Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2018 г. N 09АП-20832/18

г. Москва

30 июля 2018 г.

Дело N А40-248278/17

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Поповой Г.Н.,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Общепит" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.03.2018 г. по делу N А40-248278/17, принятое судьёй Эльдеевым А.А., в порядке упрощенного производства

по иску АО "Военторг"

к ООО "Общепит"

о взыскании

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

АО "Военторг" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ООО "Общепит" 520000 рублей 00 копеек штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации от 30.12.2016 г. N ОП-17-15.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2018 г., принятым в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на доводы, изложенным в тексте его апелляционной жалобы.

Апелляционным судом приобщен материалам дела отзыв на апелляционную жалобу.

Апелляционный суд отказывает в приобщении к материалам дела: дополнение к апелляционной жалобе от 13.06.2018 г., поскольку нормами АПК РФ не предусмотрено направление каких -либо дополнений к апелляционной жалобе и возражений на отзыв по апелляционной жалобе. Кроме того, данные дополнения поступили за сроками, предусмотренными нормами АПК РФ для подачи апелляционной жалобы. Документы, представленные заявителем апелляционной жалобы не принимается к рассмотрению на основании ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ.

Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции принятое в порядке упрощенного производства рассмотрена без вызова сторон на основании ст. 272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, исходя из следующего:

Судом первой инстанции определено, 30.12.2016 между Акционерным обществом "Военторг" (заказчиком) и Обществом с ограниченной ответственностью "Общепит" (исполнителем) заключен договор на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации N ОП-17-15, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги в войсковых частях, указанных в Спецификации к договору.

В силу п.п. 3.2.1, 3.2.2. договора, исполнитель обязуется своевременно и надлежащим образом оказывать услуги, а также обеспечивать соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством РФ, в т.ч. руководящими документами заказчика и договором.

В силу п. 8.3.1., 8.3.2. и 8.3.3 договора при невыполнении и (или) ненадлежащем выполнении обязательств, установленных договором, заказчик имеет право применить к исполнителю штрафные санкции в размере 20 МРОТ, 50 МРОТ и 100 МРОТ по каждому факту нарушения.

В силу п.п. 8.10, 8.11, 8.12 договора, предусмотренные договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт, составленный акт подписывается заказчиком и исполнителем и служит основанием для применения штрафных санкций; исполнитель вправе отразить в акте особое мнение (возражение) по факту выявленного нарушения; основанием для предъявления штрафных санкций являются также акты проверок Минобороны России и других уполномоченных на проведение проверок государственных органов, поступивших в адрес заказчика.; в случае отказа исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, назначенной приказом заказчика (или получателя услуг), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом, при этом, в акте производится отметка об отказе исполнителя подписать акт.

В ходе проверок установлены следующие нарушения условий договора ответчиком:

1. В уведомлении-претензии от 19.10.2017 N 5844/17 выявлено нарушений на сумму 120 000 рублей, а именно: в нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. договора исполнителем не выполнены требования п. 9.4 СП 2.3.6.1079-01; при проверке 21 сентября 2017 г. в столовой N 25/6 войсковой части 52168 исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение одного дня, 22.09.2017 г., по норме N I (общевойсковой паек) на завтрак и ужин запланирован одноименный гарнир - макароны откидные; в течение одного дня, 22.09.2017 г., по норме N 2 (летный паек) на завтрак и ужин запланирован одноименный гарнир - макароны откидные; в течение одного дня, 21.09.2017 г., по норме N 1 (общевойсковой паек) на обед и завтрак запланирован одноименный гарнир - каша гречневая рассыпчатая; в течение одного дня, 22.09.2017 г., по норме N 2 (летный паек) на обед и завтрак запланирован одноименный гарнир - каша гречневая рассыпчатая; в течение одного дня, 18, 20, 23 и 24.09.2017 г., но норме N 1 (общевойсковой паек) на ужин и обед запланирован одноименный гарнир - каша рисовая рассыпчатая.

Штрафные санкции применены в соответствии с и.и. "а" п. 8.3.2. договора за нарушение исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Данные нарушения подтверждены актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 52168., от 21.092017 г. подписанный без особого мнения представителем исполнителя А.К. Махмудовым, копиями раскладок продуктов по норме N 1 и норме N2 на период с 18 по 24.09.2017 г.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. договора исполнителем не выполнены требования приложения N 2 к приложению N 6 договора.

При проверке 21.09.2017 г. в столовой N 25/6 войсковой части 52168 по норме N 1 (общевойсковой паек) с линией самообслуживания исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: вместо выдачи молока коровьего в упаковке для индивидуального потребления, в период с 18 по 24.09.2017 г. молоко коровье планируется и выдастся в столовую в пакетах емкостью 1 л (абз. 21 п. 1 приложения N 2 Технического задания договора); вместо выдачи масла коровьего в упаковке для индивидуального потребления, в период с 18 но 24.09.2017 г. планируется и выдается в столовую масло коровье весовое (абз. 20 п. 1 приложения N 2 Технического задания договора); вместо выдачи соков плодовых и ягодных в упаковке для индивидуального потребления, в период с 18 по 24.09.2017 г. планируется и выдается в столовую сок в пакетах емкостью 1 л (абз. 29 п. 1 приложении N 2 Технического задания договора); вместо планирования для приготовления рыбных блюд рыбы не менее 4 видов, планируется и выдается в столовую рыба двух видов (минтай, навага) (абз. 13 п. 4 приложения N 2 Технического задания договора).

Приемка оказанных услуг, согласно п. 6.1. договора, производится получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. договора, заказчик применяет к исполнителю штрафные санкции.

Согласно п.п. 8.10., 8.11 договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений; акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем исполнителя.

Правомерно определено судом, что приемка качества оказанных услуг получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем заказчика при проверке исполнения условий договора в ходе оказания услуг исполнителем.

В ходе проверки исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении получателем требований договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе, в Техническом задании (приложение N 6 договора).

В п. 1.1.4 приложения N 6 договора определено, что раскладка продуктов разрабатывается исполнителем, при этом, планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме N 1 и норме N 3 (приложение N 2 Технического задания).

Штрафные санкции применены по п.п. "д" п. 8.3.2 договора за несоблюдение исполнителем требований заказчика по планированию питания.

Правомерно установлено судом, что вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих войсковой части 52168 от 21 сентября 2017 г., подписанным представителем исполнителя услуг Махмудовым А.К., накладной N 1046 на 21.09.2017 г., раскладкой продуктов по норме N 1.

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 договора исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4, 1.1.5, 2.1 приложения N 6 к договору, пп. 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г. (далее по тексту - Руководство), так, при определении 21.09.2017 г. фактической массы готовых блюд в столовой N 25/6 войсковой части 52168: средний выход рыбной порции "Минтай жареный" вместо запланированных по раскладке продуктов 66 г составил 58 г (общий вес фактически взвешенного блюда (10 порций) - 0,58 кг. блюдо приготовлено на 20 человек. Расчет выхода: 0,58 кг : 10 чел. = 0,058 кг). отклонение расчетной массы от фактической составило 66 г - 58 г = 8 г (12%); допустимая норма отклонения *3 г.

