г. Ростов-на-Дону |
|
26 июля 2018 г. |
Дело N А53-5141/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2018 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Величко М.Г.
судей Барановой Ю.И., Шапкина П.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жабской А.Л.
при участии:
от истца: представитель Матвеева И.А., паспорт, по доверенности от 01.07.2018;
от ответчика: представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия муниципального образования "Город Волгодонск" "Волгодонская городская электрическая сеть" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.05.2018 по делу N А53-5141/2018 (судья Овчаренко Н.Н.)
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023)
к ответчику муниципальному унитарному предприятию муниципального образования "Город Волгодонск" "Волгодонская городская электрическая сеть" (ИНН 6143014080, ОГРН 1026101926070)
о взыскании задолженности (стоимости небалансовых потерь в сетях), пени,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования "Город Волгодонск" "Волгодонская городская электрическая сеть" (далее - МУП "ВГЭС", ответчик) о взыскании задолженности (стоимости небалансовых потерь в сетях) по договору N 660/01/07 от 27.12.2007 за январь - декабрь 2016 г. в размере 3 053 935,14 руб., пени в размере 681 911,85 руб. за период с 27.12.2016 по 16.02.2018, а также пени по день фактической оплаты суммы долга в размере 3 053 935,14 руб. на основании абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" начиная с 17.02.2018 (уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ, л.д. 131, т. 1).
Ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу в связи с обращением в Конституционный суд Российской Федерации о признании противоречащим Конституции РФ положений п.190 Основных положений N 442 отклонено судом, поскольку нахождение заявления на предварительном изучении в Конституционном Суде РФ не свидетельствуют о невозможности рассмотрения настоящего дела.
Решением от 21.05.2018 иск удовлетворен.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 21.05.2018, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель указывает, что в соответствии с п.5 ст.41 Федерального Закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли. То есть, закон предписывает оплачивать только те потери, которые возникли в сетях конкретной сетевой организации и не подразумевает обязанности оплачивать потери в сетях других организаций. В качестве обоснования величины нормативных потерь истец и суд сослались на приказ Минэнерго РФ N 127 от 29.02.2012, однако ни самого приказа, ни выписки из него в материалы дела не представлено. На официальном сайте Минэнерго России приказ с такими реквизитами отсутствует. Суд сослался на Определение Верховного Суда РФ от 22.09.2016 N 53-АПГ16-14, однако указанное определение касается вопросов установления тарифов, а не взыскания задолженности по оплате электроэнергии. Расчет пени на предъявленную сумму задолженности необходимо вести с даты получения ответчиком искового заявления.
В судебное заседание ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил. Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив и оценив представленные в дело доказательства, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, выслушав пояснения представителя истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом и ответчиком заключен договор электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях N 660/01/07 от 27.12.2007, предметом которого является продажа электрической энергии истцом ответчику для целей компенсации потерь в его сетях, прием и оплата электрической энергии на условиях и в количестве определенных договором (п. 2.1 договора).
Объем фактических потерь электроэнергии в сети ответчика определяется по показаниям расчетных приборов учета, приведенных в Приложении N 2 к договору как разность между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ответчика от Владельца смежной сети или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами ответчика на хозяйственные нужды и потребителями истца, присоединенных к этой сети, а также переданной Владельцу смежной сети (п. 4.3 договора).
Стороны предусмотрели, что расчеты за полученную энергию производятся по регулируемым тарифам и нерегулируемым свободным ценам в соответствии с положениями действующих нормативных правовых актов (п. 5.1. договора).
Пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основных положений N 442), установлено, что потребители, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:
- 30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме
покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В период с января по декабрь 2016 ответчик предоставлял в адрес истца сведения о фактических потерях в его сетях, на основании которых истец производил выставление счетов на оплату поставленной электроэнергии.
Однако, после получения сведений от всех сетевых организаций, покупающих у истца электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях, за спорный период было установлено, что объем реализованной электроэнергии меньше объема электроэнергии, приобретенной истцом на оптовом и розничном рынках.
В связи с чем объем небаланса (разницы) подлежит распределению на все сетевые организации, покупающие у истца электрическую энергию для целей компенсации потерь на основании п. 190 Основных положений N 442.
Однако, после получения сведений от всех сетевых организаций, покупающих у истца электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях, за спорный период было установлено, что объем реализованной электроэнергии меньше объема электроэнергии, приобретенной истцом на оптовом и розничном рынках. В связи с чем объем небаланса (разницы) подлежит распределению на все сетевые организации покупающие у истца электрическую энергию для целей компенсации потерь, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (абз. 2, 4 ст. 190 Основных положений N 442).
Под нормативными потерями электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации понимается сумма величин, рассчитанных исходя из установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативов технологических потерь электрической энергии (в процентах) в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации по уровням напряжения, и фактических объемов электрической энергии, отпущенных в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации соответствующего уровня напряжения, а если такие данные отсутствуют, то в качестве нормативов технологических потерь электрической энергии применяются нормативы технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства вышестоящей смежной сетевой организации, определенные в соответствии с требованиями абз. 5 ст. 190 Основных положений N 442.
Из предоставленного расчета небаланса электрической энергии подлежащей покупке в целях компенсации потерь в сетях, и доказательств, предоставленных в материалы дела на трех CD-дисках следует, что объем образовавшейся разницы (небаланса) по данным истца (с учетом сведений предоставленных от всех сетевых организаций об объеме потерь в их сетях) составил в: январе 2016 - 13 113 452 кВт.ч., феврале 2016 - 15 033 596 кВт.ч., марте 2016 - 13 104 732 кВт.ч., апреле 2016 - 10 326 980 кВт.ч., мае 2016 - 9 253 878 кВт.ч., июне 2016 - 12 844 337 кВт.ч., июле 2016 - 10 599 744 кВт.ч., августе 2016 - 10 491 098 кВт.ч., сентябре 2016 - 4 073 126 кВт.ч., октябре 2016 - 6 011 944 кВт.ч., ноябре 2016 - 6 043 052 кВт.ч., декабре 2016 - 7 846 795 кВт.ч. Итого в 2016 г. - 118 742 734 кВт.ч.
