивались.
Пунктом 1 ст.347 ТК ТС определен перечень операций, которые допускается совершать с временно вывезенными ТСМП, а именно, допускается совершение:
1) операций по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту, необходимых для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза, если потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств в международной перевозке;
2) операций по безвозмездному (гарантийному) ремонту;
3) операций по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемых для восстановления ТСМП после их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории Таможенного союза.
Согласно п.2 ст.347 ТК ТС операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные пунктом 1 указанной статьи в отношении временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.
В случае совершения указанных операций без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории при ввозе таких транспортных средств международной перевозки подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 262 ТК ТС.
Таким образом, в рассматриваемом случае транспортные средства международной перевозки для целей применения таможенных пошлин, налогов приравниваются к продуктам переработки вне таможенной территории, помещаемым под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
При этом, в силу положений абзаца второго статьи 1 Договора о Кодексе ТС от 27 ноября 2009 г., ратифицированного Федеральным законом от 02.06.2010 N 114-ФЗ, положения ТК ТС имеют преимущественную силу над иными положениями таможенного законодательства Таможенного союза, включая решения Комиссии Таможенного союза (Евразийской экономической комиссии), регулирующие таможенные правоотношения в Таможенном союзе, принимаемые в соответствии с ТК ТС и международными договорами государств - членов Таможенного союза (пункт 1 статьи 3 ТК ТС).
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отклонил довод Общества о том, что положения пункта 7.1.6 решения КТС от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" являются основанием для освобождения Общества от уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренной пунктом 2 статьи 347 ТК ТС.
Доводы Общества о неправомерности произведенного Таможней расчета подлежащих уплате платежей, обоснованно отклонены судом первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной таможенной проверки федеральным автономным учреждением "Российский морской регистр судоходства" в Карельскую таможню были представлены документы, из которых следует, что в январе-марте 2015 в порту Лиепая (Латвия) проводились ремонтные работы в целях периодического освидетельствования ФАУ "РМРС" судна.
Из документов следует, что ФАУ "РМРС" был установлен срок для проведения очередного освидетельствования судна до 01.02.2015, Общество до момента временного вывоза судна 19.12.2014 дополнительно уведомлялось о необходимости предъявления судна к очередному освидетельствованию до 01.02.2015.
Кроме того, Общество уведомляло ФАУ "РМРС" о планировании докования судна "Беломорье" в Лиепая в январе 2015 г. и предъявления к очередному освидетельствованию, которое фактически проводилось в порту Лиепая в период январь-март 2015 г., т.е. в сроки, установленные для соответствующих проверок при предыдущем освидетельствовании судна в марте 2014 года. По результатам освидетельствования определен объем и перечень необходимых работ по ремонту судна для выполнения правил Регистра и требований международных нормативных актов. По результатам завершения освидетельствования 20.03.2015 Регистром, выдано классификационное свидетельство о подтверждении класса судна.
Характер и объем проведенных ремонтных операций в рамках контракта от 15.01.2015 N 8288, заключенного Обществом с Тосмарской судоверфью, предметом которого являлся ремонт на класс с докованием судна "Беломорье" в порту Лиепая, направлены на выполнение соответствующего класса судна в согласованные сроки в соответствии с требованиями правил ФАУ "РМРС", а не в связи с возникшей необходимостью проведения ремонтных работ во время международной перевозки, поддержания судна в состоянии, в котором оно находилось на дату вывоза.
Таким образом, следует признать, что в результате проведенных работ технические характеристики судна были восстановлены в пределах, установленных правилами регистра. То есть, по результатам ремонтных работ восстановление судна было осуществлено не до состояния, которое судно имело на дату вывоза, а до состояния, имевшегося на дату предыдущего освидетельствования регистром.
Что касается работ, которые Общество охарактеризовало как осуществляемые при любом заходе судна в порт: швартовка, стоянка, услуги лоцмана и др., а также работ, выполненных компаниями UAB "Garant Service", SIA "AGA Group", SIA "AISBERG V", SIA "TOSMARES ELEKTROMONTAZA", SIA "AMV". SIA "UEG", суд первой инстацнии обоснованно установил, что выполнение данных работ также непосредственно связано с подготовкой судна к очередному освидетельствованию. Указанное обстоятельство подтверждается составленным Российским морским регистром судоходства актом предремонтного освидетельствования судна "Беломорье" (т.6, л.д.5), журналом технического наблюдения при освидетельствовании судна в ремонте (т.6, л.д.6-12), отчетом по освидетельствованию судна N 15.01249.123 (т.6, л.д.39-45).
