Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2018 г. N 12АП-6928/18

г. Саратов

24 июля 2018 г.

Дело N А57-4068/2018

Резолютивная часть постановления объявлена "24" июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "24" июля 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дроздовой В.С.,

в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МУП-АВТО" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 апреля 2018 года по делу N А57-4068/2018, (судья Сидорова Ю.И.) по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области" (ОГРН 1026401986654 ИНН 6449939975 к обществу с ограниченной ответственностью "МУП-АВТО" (ОГРН 1026401983673 ИНН 6449030347) о взыскании неустойки (пени) за нарушение сроков оплаты по договору N3176 от 08.12.2014 г. холодного водоснабжения и водоотведения за период с 16.02.2017 г. по 22.09.2017 г. в размере 699 399 руб. 12 коп.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МУП-АВТО" о взыскании пени за нарушение сроков оплаты по договору N 3176 от 08.12.2014 г. холодного водоснабжения и водоотведения за период с 16.02.2017 г. по 22.09.201г. в размере 727 663 руб. 12 коп.

При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от МУП "Энгельс-Водоканал" поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика неустойку (пени) за нарушение сроков оплаты по договору N 3176 от 08.12.2014 г. холодного водоснабжения и водоотведения за период с 16.02.2017 г. по 22.09.2017 г. в размере 699 399 руб. 12 коп.

Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующее уменьшение исковых требований приняты арбитражным судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку они не противоречат закону и нарушают права других лиц.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26 апреля 2018 года по делу N А57-4068/2018 исковые требования муниципального унитарного предприятия "Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области" удовлетворены.

С общества с ограниченной ответственностью "МУП-АВТО" в пользу муниципального унитарного предприятия "Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области" взысканы пени за нарушение сроков оплаты по договору N 3176 холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям от 08.12.2014 г. за период с 16.02.2017 г. по 22.09.2017 г. в размере 699 399 руб. 86 коп.

С общества с ограниченной ответственностью "МУП-АВТО" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 16 988 руб. 00 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "МУП-АВТО" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не учтено, что МУП "Энгельс-Водоканал" необоснованно предъявило ко взысканию с ООО "МУП-Авто" задолженность за коммунальные услуги, а также сумму пени, так как согласно условиям договора ООО "МУП-Авто" фактически является посредником, потребителем коммунальных услуг являются население. По мнению заявителя жалобы, ООО "МУП-Авто" является ненадлежащим ответчиком.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду апелляционной инстанции письменный отзыв не представил.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьёй 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 08 декабря 2014 года между МУП "Энгельс- Водоканал" (Ресурсоснабжающая организация, РСО) и ООО "МУП-АВТО" (Исполнитель) был заключен договор N 3176 холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Согласно условиям указанного договора, РСО обязуется на условиях, предусмотренных договором, осуществлять поставку питьевой воды установленного качества для оказания Исполнителем потребителям коммунальных услуг по холодному водоснабжению и осуществлять прием через присоединенную канализационную сеть сточных вод Исполнителя в централизованную систему водоотведения, и обеспечивать их транспортировку, и сброс в водный объект, а Исполнитель обязуется оплачивать объем поставленной холодной воды и отведенных сточных вод, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых Исполнителем приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых Исполнителем приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства Российской Федерации.

Количество (объем) коммунальных ресурсов поставленных и принятых по договору в многоквартирный дом, оборудованном коллективным (ыми) (общедомовым) прибором (ами) учета, определяется на основании показаний этого прибора (ов) учета за расчетный период, а при его (их) отсутствии и (или) неисправности определяется в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации.

Стоимость коммунальных ресурсов рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.

Расчетный период, установленный договором равен 1 календарному месяцу.

Оплата за поставленные Исполнителю услуги водоснабжения и водоотведения производится с использованием услуг ОАО "ЕРКЦ" на основании договора на расчет, сбор и перевод денежных средств заключенного между ОАО "ЕРКЦ" и Исполнителем, в котором согласован порядок перечисления денежных средств собранных с потребителей на расчетный счет РСО.

Договор вступает в силу с 01.01.2015 г. и действует до 31.12.2015 г.

Договор считается ежегодно пролонгированным на календарный год, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит в установленном законом порядке о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

В рассматриваемом случае с учетом сложившихся правоотношений сторон истец обладает статусом ресурсоснабжающей организации, а ответчик является исполнителем коммунальных услуг по отношению к гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах.

В пункте 5 статьи 1 Закона N 416-ФЗ указано, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Таким федеральным законом является Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рассматриваемом споре услуги по водоснабжению, по приему сточных вод оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (далее Правила N 354).