Из расчета за январь 2016:
1 233 984 960 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
6 327 458 кВт.ч. (2 961 639 + 266 912 + 1 116 660 + 1 982 247) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета по договору N727 от 18.11.2015.
Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в январе 2016 составил 1 240 312 418 кВт.ч. (1 233 984 960 + 6 327 458).
869 810 268 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 29.11.2016 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.01.2016 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
409 570 875 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды;
996 385 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения ПАО "МРСК Юга" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии;
41 775 342 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 31.01.2016, протоколами разногласий к актам от 31.01.2016;
23 850 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса);
370 027 644 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды;
32 374 352 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи;
170 008 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса);
14 871 812 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 2601/146/01 от 31.01.2016, актом приема-передачи N 2601/12699 от 31.01.2016, интегральным актом учета перетоков за январь 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в январе 2016 составил 869 810 268 кВт.ч.
Соответственно, 370 502 150 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 240 312 418 - 869 810 268).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 3 748 080 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 1 216 195 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 2 531 885 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора).
Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса, заявленного ко взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в январе 2016 составила 353 640 618 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 13 113 452 кВт.ч. (1 240 312 418 - 869 810 268 - 3 748 080 - 353 640 618).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 29.11.2016 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга", сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.01.2016.
Таким образом, 13 113 452 кВт.ч. (небаланс за январь 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Из расчета за февраль 2016:
1 074 177 075 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
9 613 267 кВт.ч. (3 036 841 + 316 426 + 848 230 + 5 411 770) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета по договору N727 от 18.11.2015.
Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в феврале 2016 составил 1 083 790 342 кВт.ч. (1 074 177 075 + 9 613 267).
831 370 076 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 30.01.2017 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 29.02.2016 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
384 696 524 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
830 295 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения ПАО "МРСК Юга" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
41 492 585 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 29.02.2016, протоколами разногласий к актам от 29.02.2016.
11 022 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
349 373 071 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства
потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
30 793 305 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.
130 385 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
24 042 889 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 13113 от 29.02.2016, актом приема-передачи N 2601/25589/01 от 29.02.2016, интегральным актом учета перетоков за февраль 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в феврале 2016 составил 831 370 076 кВт.ч.
Соответственно, 252 420 266 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 083 790 342 - 831 370 076).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии, подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 5 449 372 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 853 109 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 4 596 263 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора).
Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в феврале 2016 составила 231 937 298 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 15 033 596 кВт.ч. (1 083 790 342 - 831 370 076 - 5 449 372 - 231 937 298).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 30.01.2017 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга", сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 29.02.2016.
Таким образом, 15 033 596 кВт.ч. (небаланс за февраль 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Из расчета за март 2016:
1 097 817 349 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
6 053 802 кВт.ч. (2 691 165 + 265 710 + 807 100 + 2 289 827) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета по договору N727 от 18.11.2015.
Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в марте 2016 составил 1 103 871 151 кВт.ч. (1 097 817 349 + 6 053 802).
832 292 849 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 30.01.2017 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.03.2016 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
387 344 464 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
743 731 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения ПАО "МРСК Юга" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
44 130 827 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 31.03.2016, протоколами разногласий к актам от 31.03.2016.
11 267 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
337 681 395 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
30 891 441 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства
потребителей, с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.
129 757 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
31 359 967 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 2601/26175/01 от 31.03.2016, актом приема-передачи N 2601/38837/01 от 31.03.2016, интегральным актом учета перетоков за март 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в марте 2016 составил 832 292 849 кВт.ч.
Соответственно, 271 578 302 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 103 871 151 - 832 292 849).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 3 579 187 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 903 192 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 2 675 995 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора).
Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в марте 2016 составила 254 894 383 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 13 104 732 кВт.ч. (1 103 871 151 - 832 292 849 - 3 579 187 - 254 894 383).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями, приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 30.01.2017 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга", сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.03.2016.
Таким образом, 13 104 732 кВт.ч. (небаланс за март 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Из расчета за апрель 2016:
892 674 141 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
5 811 404 кВт.ч. (2 460 340 + 316 827 + 442 010 + 2 592 227) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета по договору N727 от 18.11.2015.
Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в апреле 2016 составил 898 485 545 кВт.ч. (892 674 141+ 5 811 404).
721 416 203 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 30.01.2017 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции акта частичного урегулирования разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 30.06.2016 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
344 921 701 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
493 713 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения ПАО "МРСК Юга" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
40 585 986 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 30.04.2016, протоколами разногласий к актам от 30.04.2016.
24 964 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
306 774 996 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
26 616 578 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.
99 707 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
1 898 558 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 2601/39417/01 от 30.04.2016, актом приема-передачи N 2601/52452/01 от 30.04.2016, интегральным актом учета перетоков за апрель 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в апреле 2016 составил 721 416 203 кВт.ч.
Соответственно, 177 069 342 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (898 485 545 - 721 416 203).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 5 153 084 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 471 349 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 4 681 735 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора).
Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в апреле 2016 составила 161 589 278 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 10 326 980 кВт.ч. (898 485 545 - 721 416 203 - 5 153 084 - 161 589 278).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 30.01.2017 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга", сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции акта частичного урегулирования разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 30.06.2016.
Таким образом, 10 326 980 кВт.ч. (небаланс за апрель 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Из расчета за май 2016:
840 586 309 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
4 558 095 кВт.ч. (2 020 890 + 276 234 + 218 090 + 2 042 881) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета по договору N727 от 18.11.2015.
Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в мае 2016 составил 845 144 404 кВт.ч. (840 586 309 + 4 558 095).
686 624 943 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 30.01.2017 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.05.2016 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
327 986 322 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
353 944 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения ПАО "МРСК Юга" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
40 820 075 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 31.05.2016, протоколами разногласий к актам от 31.05.2016.
