Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 августа 2018 г. N 09АП-35558/18

город Москва

1 августа 2018 г.

дело N А40-62546/18

Резолютивная часть постановления оглашена 30.07.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 01.08.2018.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Лепихин Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.06.2018

по делу N А40-62546/18, принятое судьей Аксеновой Е.А.

по заявлению ООО "Химчистка N 1" (ОГРН1087746887689)

к Управлению Росреестра по г. Москве (ОГРН 1097746680822)

третье лицо: ПАО Банк ВТБ

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - Петрова Т.Ю. по доверенности от 01.03.2018;

от заинтересованного лица - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.06.2018 признано незаконным решение Управления Росреестра по г. Москве от 16.02.2018 N 77/011/223/2017-8619, 8620, 8622 об отказе в государственной регистрации ипотеки нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:07:0012004:2983; 77:07:0012004:3350; 77:07:0012004:3444, расположенных в здании по адресу: Москва, улица Рябиновая, дом 26 строение 2 на основании договора об ипотеке от 26.12.2017 N НЛ/002017-001515-з01 и на Управление Росреестра по г. Москве возложена обязанность устранить допущенные нарушение прав и законных интересов ООО "Химчистка N 1" путем осуществления государственной регистрации ипотеки в пользу ПАО Банк ВТБ нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:07:0012004:2983; 77:07:0012004:3350; 77:07:0012004:3444, расположенных в здании по адресу: Москва, улица Рябиновая, дом 26, строение 2 на основании договора об ипотеке N НЛ/002017-001515-з01 от 26.12.2017 в течение 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвует ПАО "Банк ВТБ".

Представители Управления и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Представитель общества в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 26.12.2017 между ООО "Химчистка N 1" (залогодатель) и Банком ВТБ 24 (ПАО) (залогодержатель) заключен договор об ипотеке N НЛ/002017-001515-з01, согласно которому залогодатель предоставляет залогодержателю в залог нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0012004:2983, расположенное по адресу: Москва, улица Рябиновая, дом 26, строение 2, комната 7, общей площадью 176,4 кв.м.; нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0012004:3350, расположенное по адресу: Москва, улица Рябиновая, дом 26, строение 2, комнаты - 10е, 10ж, общей площадью 540 кв.м.; нежилое помещение с 77:07:0012004:3444, расположенное по адресу: Москва, улица Рябиновая, дом 26, строение 2, комнаты - 10г, 10д, общей площадью 407,1 кв.м. (ранее указанные помещения имели другие кадастровые номера).

26.12.2017 общество и Банк ВТБ 24 (ПАО) обратились в Управление Росреестра по г. Москве с заявлениями о государственной регистрации ипотеки в отношении указанных нежилых помещений с приложением соответствующих документов.

Уведомлением от 16.01.2018 государственная регистрации ипотеки приостановлена сроком на один месяц до 16.02.2018 на основании п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", по мотиву того, что здание, расположенное по адресу: Москва, улица Рябиновая, дом 26, строение 2, в котором находятся спорные нежилые помещения, внесено в Перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости, утвержденный постановлением Правительства г. Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти г. Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого использования земельного участка)".

Уведомлением от 16.02.2018 N 77/011/223/2017-8619, 8620, 8622 Управление Росреестра по н. Москве отказано в государственной регистрации ипотеки.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Законом о государственной регистрации недвижимости.

Из материалов дела следует, что единственным фактическим основанием для отказа в совершении регистрационных действий, послужил факт включения здания, в котором расположены нежилые помещения, в Перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных для целей строительства (реконструкции), утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти г. Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков".

По мнению регистрирующего органа, включение здания в указанный Перечень, свидетельствует, что оно является самовольной постройкой и в силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться этим объектом.

Между тем, Управлением Росреестра по г. Москве при принятии решения не учтено то, что право собственности залогодателя (заявителя) на спорные нежилые помещения подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права N 77-АН 675009 от 29.12.2012, N 77-АЮ 686927 от 09.04.2013, N 77-АО 686934 (документы-основания: договор купли-продажи N 04 нежилого помещения от 08.11.2012, договор купли-продажи нежилого помещения N РП/2-Ц от 04.02.2013).

Доводы регистрирующего органа о том, что спорные помещения расположены в здании, которое является объектом самовольного строительства, не могут являться основанием для отказа в проведении государственной регистрации ипотеки зарегистрированного права собственности на данные объекты, поскольку вопрос о признании их таковыми разрешается исключительно при рассмотрении иска о сносе самовольной постройки, решение суда по котором служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-95981/09-157-715 отказано в удовлетворении иска Префектуры ЗАО г. Москвы к ОАО "Управление по монтажу и эксплуатации электрооборудования - 8", ООО "Мавилон", ООО "Управляющая компания "Базовые инвестиции" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "Сфера" о признании самовольной постройкой объекты, расположенные по адресу: Москва, улица Рябиновая, дом 26, строения 1 и 2; признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО "Мавилон", права собственности владельцев инвестиционных паев ЗПИФ недвижимости "Сфера" на объекты расположенные по адресу: Москва, улица Рябиновая, дом 26, строения 1 и 2.

Согласно п. 1 ст. 53 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании договора, осуществляется на основании договора об ипотеке и заявления залогодателя и залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке, после государственной регистрации права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости.

Из абзаца 4, 10 п. 1 ст. 20 названного Закона следует, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Из материалов дела следует, что на государственную регистрацию представлен договор об ипотеке от 26.12.2017, заключенный между ООО "Химчистка N 1" (залогодатель) и Банком ВТБ 24 (ПАО) (залогодержатель) N НЛ/002017-001515-з01 и полный пакет документов, необходимых для проведения государственной регистрации.

Поскольку документы, необходимые для совершения испрашиваемых заявителем регистрационных действий в соответствии с требованиями Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", представлены в полном объеме, то правовых оснований для отказа в ее проведении у Управления Росреестра по г. Москве не имелось.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу тому акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

Управлением Росреестра по г. Москве не доказана законность оспариваемого отказа в регистрации, ввиду представления заявителем полного пакета документов, подтверждающих возникновение такого права и в порядке ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции правомерно возложена на Управление обязанность произвести государственную регистрацию ипотеки в пользу ПАО Банк ВТБ нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:07:0012004:2983; 77:07:0012004:3350; 77:07:0012004:3444, расположенных в здании по адресу: Москва, улица Рябиновая, дом 26, строение 2 на основании договора об ипотеке N НЛ/002017-001515-з01 от 26.12.2017 в течение 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Оснований для отмены судебного акта не имеется. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.06.2018 по делу N А40-62546/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова Д.Е. Лепихин