Блюда приготовлены полностью; для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя исполнителя А.К. Махмудова в приложении N 1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой N 25/6 войсковой части 52168.

Приемка услуг получателем в соответствии с п. 6.1. договора без замечаний в части, касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для не надлежащего оказания услуг исполнителем.

В силу п.п. 2.1, 3.2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе, в техническом задании (приложение N 6 к договору).

Согласно п. 1.1.4 приложения N 6 к договору, под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. "г" п. 8.3.2 договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и договором.

Вышеуказанное нарушение подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих в столовой N 25/6 войсковой части 52168 от 21.09.2017 г. подписанного представителем исполнителя А.К. Махмудовым, копией накладной на 21.09.2017 г.N1046, ведомостью полноты доведения положенных норм довольствия, раскладкой продуктов.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2 договора, исполнителем не выполнены требования п. 9.4 СП 2.3.6.1079-01; при проверке 19.09.2017 г. в столовой N 25/1 войсковой части 01162 исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение одного дня, 18, 22, 24.09.2017 г., по норме N 1 (общевойсковой паек) на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир - макароны откидные; в течение одного дня, 18,22, 24.09.2017 г., по норме N 2 (летный паек) на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир - макароны откидные; в течение одного дня, 19.09.2017 г., по норме N 1 (общевойсковой паек) на обед и завтрак запланирован одноименный гарнир - каша гречневая рассыпчатая; в течение одного дня, 19.09.2017 г. по норме N 2 (летный паек) на обед на завтрак запланирован одноименный гарнир - каша гречневая рассыпчатая.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. "а" п. 8.3.2. договора за нарушение исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Правомерно определено судом. что данные нарушения подтверждены актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 01162 от 19.09.2017 г., подписанным без особого мнения представителем исполнителя С.И.Хакимовым, копиями раскладок продуктов по норме N 1 и норме N 2 на период с 18 по 24.09. 2017 г.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. договора исполнителем не выполнены требования приложения N 3 к приложению N 6 договора.

При проверке 19.09.2017 г. в столовой N 25/1 войсковой части 01162 по норме N 1 (общевойсковой паек) с элементами "шведского" стола исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: вместо выдачи молока коровьего в упаковке для индивидуального потребления, в период с 18 по 24.09.2017 г. молоко коровье планируется и выдается в столовую в пакетах емкостью 1 л (абз. 13 п. 1.2 Приложения N 3 Технического задания договора);вместо выдачи масла коровьего в упаковке для индивидуального потребления, в период с 18 но 24.09.2017 г. планируется и выдается в столовую масло коровье весовое (абз. 12 п. 1.2. приложения N 3 технического задания договора); вместо выдачи соков плодовых и ягодных в упаковке для индивидуального потребления, в период с 18 по 24.09.2017 г. планируется и выдастся в столовую сок в пакетах емкостью 1 л (абз. 22 п. 1.2. приложения N 3 технического задания договора).

Приемка оказанных услуг, в силуп. 6.1. договора, производится получателем услуг в ежедневном акте сдачи-приемки услуг. Заказчик, на основании п. 3.3.4. договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

В силу п.п. 8.10., 8.11. договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений; акт подписывается лицом, проводившим проверку и представителем исполнителя.

То есть, приемка качества оказанных услуг получателем в ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем заказчика при проверке исполнения условий договора в ходе оказания услуг исполнителем.

В силу п.п. 2.1., 3.2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе в Техническом задании (Приложение N 6 договора).

Согласно п. 1.1.4. приложения N 6 договора, раскладка продуктов разрабатывается исполнителем, при этом, планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме N 1 и норме N 3 (приложение N 2 Технического задания).

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих войсковой части 01162 от 19.09.2017 г., подписанным представителем исполнителя услуг С.И.Хакимовым, накладной N 3414 на 19.09.2017 г., раскладкой продуктов по норме N 1, фотоматериалами.

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 договора, исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4, 1.1.5, 2.1 приложения N 6 к договору, пп. 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г. (далее по тексту- Руководство), так, при определении 19.09. 017 г. фактической массы готовых блюд в столовой N 25/1 войсковой части 01162: средний выход холодной закуски "Салат из свеклы с чесноком и сыром" (не заправленный) вместо запланированных по раскладке продуктов 71г составил 61 г (общий вес фактически взвешенного блюда без учета тары (1,8 кг и 1,756 кг.) - 21,35 кг.; блюдо приготовлено на 349 человек. Расчет выхода: 21,35 кг: 349 чел. = 0,061 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 71 г - 61 г = 10 г (11%) Допустимая норма отклонения 3%. (стр. 8, стр. 17, фото 11,12 стр. 24 акта от 19.09.17 г.). Блюда приготовлены полностью; для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя исполнителя С.И.Хакимова в приложении N 1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой N 25/1 войсковой части 01162.

Приемка услуг получателем в силу п.. 6.1. договора, без замечаний в части, касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг исполнителем.

В силу с п.п. 2.1, 3.2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе в техническом задании (приложение N 6 к договору).

В п. 1.1.4 приложения N 6 к договору, определено, что под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и договором.

Штрафные санкции применены в силу п.п. "г" п. 8.3.2 договора, за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и договором.

Данное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих в столовой N 25/1 войсковой части 01162 от 19.09.2017 г., подписанного представителем исполнителя С.И.Хакимовым, копией накладной на 19.09.2017 г. N 3414, ведомостью полноты доведения положенных норм довольствия, раскладкой продуктов, фотоматериалами.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. договора, исполнителем не выполнены требования п. 9.4 СП 2.3.6.1079-01; при проверке 20.09.2017 г. в столовой N 25/3 войсковой части 01162 исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение одного дня, 18, 22, 24.09.2017 г., по норме N 1 (общевойсковой паек) на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир - макароны откидные; в течение одного дня, 19.09.2017 г., но норме N 1 (общевойсковой паек) на обед и завтрак запланирован одноименный гарнир - каша гречневая рассыпчатая.

Данные нарушения подтверждены актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 01162 от 20.09.2017 г., подписанным без особого мнения представителем исполнителя А.В. Андреевым, копиями раскладок продуктов по норме N 1 на период с 18 по 24.09. 2017 г.