8 196 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
289 388 454 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
26 240 941 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.
65 618 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
1 761 393 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 2601/53099/01 от 31.05.2016, актом приема-передачи N 2601/66171/01 от 31.05.2016, актом приема-передачи N 2601/52713/01 от 31.05.2016, интегральным актом учета перетоков за май 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в мае 2016 составил 686 624 943 кВт.ч.
Соответственно, 158 519 461 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (845 144 404 - 686 624 943).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 6 354 203 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 812 923 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 5 541 280 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора).
Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в мае 2016 составила 142 911 380 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 9 253 878 кВт.ч. (845 144 404 - 686 624 943 - 6 354 203 - 142 911 380).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 30.01.2017 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга", сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.05.2016.
Таким образом, 9 253 878 кВт.ч. (небаланс за май 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Из расчета за июнь 2016:
915 386 672 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
4 378 846 кВт.ч. (2 116 623 + 337 374 + 232 480 + 1 692 369) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета по договору N727 от 18.11.2015.
Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в июне 2016 составил 919 765 518 кВт.ч. (915 386 672 + 4 378 846).
743 293 009 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 29.06.2017 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции акта частичного урегулирования разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 30.09.2016 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
354 862 963 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
348 137 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения ПАО "МРСК Юга" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
41 727 275 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 30.06.2016, протоколами разногласий к актам от 30.06.2016.
10 002 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
314 155 349 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
30 413 284 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.
1 775 999 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 2601/66713/01 от 30.06.2016, актом приема-передачи N 2601/79794/01 от 30.06.2016, актом приема-передачи N 2601/27088/01 от 30.06.2016, интегральным актом учета перетоков за июнь 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в июне 2016 составил 743 293 009 кВт.ч.
Соответственно, 176 472 509 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (919 765 518 - 743 293 009).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 6 934 019 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 1 444 066 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 5 489 953 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора).
Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в июне 2016 составила 156 694 153 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 12 844 337 кВт.ч. (919 765 518 - 743 293 009 - 6 934 019 - 156 694 153).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 29.06.2017 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга", сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции акта частичного урегулирования разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 30.09.2016.
Таким образом, 12 844 337 кВт.ч. (небаланс за июнь 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Из расчета за июль 2016:
984 273 294 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
5 804 630 кВт.ч. (2 443 990 + 243 559 + 187 050 + 2 930 031) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета по договору N727 от 18.11.2015.
Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в июле 2016 составил 990 077 924 кВт.ч. (984 273 294 + 5 804 630).
808 529 859 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 28.10.2016 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.07.2016 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
378 980 133 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
279 965 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения ПАО "МРСК Юга" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
42 878 595 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 31.07.2016, протоколами разногласий к актам от 31.07.2016.
2 522 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
346 268 423 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
123 405 (77 998 + 45 407) - объем электрической энергии, переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения АО "Донэнерго" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
30 172 335 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.
9 824 481 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 2601/80445/01 от 31.07.2016, актом приема-передачи N 2601/93485/01 от 31.07.2016, актом приема-передачи N 2601/80722/01 от 31.07.2016, интегральным актом учета перетоков за июль 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в июле 2016 составил 808 529 859 кВт.ч.
Соответственно, 181 548 065 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (990 077 924 - 808 529 859).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 5 973 048 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 1 679 518 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 4 293 530 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора).
Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в июле 2016 составила 164 975 273 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 10 599 744 кВт.ч. (990 077 924 - 808 529 859 - 5 973 048 - 164 975 273).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 от 28.10.2016 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга", сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.07.2016.
Таким образом, 10 599 744 кВт.ч. (небаланс за июль 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Из расчета за август 2016:
1 033 600 528 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
5 219 990 кВт.ч. (2 549 237 + 308 411 + 278 140 + 2 084 202) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета по договору N727 от 18.11.2015.
Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в августе 2016 составил 1 038 820 518 кВт.ч. (1 033 600 528 + 5 219 990).
848 915 899 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" от 31.08.2016 по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.08.2016 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
393 403 732 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
96 436 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения ПАО "МРСК Юга" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
43 101 892 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 31.08.2016, протоколами разногласий к актам от 31.08.2016.
369 634 977 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
31 965 961 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.
10 712 901 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 2601/94520/01 от 31.08.2016, актом приема-передачи N 2601/107818/01 от 31.08.2016, актом приема-передачи N 2601/94797/01 от 31.08.2016, интегральным актом учета перетоков за август 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в августе 2016 составил 848 915 899 кВт.ч.
Соответственно, 189 904 619 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 038 820 518 - 848 915 899).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 3 436 088 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 1 475 573 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 1 960 515 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора).
Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в августе 2016 составила 175 977 433 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 10 491 098 кВт.ч. (1 038 820 518 - 848 915 899 - 3 436 088 - 175 977 433).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 31.08.2016, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.08.2016.
Таким образом, 10 491 098 кВт.ч. (небаланс за август 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Из расчета за сентябрь 2016:
875 686 687 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
8 767 541 кВт.ч. (2 463 035 + 750 367 + 220 780 + 5 333 359) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета по договору N727 от 18.11.2015.
Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в сентябре 2016 составил 884 454 228 кВт.ч. (875 686 687 + 8 767 541).
748 935 916 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 2 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" от 29.06.2017 по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 30.09.2016 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
350 634 273 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
31 324 434 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 30.09.2016, протоколами разногласий к актам от 30.09.2016.
309 773 619 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
30 038 966 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.
27 164 624 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 2601/108557/01 от 30.09.2016, актом приема-передачи N 2601/121733/01 от 30.09.2016, актом приема-передачи N 2601/108813/01 от 30.09.2016, интегральным актом учета перетоков за сентябрь 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в сентябре 2016 составил 748 935 916 кВт.ч.