Доводы Общества о том, что часть ремонтных работ была выполнена в связи с эксплуатационной поломкой, произошедшей в период осуществления судном международной перевозки - ремонт холодильной установки и иные работы, отраженные в рапорте старшего механика Кулиш А.М. (т.6, л.д.64) всесторонне и полно исследованы судом первой инстанции и правомерно отклонены. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционный суд не усматривает.
Соответственно, операцией по переработке вне таможенной территории является ремонт в целом, включая текущий ремонт и техническое обслуживание.
П.2 ст.347 ТК ТС установлено, что операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные п.1 ст.347 ТК ТС в отношении временно вывезенных ТСМП, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.
Абзацем вторым данного пункта установлено, что в случае совершения указанных операций без помещения временно вывезенных ТСМП под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, при ввозе таких ТСМП подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со ст.262 ТК ТС, которой предусмотрен порядок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Таким образом, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что ремонт, проведенный в отношении временно вывезенного с таможенной территории ЕАЭС судна "Беломорье", не относился к операциям, предусмотренным п.1 ст.347 ТК ТС, в связи с чем при ввозе судна подлежали уплате таможенные платежи в соответствии со ст.262 ТК ТС.
В соответствии со ст.262 ТК ТС сумма подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин, налогов определяется исходя из стоимости операций переработки товаров, а если стоимость операций по переработке установить не представляется возможным, она определяется как разность между таможенной стоимостью продуктов переработки и таможенной стоимости товаров, вывезенных для переработки.
Исходя из положений ст.ст.254, 262 ТК ТС стоимость операций переработки товаров формируется из всех затрат, понесенных вне таможенной территории ЕАЭС и непосредственно связанных с ремонтом судна.
Таким образом, проведение в отношении временно вывезенного ТСМП операций по ремонту, не предусмотренных п.1 ст.347 ТК ТС, влечет при ввозе обязанность по уплате таможенных платежей в порядке, установленном для помещения продуктов переработки вне таможенной территории под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления исходя из стоимости операций по ремонту.
В соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТНВЭД ЕАЭС) и Единым таможенным тарифом ЕАЭС, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, морские рефрижераторные суда классифицируются кодом 8901301000 ТНВЭД ЕАЭС, в отношении которых на день регистрации ТДТС N 10207050/220615/100002171 ставка ввозной таможенной пошлины установлена в размере 5% от таможенной стоимости товара.
Согласно ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе данных товаров на территорию РФ уплачивается налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 18%.
Таможня по итогам проведенной камеральной таможенной проверки пришла к выводу о том, что в отношении ТСМП, задекларированного в ТДТС N 10207050/220615/100002171, в соответствии со ст.ст.347, 262 ТК ТС подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, исчисленные исходя из стоимости операций по ремонту судна в размере 459981,60 евро, а также ставок ввозной таможенной пошлины и НДС, установленных на дату завершения временного вывоза ТСМП-22.06.2015: общая стоимость операций по ремонту в иностранной валюте 459981,60 евро; курс евро, установленный ЦБ РФ на 22.06.2015 - 60,9130 руб./1 евро; общая стоимость операций по ремонту при пересчете в рубли по курсу валют на дату ТДТС - 22.06.2015 28 018 859,20 руб.
Предварительно исчисленная Карельской таможней сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов составляет 6444337,62 руб., в том числе, ввозная таможенная пошлина в размере 1400942,96 руб., налог на добавленную стоимость в размере 5043394,66 руб.
Общество, оспаривая решение ответчика, указало, что в рассматриваемом случае не должен начисляться НДС. При этом заявитель ссылается на письмо ФНС России от 14.07.2017 N СД-4-3/13723@, пп.12 ст.150 НК РФ, а также на полученные за запросы Общества ответы от Евразийской Экономической Комиссии от 18.10.2017 N 13-734, УФНС России по Санкт-Петербургу, Комитета Государственных Доходов Республики Армения, Государственной Таможенной Службы при Правительстве Кыргызской Республики, Государственною Таможенного Комитета Республики Беларусь.