При проверке 20.09.2017 г. в столовой N 25/3 войсковой части 01162 по норме N 1 (общевойсковой паек) с элементами "шведского" стола исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: вместо выдачи молока коровьего в упаковке для индивидуального потребления, в период с 18 но 24.09.2017 г. молоко коровье планируется и выдается в столовую в пакетах емкостью 1 л (абз. 13 п. 1.2 приложения N 3 технического задания договора); вместо выдачи масла коровьего в упаковке для индивидуального потребления, в период с 18 по 24.09.2017 г. планируется и выдается в столовую масло коровье весовое (абз. 12 п. 1.2. приложения N 3 технического задания договора); вместо выдачи соков плодовых и ягодных в упаковке для индивидуального потребления, в период с 18 по 24.09. 2017 г. планируется и выдается в столовую сок в пакетах емкостью 1 л (абз. 22 н. 1.2. приложения N 3 технического задания договора).

Приемка оказанных услуг, в силу п. 6.1. договора, производится получателем услуг в ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, согласно п. 3.3.4. договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

В силу п. п. 8.10., 8.11 договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем, составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений; акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем исполнителя.

Приемка качества оказанных услуг получателем в ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем заказчика при проверке исполнения условий договора в ходе оказания услуг исполнителем.

В ходе проверки исполнителем не предоставлено данных (не утвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении получателем требований договора по планированию питания.

Согласно п.п. 2.1., 3.2.1. договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе в техническом задании (приложение N 6 Договора).

В силу п. 1.1.4. приложения N 6 договора, раскладка продуктов разрабатывается исполнителем, при этом, планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме N 1 и норме N 3 (приложение N 2 технического задания).

Данные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих войсковой части 01162 от 20.09.2017 г., подписанным представителем исполнителя услуг А.В.Андреевым, накладной на 20.09.2017 г N 1085., раскладкой продуктов по норме N 1., фотоматериалами.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. договора исполнителем не выполнены требования п 2.2.7. технического задания договора.

При проверке 23.09.2017 г. в столовой N 25/5 ФГКУ "451 ВГ" МО РФ (г. Душанбе) по норме N 5 (лечебный паек) исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: вместо выдачи масла коровьего в упаковке для индивидуального потребления, в период с 18 по 24.09.2017 г. планируется и выдается в столовую масло коровье весовое (п.2.2.7. технического задания договора).

В силу п.п. 8.10., 8.11 договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений; акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем исполнителя.

В силу п.п. 2.1., 3.2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе, в техническом задании (Приложение N 6 Договора).

Данное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих ФГКУ "451 ВГ" МО РФ от 23.09.2017 г., подписанным представителем исполнителя услуг З.Д. Вахобовым, накладной N 542 на 22.09.2017 г., копиями меню-раскладок продуктов по норме N 5, фотоматериалами.

2.В уведомлении-претензии от 01.11.2017 г. N 6087/17 выявлено нарушений на сумму 70000 рублей, а именно: в нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. договора, исполнителем не выполнены требования п. 9.4., п. 6.10., п. 2.6. СП 2.3.6.1079-01. Так, при проверке 20.04.2017 г. в столовой N 6/14 ФГКУ "425 ВКГ" МО РФ, исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: на обед 20 апреля 2017 г. по норме N 1 (общевойсковой паек) с предварительным накрытием первое блюдо выдавалось питающимся в глубоких мисках из ударо -прочного стекла со сколами и отбитыми краями.

Штрафные санкции применены по п.п. "а" п. 8.3.2. договора за не выполнения исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию, содержанию помещений и оборудования, на которых оказываются услуги по организации питания, условиям переработки продуктов питания.

При проверке 20.04.2017 г. в столовой N 6/14 ФГКУ "425 ВКГ" МО РФ норме N 1 (общевойсковой паек) с предварительным накрытием Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: вместо планирования на неделю не менее 4-х видов рыбы 17.04.2017 г. спланировано 2 вида рыбы (навага и минтай) (абз. 13 и. 4 приложения N 2 технического задания); вместо планирования на неделю не менее 4-х видов рыбы 23.04.2017 г. спланировано 2 вида рыбы (навага и минтай) (абз. 13 п. 4 приложения N 2 технического задания) (стр. 5 акта от 20.04.2017 г.).

Заказчик, в силу п. 3.3.4. договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

В силу п.п. 8.10., 8.11 договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений; акт подписывается лицом, проводившим проверку и представителем исполнителя.

Приемка качества оказанных услуг получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг исполнителем.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе, в техническом задании (приложение N 6 договора).

Согласно п. 1.1.4. приложения N 6 договора, раскладка продуктов разрабатывается исполнителем, при этом, планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции но порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме N 1 и норме N 3 (приложение N 2 Технического задания).

Штрафные санкции применены по п.п. "д" п. 8.3.2 договора за несоблюдение исполнителем требований заказчика но планированию питания.

Данные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих ФГКУ "425 ВКГ" МО РФ от 20.04.2017 г., подписанным с несогласием представителем исполнителя услуг Е.В. Плехановым, раскладкой продуктов по норме N 1 (общевойсковой паек) и фотоматериалами.

В нарушение п.п. 3.2.1, 5.6 договора исполнитель не выполнил требования п. 2.1. приложения N 6 к договору, п. 92 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г. (далее по тексту - Руководство), п. 32 приказа МО РФ от 21.06. 2011 г. N 888.

При определении после завтрака в 09 час. 53 мин. 20.04.2017 г. в соответствии с п. 470 Руководства фактического наличия продуктов в столовой ФГКУ "425 ВКГ" МО РФ, предназначенных для приготовления пищи, данным сопроводительных документов на них (накладных) установлено, что в столовой находилось: 3,5 кг сметаны (7 упаковок по 0,5 кг), при положенных 3,04 кг по накладным N 20 и 20/2 на обед 20.04.2017 г. по норме N 5 (лечебный паек) и норме N 2 (летный паек).

В силу п. 4.2. приложения N 11 к договору "Положение о порядке приема-передачи и использовании объектов оказания услуг", использование исполнителем имущества в любых иных целях, кроме оказания услуг по договору, запрещается. Таким образом исполнитель не имеет права хранить на продовольственных складах или в столовых воинских частей и организаций товары, не предназначенные для оказания услуг по организации питания.

Штрафные санкции к исполнителю применяются в соответствии с п.п. "г" п. 8.3.3. договора за несоответствие фактического наличия продуктов в столовой, предназначенных для приготовления пищи данным сопроводительных документов на них (накладных).

Данное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих в столовой N 6/14 ФГКУ "425 ВКГ" МО РФ, от 20.04.2017 г., подписанного с несогласием представителем исполнителя Е.В. Плехановым, копиями накладных: на 20.04.2017 г.N N 20, 20/2, фотоматериалами.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 договора, 25.04.2017 г. исполнитель не выполнил требование п. 6.6., 9.4. СП 2.3.6.1079-01 санитарных правил при организации питания военнослужащих войсковой части 96777 (34148) в столовой N 6/31.

В нарушение п. 6.6. СП 2.3.6.1079-01, колода для разрубки мяса содержится в антисанитарном состоянии, своевременно не спиливается, механическая очистка после каждой технологической операции не производится, металлического обруча и крестовины не имеет; в течение одного дня 30.04.2017 г., в нарушение п. 9.4.