Соответственно, 135 518 312 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (884 454 228 - 748 935 916).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 1 549 483 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 1 039 106 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 510 377 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в сентябре 2016 составила 129 895 703 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 4 073 126 кВт.ч. (884 454 228 - 748 935 916 - 1 549 483 - 129 895 703).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 2 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" от 29.06.2017, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 30.09.2016.
Таким образом, 4 073 126 кВт.ч. (небаланс за сентябрь 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Из расчета за октябрь 2016:
1 066 216 842 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
8 597 083 кВт.ч. (2 512 342 + 243 930 + 600 770 + 5 240 041) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учет 820 421 810 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N1 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" от 20.04.2017 по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.10.2016 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
382 398 824 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
167 343 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения ПАО "МРСК Юга" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
42 859 768 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 31.10.2016, протоколами разногласий к актам от 31.10.2016.
335 879 494 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
29 014 кВт.ч. - объем электрической энергии, переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения АО "Донэнерго" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
35 429 925 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.
23 657 442 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 2601/122748/01 от 31.10.2016, актом приема-передачи N 2601/136203/01 от 31.10.2016, актом приема-передачи N 2601/123148/01 от 31.10.2016, интегральным актом учета перетоков за октябрь 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в октябре 2016 составил 820 421 810 кВт.ч.
Соответственно, 254 392 115 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 074 813 925 - 820 421 810).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 4 830 264 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 1 610 476 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 3 219 788 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора).
Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в октябре 2016 составила 243 549 907 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в 6 011 944 кВт.ч. (1 074 813 925 - 820 421 810 - 4 830 264 - 243 549 907).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" от 20.04.2017, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.10.2016.
Таким образом, 6 011 944 кВт.ч. (небаланс за октябрь 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Из расчета за ноябрь 2016:
1 135 261 610 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
15 678 209 кВт.ч. (3 025 266 + 273 406 + 5 765 640 + 6 613 897) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета по договору N727 от 18.11.2015.
Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в ноябре 2016 составил 1 150 939 819 кВт.ч. (1 135 261 610 +15 678 209).
886 257 551 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" от 29.06.2017 по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 30.11.2016 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
420 803 001 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
232 311 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения ПАО "МРСК Юга" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
45 323 759 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 30.11.2016,
протоколами разногласий к актам от 30.11.2016.
360 283 622 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
39 187 784 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.
409 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
20 426 665 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 2601/136932/01 от 31.11.2016, актом приема-передачи N 2601/150853/01 от 31.11.2016, актом приема-передачи N 2601/137426/01 от 31.11.2016, интегральным актом учета перетоков за ноябрь 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в ноябре 2016 составил 886 257 551 кВт.ч.
Соответственно, 264 682 268 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 150 939 819 - 886 257 551).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 6 290 565 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 4 908 807 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 1 381 758 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора).
Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в ноябре 2016 составила 252 348 651 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в 6 043 052 кВт.ч. (1 150 939 819 - 886 257 551 - 6 290 565 - 252 348 651).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 1 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" от 29.06.2017, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 30.11.2016.
Таким образом, 6 043 052 кВт.ч. (небаланс за ноябрь 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Из расчета за декабрь 2016:
1 305 579 546 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный истцом на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).
14 490 609 кВт.ч. (3 359 904 + 227 925 + 5 781 900 + 5 120 880) - объем электроэнергии, приобретенный истцом на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, АО "ГТ Энерго" по договору N727 от 18.11.2015, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору NД-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета по договору N727 от 18.11.2015.
Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в декабре 2016 составил 1 320 070 155 кВт.ч. (1 305 579 546 + 14 490 609).
952 522 431 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный истцом на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 2 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" от 15.06.2017 по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции акта частичного урегулирования разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 15.06.2017 по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, а именно:
459 135 067 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
370 547 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей с момента неисполнения ПАО "МРСК Юга" заявок ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на ограничение (отключение) подачи электрической энергии.
49 279 985 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" от 31.12.2016, протоколами разногласий к актам от 31.12.2016.
3 755 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
380 664 804 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.
41 609 296 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства
потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.
161 635 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).
21 297 342 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ОАО "ФСК ЕЭС" и приятой ОАО "ФСК ЕЭС" для транспортировке потребителям, что подтверждается актом приема-передачи N 2601/151647/01 от 31.12.2016, актом приема-передачи N 2601/165381/01 от 31.12.2016, актом приема-передачи N 2601/151921/01 от 31.12.2016, интегральным актом учета перетоков за декабрь 2016.
Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в декабре 2016 составил 952 522 431 кВт.ч.
Соответственно, 367 547 724 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика (истца) в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 320 070 155 - 952 522 431).
В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 30.06.2017 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 15 340 292 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 6 160 307 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 9 179 985 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора).
Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.
При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в декабре 2016 составила 344 360 637 кВт.ч.
Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в 7 846 795 кВт.ч. (1 320 070 155 - 952 522 431 - 15 340 292 - 344 360 637).
Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "МРСК Юга" в редакции акта частичного урегулирования разногласий N 2 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "МРСК Юга" от 15.06.2017, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции акта частичного урегулирования разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 15.06.2017.
Таким образом, 7 846 795 кВт.ч. (небаланс за декабрь 2016) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.
Распределение указанного объема между сетевыми организациями с января по октябрь 2016 (включительно) произведено истцом на основании п. 190 Основных положений N 442, в редакции действующей в спорные периоды (до ред. Постановления Правительства РФ от 20.10.2016 N 1074, поскольку изменения указанного пункта вступили в силу с ноября 2016).
То есть, с января по октябрь 2016 (включительно) объем электроэнергии, приходящийся на каждую сетевую организацию в виде доначисления по пункту 190 Основных положений N 442, рассчитывается как произведение величины превышения объема покупки над объемом продажи электроэнергии, и доли нормативных потерь в сетях сетевых организаций, предоставивших данные, в суммарных нормативных потерях всех сетевых организаций.