Суд перовой инстанции обоснованно отклонил данный довод Общества по следующим основаниям.
Соотношение понятий, используемых в таможенных и налоговых правоотношениях, регламентировано ст. 5 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", в которой указано, что термины в области таможенного регулирования и таможенного дела используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных таможенным законодательством Таможенного союза и международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза. Все иные термины используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, гражданским законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и иным законодательством Российской Федерации.
П.2 ст.2 НК РФ установлено, что к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно п.4 ст.6 НК РФ в отношении нормативных правовых актов, регулирующих порядок взимания налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее в настоящем Кодексе - Таможенный союз), применяются положения, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Понятие "налоги", используемое в таможенных правоотношениях, определено пп. 18 п. 1 ст. 4 ТК ТС, под ним понимаются налог на добавленную стоимость и акциз (акцизы), взимаемые таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 70 ТК ТС к таможенным платежам относится в том числе налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров.
В соответствии со ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются следующие операции:
1) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
В целях настоящей главы передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признаются реализацией товаров (работ, услуг);
2) передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций;
3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
4) ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.
В отношении НДС, уплачиваемого при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, установлены определенные особенности правового регулирования: установлены отдельные случаи освобождения от налогообложения (ст. 151 НК РФ), особенности определения налоговой базы (ст. 160 НК РФ).
Согласно п.п.1 п.1 ст.151 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в зависимости от избранной таможенной процедуры налогообложение производится в следующем порядке: при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления налог уплачивается в полном объеме, если иное не предусмотрено подпунктом 1.1 настоящего пункта.
Согласно п.п.2 статьи 262 ТК ТС при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления сумма подлежащего уплате налога на добавленную стоимость определяется исходя из стоимости операций по переработке товаров.
Таким образом, взимание НДС таможенными органами и его уплата при ввозе товаров на территорию Российской Федерации происходят с применением процедур, отличных от взимания НДС налоговыми органами.
Более того, Федеральная таможенная служба является главным администратором доходов федерального бюджета в отношении НДС на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
Учитывая изложенное, при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления излишней уплаты НДС в составе таможенных платежей не происходит.
Вместе с тем, уплата НДС в составе таможенных платежей дает право организации заявить вычет по НДС в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 171 НК РФ, согласно которому вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления (включая суммы налога, уплаченные или подлежащие уплате налогоплательщиком по истечении 180 календарных дней с даты выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), переработки для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации без таможенного оформления, в отношении:
1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;
2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленного Обществом требования о признании недействительным оспариваемого решения таможенного органа в вышеуказанной части.
С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба Общества подлежит оставлению без удовлетворения.
Вместе с тем, апелляционная жалоба Таможни подлежит удовлетворению в силу следующего.
Доводы Общества о неправомерном возложении на него оспариваемым решением таможни обязанности уплатить пени за просрочку уплаты таможенной пошлины и НДС являются несостоятельными, поскольку в резолютивной части оспариваемого решения таможни от 23.06.2017 N 10227000/400/230617/Т000046 суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих взысканию с Общества, не приведены; на обязанность уплатить пени при неуплате в установленный срок таможенных пошлин в резолютивной части оспариваемого решения также не указано.
Требование об уплате таможенных платежей, выставленное на основании оспариваемого решения в рамках настоящего дела Обществом не оспаривается.
Таким образом, основания для признания недействительным в части оспариваемого решения таможенного органа у суда первой инстанции отсутствовали, что влечет отмену решения суда в части удовлетворения заявленных Обществом требований.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07 марта 2018 года по делу N А26-4740/2017 отменить в части признания недействительным как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного Союза решения Карельской таможни от 23.06.2017 N 10227000/400/230617/Т000046 в части указания на необходимость, в соответствии с пунктом 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного Союза и статьей 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311- ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", уплаты пеней за просрочку уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, обязания Карельской таможни устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Карельская Судоходная Компания" в части удовлетворенного судом требования, взыскания с Карельской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Карельская Судоходная Компания" судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
В указанной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Карельская Судоходная Компания" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.И. Протас |
Судьи |
Л.В. Зотеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.