СП2.3.6.1079-01 по норме N 1 (общевойсковой паек) с линией самообслуживания с элементами "шведского" стола на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир-"Каша гречневая рассыпчатая"; в течение одного дня 30 апреля 2017 г., в нарушение п. 9.4. СП 2.3.6.1079-01 по норме N 2 (летный паек) на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир - "Каша гречневая рассыпчатая".

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. "а" п. 8.3.2 за невыполнение требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к содержанию помещений и оборудования.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2 договора, исполнитель не выполнил требования приложения N 3 к техническому заданию договора по планированию питания по норме N 1 (общевойсковой паек) с элементами "шведского стола" в столовой N 6/31 войсковой части 96777 (34148).

24.04.2017 г. в раскладке продуктов спланированы блюда из трех видов рыб (минтай, навага, камбала) вместо предусмотренных четырех (абз. 13 п. 4 приложения

N 3 к техническому заданию).

30.04.2017 г. в раскладке продуктов спланированы блюда из трех видов рыб (минтай, навага, камбала) вместо предусмотренных четырех (абз. 13 п. 4 приложения

N 3 к техническому заданию).

Заказчик, в соответствии с п. 3.3.4. договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

В соответствии с п. 8.10., 8.11. договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом, проводившим проверку и представителем исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем заказчика при проверке исполнения условий договора в ходе оказания услуг исполнителем.

В силу п.п. 2.1., 3.2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе в техническом задании (приложение N 6 договора).

Блюда приготовлены полностью; для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя исполнителя услуг К.С. Федина в приложении N 1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой N 6/31 войсковой части 96777 (34148).

Приемка услуг получателем в силу п. 6.1 договора, без замечаний в части, касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг исполнителем.

Согласно п.п. 2.1, 3.2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе в Техническом задании (приложение N 6 к договору).

В п. 1.1.4 приложения N 6 к договору отражено, что под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и договором.

Данные нарушения подтверждаются актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих в столовой N 6/31 войсковой части 96777 (34148) от 25.04.2017 г., подписанного с несогласием представителем исполнителя, управляющим столовой К.С. Фединым, ведомостью полноты доведения положенных норм довольствия, копиями раскладок продуктов по норме N 1 и норме N 2, фотоматериалами.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2 договора, исполнителем не выполнены требования п. 6.10. СП 2.3.6.1079-01; при проверке 27.04.2017 г. в столовой N 6/13-3 войсковой части 12739 исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: на обед 27 апреля 2017 г. по норме N 1 (общевойсковой паск) с элементами "шведского" стола первое блюдо выдавалось питающимся в глубоких мисках из ударопрочного стекла со сколами и отбитыми краями, (стр. 4, фото 13 стр. 25 акта от 27.04.2017 г.).

Штрафные санкции применены по п.п. "а" п. 8.3.2. договора за невыполнения исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию, содержанию помещений и оборудования, на которых оказываются услуги по организации питания, условиям переработки продуктов питания.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. договора, исполнителем не выполнены требования приложения N 3 к приложению N 6 договора.

При проверке 27.04.2017 г. в столовой N 6/13-3 войсковой части 12739 исполнителем нарушены требования по планированию питания по норме N 1 (общевойсковой паек) с линией самообслуживания с элементами "шведского" стола, а именно: 24.04.2017 г. 3 раза планируется крупа гречневая на гарнир вместо предусмотренных 5 раз (абз. 7 п. 1.2. приложение N 3 к техническому заданию); 30 апреля 2017 г. 3 раза планируется крупа гречневая на гарнир вместо предусмотренных 5 раз (абз. 7 п. 1.2. приложение N 3 к техническому заданию) (стр. 6 акта от 27.04.2017 г. ).

Приемка оказанных услуг, в силу п. 6.1. договора, производится получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

В силу п. п. 8.10., 8.11 договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений; акт подписывается лицом, проводившим проверку и представителем исполнителя.

В силу п.п. 2.1., 3.2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе, в техническом задании (приложение N 6 договора).

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 договора, исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4, 1.1.5, 2.1 приложения N 6 к договору, пп. 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г. (далее по тексту - Руководство), так, при определении 28.04.2017 г. фактической массы готовых блюд по норме N 1 (общевойсковой паек) в столовой N 6/13-3 войсковой части 12739 установлено: средний выход гарнира "капуста свежая тушеная" вместо запланированных по раскладке продуктов 245 г составил 225 г (Общий вес фактически взвешенного блюда - 28,8 кг (35,6 кг- 6,8 кг вес тары). Блюдо приготовлено на 128 человек. Расчет выхода: 28,8 кг : 128 чел. = 0,225 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 245 г - 225 г = 20 г (8%); допустимая норма отклонения не установлена. (стр. 17-18, фото 19-20 стр. 27 акта от 27.04.17 г.).

Блюда приготовлены полностью; для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя исполнителя услуг М.М. Ячменников в приложении N 1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в с головой N 6/13-3 войсковой части 12739.

Приемка услуг получателем в силу п. 6.1. договора, без замечаний в части, касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг исполнителем.

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 договора, п. 1.1.2 приложения N 6 к договору (Техническое задание), п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 95 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, 2002 г., исполнитель допустил 28.04.2017 г. использование для оказания услуг (хранение на продовольственном складе и выдачу в столовую без переборки) в столовой N 6/13-3 войсковой части 12739 капусты свежей с явными признаками недоброкачественности (гнили).

Штрафные санкции к исполнителю применяются в соответствии с п.п. "б" п. 8.3.2 договора за использование для оказания услуг (хранение на продовольственном складе) продовольствия с явными признаками недоброкачественности.

Данные нарушения подтверждаются актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих в столовой N 6/13-3 войсковой части 12739 от 28.04.2017 г. подписанного представителем исполнителя, управляющим столовой М.М. Ячменниковым, копиями раскладок продуктов по норме N 1, ведомостью полноты доведения норм довольствия, фотоматериалами.

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 договора, п. 1.1.2 приложения N 6 к договору (техническое задание), п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 95 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, 2002 г.

Исполнитель допустил 28.04.2017 г. использование для оказания услуг (хранение на продовольственном складе и выдачу в столовую без переборки) в столовой N 22/69-1 войсковой части 87441 капусты свежей с явными признаками недоброкачественности (гнили).

Данное нарушение подтверждается актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих в столовой N 22/69-1 войсковой части 87441 от 28.04.2017 г., подписанного представителем исполнителя, управляющим столовой В.Е. Джемилевым, копией накладной на 28.04.2017 г. N 1509, фотоматериалами.

3. В уведомлении-претензии от 20.11.2017 г. N 6426/17 выявлено нарушений на сумму 125 000 руб., а именно: в нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. договора исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1 приложения N6 (Техническое задание) к договору, п. 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, 2002 г. (далее- Руководство).