Так, при расчете небалансовых потерь для ответчика не установлена. На основании чего истцом использовалась установленная для ПАО "МРСК Юга" величина нормативных технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, которая на 2012 составляет 9,15 % от отпуска электрической энергии в сеть, что подтверждено Приказом Минэнерго России N 127 от 29.02.2012.
На 2013-2016 величина нормативных технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям ПАО "МРСК Юга" Минэнерго России не установлена.
В связи с отсутствием утвержденного Минэнерго России норматива технологических потерь истцом применен процент нормативных потерь в сетях ПАО "МРСК Юга", установленный Приказом Минэнерго России N 127 от 29.02.2012 исходя из темпов его снижения, предусмотренного программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2016 в размере 9,11%, что соответствует письму ответчика N РЭ/200/2065 от 13.11.2015.
Таким образом, процент норматива технологических потерь в сетях ответчика в 2016 определен в размере 9,11%.
Из расчета распределения небаланса с января по октябрь 2016 следует, что прием электрической энергии в сеть ответчика в: январе 2016 составил 19547299 кВт.ч., феврале 2016 составил 17212823 кВт.ч., марте 2016 составил 17488546 кВт.ч., апреле 2016 составил 15502171 кВт.ч., мае 2016 составил 15482251 кВт.ч., июне 2016 составил 18342496 кВт.ч., июле 2016 составил 20318230 кВт.ч., августе 2016 составил 22079675 кВт.ч., сентябре 2016 составил 15995006 кВт.ч., октябре 2016 составил 17540385 кВт.ч.
С учетом чего, нормативная величина потерь в сетях ответчика составила в: январе 2016 составила 1780759 кВт.ч., феврале 2016 составила 1568088 кВт.ч., марте 2016 составила 1593207 кВт.ч., апреле 2016 составила 1412248 кВт.ч., мае 2016 составила 1410433 кВт.ч., июне 2016 составила 1671001 кВт.ч., июле 2016 составила 1850991 кВт.ч., августе 2016 составила 2011458 кВт.ч., сентябре 2016 составила 1457145 кВт.ч., октябре 2016 составила 1597929 кВт.ч.
Общая нормативная величина потерь всех территориальных сетевых организаций составила в: январе 2016 составила 219 251 610 кВт.ч., феврале 2016 составила 190 524 010 кВт.ч., марте 2016 составила 197 927 529 кВт.ч., апреле 2016 составила 165 945 048 кВт.ч., мае 2016 составила 159 093 195 кВт.ч., июне 2016 составила 170 311 436 кВт.ч., июле 2016 составила 181 465 816 кВт.ч., августе 2016 составила 190 293 486 кВт.ч., сентябре 2016 составила 162 650 555 кВт.ч., октябре 2016 составила 193 209 189 кВт.ч.
Объем, подлежащий доначислению/довыставлению, складывается из отношения нормативной величины потерь ответчика к общей нормативной величине потерь всех территориальных сетевых организаций, и умноженной на небаланс электроэнергии из расчета: январь 2016 - 1780759 / 219 251 610 * 13 113 452 = 106507 кВт.ч. или 309986,68 руб., февраль 2016 - 17212823 / 190 524 010 * 15 033 596 = 123732 кВт.ч. или 391401,04 руб., март 2016 - 15936207 / 197 927 529 * 13 104 732 = 105486 кВт.ч. или 341152,63 руб., апрель 2016 - 1412248 / 165 945 048 * 10 326 980 = 87886 кВт.ч. или 265163,50 руб., май 2016 - 15482251 / 159 093 195 * 9 253 878 = 1410433 кВт.ч. или 257775,31 руб., июнь 2016 - 1671001 / 170 311 436 * 12 844 337 = 126022 кВт.ч. или 364362,31 руб., июль 2016 - 1850991 / 181 465 816 * 10 599 744 = 108120 кВт.ч. или 326687,99 руб., август 2016 - 2011458 / 190 293 486 * 10 491 098 = 110894 кВт.ч. или 344460,75 руб., сентябрь 2016 - 1457145 / 162 650 555 * 4 073 126 = 38490 кВт.ч. или 112354,35 руб., октябрь 2016 - 1597929 / 193 209 189 * 6 011 944 = 49722 кВт.ч. или 151045,10 руб.
Распределение небаланса с ноября по декабрь 2016 произведено истцом на основании п. 190 Основных положений N 442, в редакции Постановления Правительства РФ от 20.10.2016 N 1074: ноябрь 2016 - 1073400 / 249 337 850 * 6 043 052 = 26016 кВт.ч. или 85482,96 руб., декабрь 2016 - 1215200 / 272 995 407 * 7 846 795 = 349261 кВт.ч. или 104092,52 руб.
Из расчета распределения небаланса с ноября по декабрь 2016 следует, что объем потерь МУП "ВГЭС", утвержденный в сводном прогнозном балансе в ноябре 2016 составил 1073400 кВт.ч., декабре 2016 оставил 1215200 кВт.ч.
С учетом чего, доля объема потерь МУП "ВГЭС", учтенного в сводном прогнозном балансе в ноябре 2016 составила 0,4305%, декабре 2016 составила 0,4451%.
Общий объем потерь, утвержденный Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 30.11.2015 N 1184/15-ДСП и указанный в выписке из сводного прогнозного баланса, а также в сетях территориальных сетевых организаций, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2016 в: ноябре 2016 составил 2 617 кВт.ч., декабре 2016 оставил 3 131 кВт.ч.
Объем, подлежащий доначислению/довыставлению, складывается из отношения величины потерь ответчика, утвержденной в сводном прогнозном балансе к общей величине потерь всех территориальных сетевых организаций, утвержденной в сводном прогнозном балансе и объемов, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2016, и умноженной на небаланс электроэнергии из расчета:
ноябрь 2016 - 1073400 / 249 337 850 = 043050433%, далее 0,4305 / 100 * 6 043 052 = 26015 кВт.ч. или 85482,96 руб.