Правила N 354 являются специальной нормой и подлежат применению к отношениям сторон по водоснабжению и водоотведению, при этом положения Закона о водоснабжении и водоотведении подлежат применению лишь в части, не противоречащей Правилам N 354.

В соответствии с пунктом 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с форМУПой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с форМУПами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Следовательно, только при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество потребленного коммунального ресурса в силу пункта 42 Правил N 354 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

Таким образом, размер платы за холодное водоснабжение и канализацию по объектам жилищного фонда оборудованным приборами учета, определяется как произведение объема потребленной воды, согласно показаниям приборов учета, и соответствующего тарифа.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 05 сентября 2017 года по делу N А57-7758/2017 с общества с ограниченной ответственностью "МУП - Авто" в пользу муниципального унитарного предприятия "Энгельс - Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области" взыскана задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение по договору N 3176 холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребления от 08.12.2014 г. за период с 01.01.2017 г. по 28.02.2017 г. в размере 2 899 436 руб. 04 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Соответствующая задолженность в размере 2 899 436 руб. 04 коп. была оплачена ООО "МУП-АВТО" с нарушением предусмотренного договором N 3176 холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребления от 08.12.2014 г срока, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела платежные поручения N 20945 от 10.07.2017 г., N 21136 от 11.07.2017 г., N 21373 от 12.07.2017 г., N 857 от 12.07.2017 г., N 860 от 12.07.2017 г., N 21537 от 13.07.2017 г., N 21974 от 18.07.2017 г., N 900 от 18.07.2017 г., N 901 от 18.07.2017 г., N 904 от 19.07.2017 г., N 22211 от 20.07.2017 г., N 22481 от 21.07.2017 г., N 22629 от 24.07.2017 г., N 929 от 24.07.2017 г., N 22789 от 25.07.2017 г., N 22982 от 26.07.2017 г., N 938 от 26.07.2017 г., N 937 от 26.07.2017 г., N 23164 от 28.07.2017 г., N 23349 от 31.07.2017 г., N 23621 от 02.08.2017 г., N 23753 от 03.08.2017 г., N 23973 от 04.08.2017 г., N 979 от 04.08.2017 г., N 978 от 04.08.2017 г., N 24142 от 07.08.2017 г., N 24300 от 08.08.2017 г., N 24529 от 09.08.2017 г., N 989 от 09.08.2017 г., N 24686 от 10.08.2017 г., N 24946 от 11.08.2017 г., N 25131 от 14.08.2017 г., N 25289 от 15.08.2017 г., N 1025 от 16.08.2017 г., N 1024 от 16.08.2017 г., N 25940 от 18.08.2017 г., N 1031 от 18.08.2017 г., N 1032 от 18.08.2017 г., N 26118 от 21.08.2017 г., N 26270 от 22.08.2017 г., N 26487 от 23.08.2017 г., N 26633 от 24.08.2017 г., N 1060 от 24.08.2017 г., N 26844 от 25.08.2017 г., N 27009 от 28.08.2017 г., N 1066 от 28.08.2017 г., N 27160 от 30.08.2017 г., N 27487 от 04.09.2017 г., N 27643 от 05.09.2017 г., N 1106 от 05.09.2017 г., N 1107 от 05.09.2017 г., N 1114 от 05.09.2017 г., N 28438 от 11.09.2017 г., N 28623 от 12.09.2017 г., N 1210 от 12.9.2017 г., N 1209 от 12.09.2017 г., N 28855 от 13.09.2017 г., N 29003 от 14.09.2017 г., N 29240 от 15.09.2017 г., N 29406 от 18.09.2017 г., N 21798 от 14.07.2017 г., N 29568 от 19.09.2017 г., N 1239 от 19.09.2017 г., N 1243 от 19.09.2017 г., N 29822 от 20.09.2017 г., N 1252 от 20.09.2017 г., N 1253 от 20.09.2017 г., N 29983 от 21.09.2017 г., N 30220 от 22.09.2017 г.

Из статей 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 13 и подпункта 7 пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к существенным условиям договора холодного водоснабжения и договора водоотведения относятся сроки и порядок оплаты по договору.

В силу пункта 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6.4. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления

установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Руководствуясь соответствующими положениями действующего законодательства, истец начислил пени за период с 16.02.2017 г. по 22.09.2017 г. в размере 699 399 руб. 86 коп.

Расчет суммы неустойки, представленный истцом, проверен судом первой инстанции и правильно признан верным.

На основании вышеизложенного арбитражный суд первой инстанции правильно счел, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учётом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 апреля 2018 года по делу N А57-4068/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

Т.С. Борисова О.А. Дубровина