При определении 04.07.2017 г. фактической массы готовых блюд в столовой N 24/9 войсковой части 29202 установлено: средний выход ингредиента салат-бара "Икра кабачковая" вместо запланированных но раскладке продуктов 19 г составил 17,5 г (Общий вес блюда: 7,9 кг - тара 1,74 кг = 6,16 кг); отклонение расчетной массы от фактической составило 19 г - 17,75 г = 1,25 г (6,5%); допустимая норма отклонения установлена *3%. Блюдо приготовлено на 347 человек; средний выход ингредиента салат-бара "Томаты маринованные" вместо запланированных по раскладке продуктов 14 г составил 12,22 г (Общий вес блюда: 5,1 кг -тара 0,86 кг - 4,24 кг.) Отклонение расчетной массы от фактической составило 14 г - 12,22 г = 1,78 г (12,7%). Допустимая норма отклонения установлена *3%. Блюдо приготовлено на 347 человек; средний выход ингредиента салат-бара "Свекла маринованная" вместо запланированных по раскладке продуктов 18 г составил 16,14 г (Общий вес блюда: 7,34 кг-тара 1,74 кг = 5,6 кг); отклонение расчетной массы от фактической составило 18 г - 16,14 г = 1,86 г (10,3%); допустимая норма отклонения установлена *3%; блюдо приготовлено на 347 человек; средний третьего блюда "Компот из фруктов сушеных" вместо запланированных по раскладке продуктов 250 г составил 239,89 г (Общий вес блюда: 47,86 кг- тара 6,12 кг-41,74 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 250 г - 239,89 г = 10,11 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 174 человека.

Блюда приготовлены полностью; для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя исполнителя услуг Я.В. Апокатаниди в приложении N 1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой N 24/9.

Приемка услуг получателем, в силу п. 6.1. договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд, не является основанием для ненадлежащего оказания услуг исполнителем.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе в техническом задании (приложение N 6 к договору).

Согласно п. 1.1.4. приложения N 6 к договору, под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. "г" п. 8.3.2. договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и договором.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. договора, исполнителем не выполнены требования п. 3 ст. 16 технического регламента Таможенного Союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 04.07.201г. в столовой N 24/9 войсковой части 29202 установлено, что пищевые отходы и твердые бытовые отходы собирались совместно в полиэтиленовые пакеты и картонные коробки, а не были раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости.

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. "а" п. 8.3.2. договора за нарушение исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям переработки продуктов питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. договора исполнителем не выполнены требования п. 1.1.2 технического задания к договору, п. 7.29. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 04.07.2017 столовой N 24/9 войсковой части 29202 установлено, что исполнителем нарушены требования по хранению продовольствия, а именно: на продовольственном складе хранилось мясо - говядина без маркировочного ярлыка с указанием срока годности данного вида продукта.

Штрафные санкции применены по пп. "а" п. 8.3.2. договора за невыполнения исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям хранения продуктов питания.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. договора, исполнителем не выполнены требования приложения N 3 к техническому заданию договора.

При проверке 04.07.2017 г. в столовой N 24/9 войсковой части 29202 установлено, что исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: 05.07.2017 г. на ужин к рыбным блюдам планируется два овощных гарнира - капуста тушеная и картофель отварной, вместо планирования к рыбным блюдам одного гарнира из свежих овощей, а второго из риса (абз. 13 п. 4 приложения N 3 к техническому заданию договора); 05.07.2017 г. на завтрак планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 13 п. 4 приложения N 3 к техническому заданию договора); 03.07.2017 г. на обед планируется приготовление двух мясных блюд и двух гарниров на обед, вместо планирования приготовления трех мясных блюд и трех гарниров на обед (абз. 4, 5 п. 3 приложения N 3 к техническому заданию договора); 04.07.2017 г. на обед планируется приготовление двух мясных блюд и двух гарниров на обед, вместо планирования приготовления грех мясных блюд и трех гарниров на обед (абз. 4, 5 п. 3 приложения N 3 к техническому заданию договора); 05.07.2017 г. на обед планируется приготовление двух мясных блюд и двух гарниров на обед, вместо планирования приготовления трех мясных блюд и трех гарниров на обед (абз. 4, 5 п. 3 приложения N 3 к техническому заданию договора); 06.07.2017 г. на обед планируется приготовление двух мясных блюд и двух гарниров на обед, вместо планирования приготовления трех мясных блюд и трех гарниров на обед (абз. 4, 5 п. 3 приложения N 3 к техническому заданию договора); 07.07.2017 г. на обед планируется приготовление двух мясных блюд и двух гарниров на обед, вместо планирования приготовления трех мясных блюд и трех гарниров на обед (абз. 4, 5 п. 3 приложения N 3 к техническому заданию договора); 08.07.2017 г. на обед планируется приготовление двух мясных блюд и двух гарниров на обед, вместо планирования приготовления трех мясных блюд и трех гарниров на обед (абз. 4, 5 п. 3 приложения N 3 к техническому заданию договора); 09.07.2017 г. на обед планируется приготовление двух мясных блюд и двух гарниров на обед, вместо планирования приготовления трех мясных блюд и трех гарниров на обед (абз. 4, 5 п. 3 приложения N 3 к техническому заданию договора); 03.07.2017 г. не планируются для приготовления холодных закусок и компонентов салат-бара овоши свежие: огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета не менее 70-80 % от запланированных продуктов (абз. 24 п. 1.2 приложения N 3 к техническому заданию договора); 04.07.2017 г. не планируются для приготовления холодных закусок и компонентов салат- бара овощи свежие: огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета не менее 70-80 % от запланированных продуктов (абз. 24 п. 1.2 приложения N 3 к техническому заданию договора); 05.07.2017 г. не планируются для приготовления холодных закусок и компонентов салат- бара овощи свежие: огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета не менее 70-80 % от запланированных продуктов (абз. 24 п. 1.2 приложения N 3 к техническому заданию договора); 06.07.2017 г. не планируются для приготовления холодных закусок и компонентов салат- бара овощи свежие: огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета не менее 70-80 % от запланированных продуктов (абз. 24 п. 1.2 приложения N 3 к техническому заданию договора); 07.07.2017 г. не планируются для приготовления холодных закусок и компонентов салат- бара овощи свежие: огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета не менее 70-80 % от запланированных продуктов (абз. 24 п. 1.2 приложения N 3 к техническому заданию договора); 08.07.2017 г. не планируются для приготовления холодных закусок и компонентов салат- бара овощи свежие: огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета не менее 70-80 % от запланированных продуктов (абз. 24 п. 1.2 приложения N 3 к техническому заданию договора);08.07.2017 г. не планируются для приготовления холодных закусок и компонентов салат- бара овощи свежие: огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета не менее 70-80 % от запланированных продуктов (абз. 24 п. 1.2 приложения N 3 к техническому заданию договора) (стр. 5-8 Акта от 04.07.2017).

За выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг нарушения условий договора, указанные в п. 8.3. договора, заказчик применяет к исполнителю штрафные санкции.

В соответствии с п. 8.10., 8.11 договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений; акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем исполнителя.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе, в Техническом задании (Приложение N 6 договора).

Согласно п. 1.1.4. приложения N 6 договора, раскладка продуктов разрабатывается исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме N 1 и норме N 3 с элементами "Шведского стола" (приложение N 3 технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. "д" п. 8.3.2. договора за несоблюдение исполнителем требований заказчика по планированию питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2 договора, исполнителем не выполнены требования п. 9.4. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 04.07.2017 г. в столовой N 24/9 войсковой части 29202 установлено, что исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: 05.07.2017 г. в течение одного дня на завтрак и обед планируется приготовление одноименных гарниров -"Каша гречневая рассыпчатая"; 08.07. 2017 г. в течение одного дня на завтрак и обед планируется приготовление одноименных гарниров - "Каша гречневая рассыпчатая"; 09.07.2017 г. в течение одного дня на завтрак и обед планируется приготовление одноименных гарниров -"Макароны откидные"(стр. 5-6 акта от 04.07.17).

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. "а" п. 8.3.2. договора за нарушение исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Данные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг в столовой N 24/9 войсковой части 29202 от 04.07.2017 г., подписанным представителем Исполнителя Я.В. Апокатаниди, раскладкой продуктов и фотоматериалами.

4. В уведомлении-претензии от 20.11.2017 г. N 6424/17 выявлено нарушений на сумму 105000 рублей, а именно: в нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. договора исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7 приложения N6 (техническое задание) к договору, п. 4.1., 6.19. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 07.07.2017 г. в столовой N 24/7 филиала N 3 ФГКУ "412 ВГ" МО РФ установлено: условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом не созданы - отсутствует мыло для мытья рук (п. 4.1. СП 2.3.6.1079-01); для мытья столовой и кухонной посуды использовался губчатый материал, который для мытья посуды не используется (п. 6.19. СП 2.3.6.1079-01).

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. договора, исполнителем не выполнены требования п. 1.1.2. Технического задания к договору, п. 7.19., 7.20., 7.27. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 07.07.2017 г. в столовой N 24/7 филиала N 3 ФГКУ "412 ВГ" МО РФ установлено, что исполнителем нарушены требования по хранению продовольствия, а именно: масло сливочное, предназначенное для приготовления пищи на обед хранилось в холодильнике холодного цеха в открытом виде, а не брусками, завернутыми в пергамент, в лотках (п. 7.19 СП 2.3.6.1079-01); крупные сыры хранятся в производственной таре, вместо хранения без тары на чистых стеллажах, а при укладке сыров один на другой между ними прокладываются картон или фанера (п. 7.20. СП 2.3.6.1079-01); капуста свежая хранится совместно с корнеплодами, а не на отдельных стеллажах (п. 7.27. СП 2.3.6.1079-01).

Данные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой N 24/7 филиала N 3 ФГКУ "412 ВГ" МО РФ от 07.07.2017 г., подписанным представителем исполнителя Е.Н. Шекемовой и фотоматериалами.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. договора исполнителем не выполнены требования приложения N 2 к техническому заданию договора.

При проверке 06.07.2017 г. в столовой N 24/12 войсковой части 62467 установлено, что исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: 06.07.2017 г. на завтрак планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 14 п. 4 приложения N 2 к техническому заданию договора); 09.07.2017 г. на завтрак планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 14 п. 4 приложения N 2 к техническому заданию договора); 08.07.2017 г. на завтрак планируется молоко 125 г для приготовления молочной каши, вместо планирования 150 г молока для приготовления молочной каши в дни, когда не планируется омлет (абз. 23 п. 1 приложения N 2 к техническому заданию договора); 03.07.2017 г. на ужин для рыбных блюд планируется два овощных гарнира, вместо планирования к рыбным блюдам одного гарнира из свежих овощей, а второго из риса (абз. 14 п. 4 приложения N 2 к техническому заданию договора).

Приемка оказанных услуг в силу п. 6.1. договора, производится получателем услуг в ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

В соответствии с п. 8.10., 8.11 договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений; акт подписывается лицом, проводившим проверку и представителем исполнителя.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе, в техническом задании (приложение N 6 договора).

Согласно п. 1.1.4 приложения N 6 договора, раскладка продуктов разрабатывается исполнителем; при этом, планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме N 1 и норме N 3 (приложение N 2 технического задания).

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. договора исполнителем не выполнены требования п. 9.4. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 05.07.2017 г. в столовой N 24/12 войсковой части 62467 установлено, что исполнителем нарушены требовании по планированию питания, а именно: в течение одного дня 05.07.2017 г. на завтрак и обед планируется приготовление одноименных гарниров -"Макароны откидные", (стр. 5 акта от 06.07.2017).

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. "а" п. 8.3.2. договора за нарушение исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Данные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой N 24/12 войсковой части 62467 от 06.07.2017 г., подписанным представителем исполнителя Н.К. Тововой и раскладкой продуктов.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2 договора, исполнителем не выполнены требования п. 3 ст. 16 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 04.07.2017 г. в столовой N 24/10 войсковой части 20634 установлено, что пищевые отходы и твердые бытовые отходы собирались совместно в специальную емкость, а не были раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости, (стр. 4, фото 2 стр.21 акта от 05.07.2017).

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2 договора, исполнителем не выполнены требования п. 1.1.2. Технического задания к договору, п. 7.20. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 07.07.2017 г. в столовой N 24/10 войсковой части 20634, установлено, что исполнителем нарушены требования по хранению продовольствия, а именно: крупные сыры хранятся в производственной таре, вместо хранения без тары на чистых стеллажах, а при укладке сыров один на другой между ними прокладываются картон или фанера, (стр. 9, фото 3 стр.21 акта от 05.07.2017).

Данные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой N 24/10 войсковой части 20634 от 05.07.2017 г., подписанным представителем исполнителя МЛ. Вердисвым и фотоматериалами.

В нарушение и. 2.1., 3.2.1., 3.2.2 договора, исполнителем не выполнены требования п. 3 ст. 16 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 15.07.2017 г. в столовой N 23/10-2 войсковой части 65384 установлено, что пищевые отходы и твердые бытовые отходы собирались совместно в специальную емкость, а не быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2 договора, исполнителем не выполнены требования п. 1.1.2 технического задания к договору, п. 7.20., 7.27. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 15.07.2017 г. в столовой N 23/10-2 войсковой части 65384 установлено, что исполнителем нарушены требования по хранению продовольствия, а именно: крупные сыры хранятся в производственной таре, вместо хранения без тары на чистых стеллажах, а при укладке сыров один на другой между ними прокладываются картон или фанера (п. 7.20. СП 2.3.6.1079-01); капуста свежая хранится совместно с корнеплодами, а не на отдельных стеллажах (п. 7.27 СП 2.3.6.1079-01).