декабрь 2016 - 1215200 / 272 995 407 = 0,4451%, далее 0,4451 / 100 * 7 846 795 = 34926 кВт.ч. или 104092,52 руб.
Как указывает истец, с учетом распределения объема потерь между всеми сетевыми организациями, покупающими у истца электрическую энергии для целей компенсации потерь в своих сетях, на основании п. 190 Основных положений N 442, объем потерь, подлежащий доначислению ответчику за январь - декабрь 2016 составил 997840 кВт.ч. на сумму 3 053 935,14 руб. с НДС.
Так, в подтверждение объемов электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, в материалы дела на СД-диске предоставлены отчеты ОАО "АТС" о результатах расчетов объемов и стоимости электроэнергии и мощности по договору N 178-ДП/08/339/01/08 от 31.03.2008 о присоединении к торговой системе оптового рынка.
В подтверждение объемов электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на розничном рынке, в материалы дела в электронном виде на диске предоставлены акты первичного учета по договору с ООО "Русэнергосбыт" N 316/01/12 от 02.04.2012, акты первичного учета по договору с ОАО "Межрегионэнергосбыт" N 341/КПЭ/32/01/09 от 29.12.2008, сводные акты первичного учета электрической энергии по договору купли-продажи с АО "ЭК Восток" N Д-8-2015-0309 от 02.11.2015.
Объем электроэнергии, поставленной потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика (полезный отпуск), определен держателями котлов (ответчиком и АО "Донэнерго"), по договорам оказания услуг и покупке потерь, по всей зоне деятельности гарантирующего поставщика, в виде сводных актов приема-передачи по сетям ПАО "МРСК Юга", ОАО "Донэнерго, в редакции актов урегулирования разногласий по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и покупке потерь в сетях N 442 от 25.11.2011, N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 (объем принят к расчетам небаланса в неразногласной части). При этом, в целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" учтен объем неурегулированных разногласий с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 от 25.11.2011 и с АО "Донэнерго" по договору N14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 по состоянию на 30.06.2016.
Истцом в ходе заседания в суде первой инстанции представлены на обозрение суда подлинники перечисленных документов, представленных им в электронном виде на СД-диске в папке доказательства по делу.
В силу статей 309 - 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Претензиями N 001/007-11283 от 08.12.2016 (период долга январь - сентябрь 2016), N 001/007-4561-2017 от 04.05.2017 (период долга январь - декабрь 2016) ответчику было предложено оплатить образовавшуюся задолженность, однако оплаты не последовало.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, а также доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Правовые основы регулирования указанного вида договора между сетевой организацией и поставщиком закреплены в положениях части 4 статьи 26, части 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), согласно которым сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.
В силу пункта 4 статьи 26 пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N861).
В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций.
Пунктом 128 Основных положений N 442 аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.
Следовательно, все сетевые организации: обязаны приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в их сетях, у гарантирующего
поставщика, самостоятельно определять объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступивших к ним в сеть и данных об объемах, "выданных" из их сетей потребителям, присоединенным к их электросети, и смежным сетевым организациям; передавать данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств; обязаны оплатить стоимость фактических потерь гарантирующему поставщику.
Особенности оплаты потерь электроэнергии на розничных рынках и правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках с июня 2012 г. регулируются Основными положениями N 442, в пункте 128 которых предусмотрено правило об обязанности сетевых организаций оплачивать фактические потери электроэнергии, возникшие в их сетях.
Между тем, наряду с вышеуказанными пунктами, законодателем предусмотрен пункт 190 Основных положений N 442, то есть дополнительный механизм возмещения стоимости нереализованных объемов электроэнергии, приобретенных гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках и подлежащих продаже в целях компенсации потерь в сетях.
Следовательно, законодатель предусмотрел механизм расчета потерь и распределения небаланса на все сетевые организации покупающие у Гарантирующего поставщика (истца) электрическую для целей компенсации потерь в сетях на основании пункта 190 Основных положений N 442, в случае непредоставления сетевыми организациями сведений об объеме потерь в своих сетях, а также в случае если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям).
Исходя из системного толкования пункта 190 Основных положений N442, можно сделать вывод, что законодатель предусмотрел две ситуации.
В первом случае, регламентированном абз. 1 п. 190 Основных положений N 442, речь идет о непредоставлении гарантирующему поставщику сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь.
В этом случае гарантирующий поставщик распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.
Во втором случае (в абзаце втором пункта 190 Основных положений N 442) речь идет о ситуации, когда все сетевые организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, предоставили сведения о фактических потерях, но по данным, полученным от всех сетевых организаций, суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям).
В этом случае объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, способами, предусмотренными в абз. 2 и 4 пункта 190.
Истец в обоснование требований представил доказательства, подтверждающие объем электрической энергии, приобретенный им на оптовом и розничном рынках, объем полезного отпуска, объемы фактических потерь, приобретенных сетевыми организациями, объем небаланса, другие объемы, необходимые для подтверждения небаланса и его распределения в спорный период.
Материалами дела подтверждено, что истец при расчете небаланса руководствовался сведениями об объемах потерь, предоставленными сетевыми организациями, приобретающими потери в своих сетях у гарантирующего поставщика - ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону".
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждается правомерность исковых требований о взыскании с ответчика задолженности в размере 3 053 935,14 руб.
Объем потерь, подлежащий доначислению/довыставлению ответчику за период с января 2016 по декабрь 2016 г., составляет 997 840 кВт.ч. на сумму 3 053 935,14 руб.
Требования истца о взыскании задолженности размере 3 053 935,14 руб. удовлетворены в полном объеме.
Довод ответчика о необходимости применения при распределении небаланса нормативов технологических потерь в сетях, установленных Приказом Минэнерго России N 674 от 30.09.2014, судом отклонен в силу следующего.
Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 22.09.2016 N 53-АПГ16-14 приказ Минэнерго России от 30 сентября 2014 г. N 674 является нормативным правовым актом, изданным в рамках государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики, содержит нормы общеобязательного характера, распространяется на неопределенный круг лиц и рассчитан на неоднократное применение; опубликован в установленном порядке в официальном издании "Российская газета" N 247, 29 октября 2014 г. и вступил в силу 9 ноября 2014 г.