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. договора исполнителем не выполнены требования приложения N 3 к техническому заданию договора.

При проверке 15.07.2017 г. в столовой N 23/10-2 войсковой части 65384 установлено, что исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: 10.07.2017 г. на завтрак планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 13 п. 4 приложения N 3 к техническому заданию договора); 15.07.2017 г. на завтрак планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 13 п. 4 приложения N 3 к техническому заданию договора); 12.07.2017 г. на завтрак для пельменей планируется 20 г сметаны, вместо планирования для пельменей 10 г сметаны (абз. 13 п. 4 приложения N 3 к техническому заданию договора).

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе, в техническом задании (приложение N 6 договора).

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. договора, исполнителем не выполнены требования п. 9.4. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 15.07.2017 г. в столовой N 23/10-2 войсковой части 65384 установлено, что исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно:13.07.2017 г. в течение одного дня на завтрак и обед планируется приготовление одноименных гарниров "Каша гречневая рассыпчатая"; 16.07.2017 г. в течение одного дня на завтрак и ужин планируется приготовление одноименных гарниров -"Каша рисовая рассыпчатая"; 16.07.2017 г. в течение одного дня на завтрак и обед планируется приготовление одноименных гарниров "Макароны откидные".

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. "а" п. 8.3.2. договора за нарушение исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Данные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой N 23/10-2 войсковой части 65384 от 15 июля 2017 г., подписанным представителем исполнителя А.В. Рудем и фотоматериалами.

5. В уведомлении-претензии от 07.11.2017 г. N 6184/17 выявлено нарушений на сумму 100000 рублей, а именно: в нарушение п.3.2.2. договора исполнителем не выполнены требования п. 3 ст. 16 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 20.06.2017 г. в столовой N 23/9-1 войсковой части 71718 установлено, что исполнителем в емкости для пищевых отходов собираются твердые бытовые отходы, вместо сбора в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости.

В нарушение п.п. 3.2. п, 3.2.2. договора, исполнителем не выполнены требования приложения N 3 к приложению N 6 договора.

При проверке 20.06.2017 г. в столовой N 23/9-1 войсковой части 71718 установлено, что исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: на завтрак 19.06.2017 г. планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 13 п. 4 приложения N 3 к техническому заданию договора).

Приемка оказанных услуг, в силуп. 6.1. договора, производится получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе в техническом задании (приложение N 6 договора).

Согласно н. 1.1.4 приложения N 6 договора, раскладка продуктов разрабатывается исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме N 1 и норме N3 с элементами "Шведского стола" (приложение N3 технического задания).

Данные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой N 23/9-1 войсковой части 71718 от 20 июня 2017 г., подписанным представителем исполнителя Е.Н. Фарошкиным, раскладкой продуктов и фотоматериалами.

При проверке 21.06.2017 г. в столовой N 23/11 войсковой части 45767 установлено, что исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: на обед 19.06.2017 г. планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 14 п. 4 приложения N 2 к техническому заданию договора); на завтрак 21.06.2017 г. планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 14 п. 4 приложения N 2 к техническому заданию договора); на завтрак 23.06.2017 г. планируется сметана к пельменям 5 г, вместо планирования к пельменям 10 г сметаны (абз. 21 п. 1 приложения N 2 к техническому заданию договора); на обед 25.06.2017 г. планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 14 п. 4 приложения N 2 к техническому заданию договора); крупа овсяная на гарнир спланирована три раза в неделю(19, 21 и 25.06. 2017 г.), вместо планирования крупы овсяной (овсяные хлопья "геркулес"), перловой, пшена, гороха не более двух раз в неделю (абз. 15 п. 1 приложения N 2 к техническому заданию договора); крупа перловая на гарнир в неделю спланирована три раза в неделю (21, 22 и 25.06.2017 г.), вместо планирования крупы овсяной (овсяные хлопья "Геркулес"), перловой, пшена, гороха не более двух раз в неделю (абз. 15 п. 1 приложения N 2 к техническому заданию договора).

Заказчик, согласно п.. 3.3.4. договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

В соответствии с п. 8.10., 8.11. договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений; акт подписывается лицом, проводившим проверку и представителем исполнителя; приемка качества оказанных услуг получателем в ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем заказчика при проверке исполнения условий договора в ходе оказания услуг исполнителем.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе, в техническом задании (приложение N 6 договора).

Согласно п. 1.1.4. приложения N 6 договора, раскладка продуктов разрабатывается исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме N 1 и норме N 3 (приложение N 2 технического задания).

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2 договора, исполнителем не выполнены требования п. 9.4. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 21.06.2017 г. в столовой N 23/11 войсковой части 45767 установлено, что исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение одного дня 21.06.2017 г. на завтрак и обед планируется приготовление одноименных гарниров -"Макароны откидные". (стр.5 акта от 21.06.2017).

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. "а" п. 8.3.2. договора за нарушение исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

В нарушение п.п. 2.1. 3.2.1., 3.2.2. договора, исполнителем не выполнены требования п. 8.5. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 21.06.2017 г. в столовой N 23/11 войсковой части 45767 установлено, что дефростация мяса исполнителем проводится в воде, вместо размораживания на производственных столах. (стр.6, фото 5 стр. Аакта от 21.06.2017).

Штрафные санкции применены по пп. "а" п. 8.3.2. договора за невыполнения исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям переработки продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Данные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой N 23/11 войсковой части 45767 от 21.06.2017 г., подписанным представителем исполнителя A.M. Пайтаевым, раскладкой продуктов и фотоматериалами.

При проверке 23.06.2017 г. в столовой N 23/8-1 войсковой части 27777 установлено, что исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: на завтрак 24 нюня 2017 г. планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 13 п. 4 приложения N 3 к техническому заданию договора); на завтрак 23.06.2017 г. планируется 5 г сметаны к пельменям, вместо планирования к пельменям 10г сметаны (абз. 12 п. 1.1. приложения N 3 к Техническому заданию договора); на завтрак 25.06.2017 г. для приготовления молочной каши планируется 125 г молока коровьего, вместо использования 150 г молока коровьего в дни, когда не планируется приготовление омлета (абз. 12 п. 1.1. приложения N 3 к техническому заданию договора). (стр. 5 акта от 23.06.2017).

В ходе проверки исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении получателем требований 1 договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе в Техническом задании (приложение N 6 договора).