Утвержденные названным приказом нормативы потерь электрической энергии приняты по форме, установленной приказом Минэнерго России от 7 августа 2014 г. N 506, с учетом разграничения полномочий, установленного пунктами 4, 5 постановления Правительства РФ от 31 июля 2014 г. N 750, поскольку не определяют величин технологического расхода (потерь) электрической энергии по сетям конкретных территориальных сетевых организаций, сохраняя данное право за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно нормативам потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 30.09.2014 N 674 утверждены минимальные проценты потерь, самый низкий процент потерь утвержден для высокого напряжения - от 2,07% до 6,08%, для среднего первого напряжения - от 3,22 до 7,5%, для среднего второго - 4,85-7,84%, для низкого напряжения - от 7,27 до 12,76%.
Данные сведения являются общедоступными.
Данные нормативы используются при формировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, регулирующими органами определяются в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, на основании следующих долгосрочных параметров регулирования.
Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче утверждаются Минэнерго России в соответствии с Административным регламентом предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденным приказом Минэнерго России от 27.11.2012 N 599, по заявлению собственника или иного законного владельца объектов электросетевого оборудования.
Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 326 утверждена Инструкция "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям" (далее - Инструкция). В соответствии с пунктом 1 Инструкции она разработана в целях организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии и их снижения в электрических сетях организаций, осуществляющих услуги по передаче электроэнергии, в том числе территориальных сетевых организаций, федеральной сетевой компании и магистральных сетевых компаний. Пункт 3 Инструкции определяет, что технологические потери - это потери в линиях и оборудования электрических сетей, обусловленные физическими процессами, происходящими при передаче электроэнергии в соответствии с техническими характеристиками и режимами работы линий и оборудования. Объем (количество) технологических потерь электроэнергии в целях определения норматива технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям рассчитывается в соответствии с Методикой расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде.
Таким образом, нормативные технологические потери электроэнергии для сетевых организаций определяются Минэнерго России на основании утвержденной им Инструкции. Минэнерго России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по установлению нормативов технологических потерь в сетях.
В абзаце 4 пункта 43 Правил N 861 указано, что для целей данных Правил под вышестоящей смежной сетевой организацией понимается смежная сетевая организация, электрические сети которой имеют более высокий класс напряжения.
В случае если все смежные сетевые организации имеют одинаковый класс напряжения, вышестоящей смежной сетевой организацией признается сетевая организация, присоединенная к электрической сети более высокого класса напряжения.
Поэтому при распределении небаланса в 2016 году истец и суд обоснованно применил процент нормативных потерь в сетях ПАО "МРСК Юга" в размере 9,11%, установленный приказом Минэнерго России N 127 от 29.03.2012, исходя из темпов его снижения, предусмотренного программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в размере 9,11%, что соответствует письму ПАО "МРСК Юга" N РЭ/200/2065 от 13.11.2015 (объекты электросетевого хозяйства ПАО "МРСК Юга" имеют более высокий класс напряжения относительно объектов электросетевого хозяйства ответчика).
Ссылки заявителя жалобы на то, что суд применил несуществующий приказ N 127 от 29.02.2012 отклоняются, так как указание на неправильный месяц (02 вместо 03) принятия приказа является опечаткой, которая подлежит исправлению в режиме 179 АПК РФ.
Таким образом, истцом расчет в соответствии с методикой установленной 190 Основных положений N 442 произведен верно.
Довод ответчика о том, что в отношении него, при отсутствии утвержденных в законном порядке нормативов технологических потерь на 2016 Минэнерго России необходимо применять нормативы технологических потерь, установленных для формирования тарифа и ВВП, противоречит действующему законодательству.
Данный вывод также отражен в Постановлении Арбитражного суда Северокавказского округа от 20.04.2018 г. по делу N А53-16456/2017.
Также судом отклонен довод ответчика о неправомерности начисления неустойки.
Пунктом 82 Основных положений N 442, установлено, что стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Следовательно, стороны при расчете за отпущенную электроэнергию с 12.06.2012 обязаны руководствоваться пунктом 82 Основных положений N 442 (указанная норма является императивной и обязательна для исполнения всеми субъектами рынка электроэнергетики), в соответствии с которой ответчик обязан производить расчет за электроэнергию, поставленную по настоящим договорам в расчетном периоде, до 18 числа месяца, следующего за расчетным, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статьи 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 332 указанного Кодекса кредитор вправе требовать
уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
05.12.2015 вступили в силу изменения, внесенные Федерального закона от 03.11.2015 N 307 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей электрических ресурсов" в ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", предусматривающие размер пени за нарушение потребителями обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 2 которой, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 03.11.2011 N 307-ФЗ, действие Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции настоящего Федерального закона), распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров энергоснабжения.
Гарантирующий поставщик продает на розничном рынке электрическую энергию (мощность), приобретенную им на оптовом рынке с использованием группы (групп) точек поставки, соответствующей его зоне деятельности, согласно п.12 Основных положений функционирования розничных рынков энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442.
Для передачи электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, своим потребителям, гарантирующий поставщик обязан заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии (п.28 Основных положений).
Таким образом, в силу закона, обязательными условиями осуществления деятельности гарантирующего поставщика по энергоснабжению потребителя являются: приобретение электрической энергии у производителя на оптовом рынке энергии и мощности; заключение с сетевой организацией договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
В этой связи при нарушении гарантирующим поставщиком сроков оплаты электрической энергии на оптовом рынке и/или услуг сетевой организации к нему применяются следующие санкции: в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, приобретаемой не оптовом рынке энергии и мощности, к гарантирующему поставщику применяется санкция в виде неустойки в размере 2/225 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. Размер неустойки установлен Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии; в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуги по передаче электрической энергии с гарантирующего поставщика взыскивается неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.