В нарушение и. 3.2.2. договора, п.п. 1.1.1., 1.1.2. приложения N 6 к договору 20.06.2017 г. в столовой войсковой части 27777 исполнителем услуг использовались для оказания услуг (закупались, доставлялись, хранились на продовольственном складе) консервы натуральные "Горошек консервированный", вместо установленных п. 161 раздела 3 приложения N 6 к договору консервов овощных "Зеленый горошек", (стр. 9, фото 5-6 стр. 21 Акта от 23.06.17).

При этом, в силуп. 4.2. приложения N 11 к договору "Положение о порядке приема-передачи и использовании объектов оказания услуг", использование исполнителем имущества в любых иных целях, кроме оказания услуг по договору, запрещается. Правомерен вывод суда, что исполнитель не имеет права хранить на продовольственных складах или в столовых воинских частей и организаций товары, не предназначенные для оказания услуг по организации питания.

Штрафные санкции применены по пп. "б" п. 8.3.2. договора за использование для оказания услуг продуктов, не соответствующих требованиям нормативной и технической документации.

Данные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг в столовой N 23/8-1 войсковой части 27777 от 23.06.2017 г., подписанным представителем исполнителя Д.В. Ахмедовы.м, раскладкой продуктов и фотоматериалами.

При проверке 08.09.2017 г. в столовой N 23/2 войсковой части 25908 установлено, что пищевые отходы помещены и хранятся в мешках, а не в специальной промаркированной таре (ведра, бачки с крышками). (стр. 4, фото 3 стр.19 акта от 08.09.2017).

При проверке 08.09.2017 г. в столовой N 23/2 войсковой части 25908 установлено, что исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в период сезонного урожая свежих овощей (июль-сентябрь), в течение недели на обед для приготовления холодных закусок и компонентов салат- бара не спланированы овощи свежие огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета не менее 70-80 % от запланированных продуктов (абз. 24, п. 1.2. приложения N 3, технического задания); завтрак 10.09.2017 г. планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 13 п. 4 приложения N 3 к техническому заданию договора); на завтрак 06.09.2017 г. планируется приготовление блюд из мяса птицы (на 50% от общего количества питающихся) и из печени (на 50% от общего количества питающихся), вместо планирования одного мясного блюда (на 50% от общего количества питающихся) из мяса говядины, свинины или баранины (абз. 8 п. 1.1. приложения N 3 к техническому заданию договора). (стр. 5 акта от 08.09.2017).

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. договора, исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным договором, в том числе в техническом задании (приложение N 6 договора).

Согласно п. 1.1.4. приложения N 6 договора, раскладка продуктов разрабатывается исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме N 1 и норме N 3 с элементами "Шведского стола" (приложение N 3 технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. "д" п. 8.3.2. договора за несоблюдение исполнителем требований заказчика но планированию питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. договора, исполнителем не выполнены требования п. 9.2. СП 2.3.6. 1079-01.

При проверке 08.09.2017 г. в столовой N 23/2 войсковой части 25908 установлено, что температура выдачи второго блюда "Пельмени", приготовленного на завтрак, вместо 65 °С составила 43 °С. (стр. 6-7, фото 4 стр.20 Акта от 08.09.17).

Штрафные санкции применены по пп. "а" п. 8.3.2. договора за невыполнения исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

В нарушение п. 3.2.2. договора, п.п. 1.1.1., 1.1.2. приложения N 6 к договору 20.06.2017 г. в столовой N 23/2 войсковой части 25908 исполнителем услуг использовались для оказания услуг (закупались, доставлялись, хранились на продовольственном складе) консервы натуральные "Горошек консервированный", вместо установленных п. 161 раздела 3 приложения N 6 к договору консервов овощных "Зеленый горошек", (стр. 9, фото 6 стр.20 акта от 08.09.2017).

При этом, в силу п. 4.2. приложения N 11 к договору "Положение о порядке приема-передачи и использовании объектов оказания услуг" использование исполнителем имущества в любых иных целях, кроме оказания услуг по Договору, запрещается. Правомерен вывод суда, что исполнитель не имеет права хранить на продовольственных складах или в столовых воинских частей и организаций товары, не предназначенные для оказания услуг по организации питания.

Данные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг в столовой N 23/2 войсковой части 25908 от 08.09.2017 г., подписанным представителем исполнителя Т.С. Абдуллатиповым, раскладкой продуктов и фотоматериалами.

Правомерно определено судом, что истцом в материалы дела по выявленным нарушениям договоров представлены акты проверок, в каждом акте проверки АО "Военторг" в Ведомости полноты доведения положенных норм довольствия.

В силу п. 8.3.1., 8.3.2. и 8.3.3 договора, при невыполнении и (или) ненадлежащем выполнении обязательств, установленных договором, заказчик имеет право применить к исполнителю штрафные санкции в размере 20 МРОТ, 50 МРОТ и 100 МРОТ по каждому факту нарушения.

Согласно представленного истцом расчета, штраф составил 520000 рублей.

Суд первой инстанции, проверив расчет истца, признал его правильным, произведенным на основании договора сторон, установил, что ответчик допустил нарушение условий заключенного между сторонами договора; признал сумму неустойки достаточной и соразмерной, нет найдя оснований для применения норм ст. 333 ГК РФ, ответчиком о снижении неустойки не заявлено, с чем согласился апелляционный суд.

Доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом: заявитель апелляционной жалобы, требуя отменить решение, указывает на не полное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, как на одно из оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции, согласно ст. 270 АПК РФ, а также на нарушение судом процессуальных норм.

Согласно части 1 ст. 168 АПК РФ, при принятии решения, арбитражный суд должен оценить доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

К исковому заявлению истцом были приложены письменные доказательства нарушений, выявленных в ходе оказания услуг по организации питания ООО "Общепит": акты проверок, накладные, раскладки продуктов, фотографии нарушений и т.д.

Стороны реализовали свое процессуальное право на предоставление доказательств, подтверждающих те доводы, на которых основываются их позиции, а также возражений по существу спора.

У суда имелись все необходимые сведения для всестороннего и объективного рассмотрения данного спора и исследования представленных доказательств.

Часть доводов, приведенных в апелляционной жалобе, сводятся к повторению ответчиком доводов, которые уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, которым дана уже судом первой инстанции соответствующая правовая оценка и с которой согласился апелляционный суд.

Ответчиком с учетом требований ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств, опровергающих выводы проверок.

Остальные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, исследованы апелляционным судом, оценены и не принимаются апелляционным судом во внимание в силу их безосновательности, а также в связи с тем, что, по мнению суда, они не могут повлиять на результат рассмотрения дела.

Заявитель апелляционной жалобы не доказал наличия оснований для отмены решения по настоящему делу.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения.

Руководствуясь статьями 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить ООО "Общепит" дополнения к апелляционной жалобе, поступившие в электронном виде 13.06.2018 г.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15 марта 2018 года по делу N А40-248278/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Общепит"- без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа по основаниям, установленным в ч.4 ст.288 АПК РФ.

Председательствующий судья

Г.Н. Попова

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.