Размер неустойки установлен п. 2 ст. 26 Закона N 35-ФЗ.
При этом ответственность потребителей в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии согласно п.2 ст.37 Закона N 35-ФЗ установлена в размере:
- 1/300 (0,003%) 1/170 (0,006%) 1/130 (0,008%) в соответствующие периоды просрочки оплаты - для льготных категорий (ТСЖ, ЖСК и др.);
- 1/130 (0,008%) - для всех остальных не относящихся к льготной категории потребителей.
Таким образом, соотношение размера неустоек показывает, что в целом, ответственность гарантирующего поставщика выше, чем у потребителей, поскольку гарантирующий поставщик участвует в системе отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничном рынках.
В этой связи невзыскание неустойки с потребителей электрической энергии существенным образом может повлиять на результаты хозяйственной деятельности
гарантирующего поставщика, привести к снижению показателей его финансовой устойчивости и лишению статуса гарантирующего поставщика.
В целях недопущения вышеуказанных последствий и поддержания стабильного финансового положения гарантирующих поставщиков, законодатель и принял Закон N 307 - ФЗ в целях укрепления платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов, т.к. в случае утраты статуса гарантирующего поставщика расходы на соблюдение установленной действующим законодательством Российской Федерации процедуры об избрании нового гарантирующего поставщика электрической энергии будут гораздо значительнее.
Кроме того, в соответствии со ст. 6 Закона N 35-ФЗ к числу основных принципов организации экономических отношений в сфере электроэнергетики относятся: технологическое единство электроэнергетики, соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.
При этом законодатель не поставил в зависимость от заключения договора применение штрафной неустойки. Достаточно самого факта потребления электрической энергии и нарушения сроков оплаты, предусмотренных Правилами.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате поставленной энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, а потому требование истца о взыскании неустойки правомерно.
В силу прямого указания закона с 05.12.2015 неустойка подлежит взысканию в размере, предусмотренном абзацем 8 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, поскольку согласно статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Для расчета неустойки истец применил порядок начисления, установленный приведенной выше императивной нормой, что является законным и обоснованным.
Таким образом, ответчик в силу заключенного договора и норм действующего законодательства обязан оплатить стоимость небалансовых потерь в сетях, а также пени на основании 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Судом отклонен довод ответчика о ненаправлении истцом вместе с претензий расчета небаланса со ссылкой на абз. 8 п. 190 Основных положений N 442, в редакции Постановления Правительства РФ от 20.10.2016 N 1074 (вступили в силу с 02.11.2016), поскольку указанные изменения не распространяются на спорный период взыскания (претензия от 08.12.2016 за период январь - сентябрь 2016 г.).
Следовательно, истец не обязан был предоставлять ответчику расчеты небаланса за спорный период.
Необходимо отметить, что даже с учетом изменений п. 190 Основных положений N 442, в редакции Постановления Правительства РФ от 20.10.2016 N 1074, взыскание пени, не поставлено законодателем в зависимость от предоставления или непредоставления гарантирующим поставщиком расчетов небаланса.
При этом расчет объема и стоимости небаланса направлен ответчику вместе с претензией, что ответчиком не отрицается.
Более того, в рамках настоящего спора истец произвел начисление пени с даты, когда ответчик получил вышеуказанную претензию + семь дней, в то время, как п. 82 Основных положений N 442 предусмотрена обязанность ответчика произвести оплату задолженности до 18 числа месяца, следующего за расчетным.
Соответственно, просрочка исполнения денежного обязательства имела место быть с 18.02.2016.
В связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате вышеуказанной задолженности истцом произведено начисление пени на основании абз. 8 п. 2 ст. 37
Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" (в ред. ФЗ N 307 от 03.11.2015). Федеральный закон N 307 от 03.11.2015, закрепивший данную норму, вступил в силу 05.12.2015.
В абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Учитывая, что ответчик получил претензию от 08.12.2017 - 19.12.2017, принимая во внимание п. 2 ст. 314 ГК РФ, истец произвел начисление пени на задолженность за период январь - сентябрь 2016 г. на сумму 2 713 314,56 руб. с 27.12.2017 по 16.02.2018.
Претензию об оплате задолженности за октябрь - декабрь 2016 ответчик получил 17.05.2017, истец произвел начисление пени на задолженность в размере 340 620,58 руб. с 25.05.2017 по 16.02.2018.
Общая сумма начисленной пени оставила 681 911,85 руб.
Истцом заявлены требования о взыскании пени в размере 681 911,85 руб. за период с 27.12.2016 по 16.02.2018, а также пени по день фактической оплаты суммы долга в размере 3 053 935,14 руб. на основании абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 г. "Об электроэнергетике" начиная с 17.02.2018.
Удовлетворяя уточненные требования истца о взыскании с ответчика законной пени, начисленной на вышеуказанную судом задолженность, а также пени от не выплаченной в срок суммы задолженности по день фактической оплаты задолженности, суд исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Кроме того, статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.
Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.
По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Проверив представленный истцом расчет, суд установил, что расчет истцом произведён из расчета ставки ЦБ РФ 7,25 %.
При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.
Таким образом, истцом правомерно заявлены требования о взыскании пени, начисленные на основании пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N35-ФЗ, за период с 17.02.2018 по день фактической уплаты кредитору денежных средств, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.
Ответчиком ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ и снижении размере суммы неустойки не заявлено.
Неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
С учетом изложенного, а также ввиду отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд не нашел оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы заявителя жалобы о том, что расчет пени на предъявленную сумму задолженности необходимо вести только с даты получения ответчиком искового заявления не основан на нормах законодательства.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.05.2018 по делу N А53-5141/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты изготовления полного текста постановления.
Председательствующий |
М.Г. Величко |
Судьи |
Ю.И. Баранова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-5141/2018
Истец: ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ"
Ответчик: МУП МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛГОДОНСК" "ВОЛГОДОНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ СЕТЬ"