Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2018 г. N 16АП-1602/18

г. Ессентуки

31 июля 2018 г.

Дело N А15-6258/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Годило Н.Н., Макаровой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савиным Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.02.2018 по делу N А15-6258/2016 по исковому заявлению ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства" (ИНН 2309033598, ОГРН 1022301436673) к индивидуальному предпринимателю Магомедову Магомедкасуму Хабибовичу (ИНН 056005343318, ОГРНИП 312057236300011) об изъятии путем выкупа земельного участка для государственных нужд Российской Федерации путем перечисления денежной суммы в размере 3 980 490 руб. на счет ответчика (судья Ахмедов Д.А.), при участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи: от ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства": Джабраиловой З.И. (по доверенности от 12.12.2017); Магомедов М.Х. (лично); в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Магомедову Магомедкасуму Хабибовичу (далее - предприниматель) об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:1053, площадью 306 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:361, общей площадью 453 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - по индивидуальное жилье, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Акушинского, участок N 17, ГДРСУ-11, а также расположенные на данном земельном участке здания: с кадастровым номером 05:40:000042:939, наименование объекта: магазин-пекарня, назначение: нежилое, площадью 44,1 кв.м., расположенный по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Акушинского, участок N 17, ГДРСУ-11; с кадастровым номером 05:40:000042:881, наименование объекта: нежилое здание, назначение: нежилое, площадью 65,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Акушинского, участок N 17, ГДРСУ-11 с предоставлением выкупной цены за изымаемое имущество, посредством перечисления со стороны ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства денежной суммы в размере 3 980 490 руб. на счет ответчика.

В соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное дорожное агентство (далее- агентство), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее - Росреестр), Правительство РД и администрация городского округа "город Махачкала".

Решением от 27.02.2018 суд изъял для нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности индивидуального предпринимателя Магомедова Магомедкасума Хабибовича с предоставлением выкупной цены посредством перечисления со стороны ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства" на банковский счет индивидуального предпринимателя Магомедова Магомедкасума Хабибовича за изымаемые земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости возмещения всего на общую сумму 8 264 000 руб., а именно: за земельный участок с кадастровым номером 05:40:000042:1053, площадью 306 кв.м (образован из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:361 общей площадью 453 кв.м), категория земель: земли населенных пунктов- под индивидуальное жилье (запись регистрации права собственности исходного земельного участка в ЕГРН от 25.04.2014 за N 05-05-01/200/2014-327), расположенный по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Акушинского, участок N 17, ГДРСУ-11, денежной суммы в размере 5 120 000 руб.; -за расположенные на изымаемом земельном участке с кадастровым номером 05:40:000042:1053 объекты недвижимости- с кадастровым номером 05:40:000042:939, наименование объекта: магазин-пекарня, назначение: нежилое, площадью 44,1 кв.м, расположенная по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Акушинского, участок N 17, ГДРСУ-11(запись регистрации права собственности в ЕГРН от 23.03.2015 за N 05-05/001-05/160/002/2015-7878/1)- денежной суммы в размере 1 239 000 руб.; с кадастровым номером 05:40:000042:881, наименование объекта: нежилое здание, назначение: нежилое, площадью 65,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Акушинского, участок N 17, ГДРСУ-11 (запись регистрации права собственности в ЕГРН от 23.03.2015 за N 05-05/001-05/160/002/2015-7884/1)- денежной суммы в размере 1 905 000 руб. Взыскал с истца ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства" в пользу экспертной организации АНО "Независимая судебно-экспертная компания" (г.Махачкала) 63000 руб. за проведение судебной экспертизы. Взыскал с ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства" в пользу индивидуального предпринимателя Магомедова Магомедкасума Хабибовича 30000 руб. судебных расходов за проведение судебной экспертизы.

Не согласившись с принятым решением, учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части изъятия для нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности предпринимателя с предоставлением выкупной цены посредством перечисления со стороны учреждения на банковский счет предпринимателя за земельный участок с кадастровым номером 05:40:000042:1053, площадью 306 кв.м (образован из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:361 общей площадью 453 кв.м), категория земель: земли населенных пунктов- под индивидуальное жилье (запись регистрации права собственности исходного земельного участка в ЕГРН от 25.04.2014 за N 05-05-01/200/2014-327), расположенный по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Акушинского, участок N 17, ГДРСУ-11, денежной суммы в размере 5 120 000 руб. и принять по делу новый судебный акт со ссылкой на надлежащий отчет об оценке N С-302 Э/3 от 12.07.2016, ссылаясь на то, что указанный отчет является достоверным и правильным.

Предприниматель направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель предпринимателя просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель учреждения просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что за ИП Магомедовым М.Х. зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 05:40:000042:1053, площадью 306 кв.м (образован из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:361 общей площадью 453 кв.м), категория земель: земли населенных пунктов- под индивидуальное жилье (запись регистрации права собственности исходного земельного участка в ЕГРН от 25.08.2014 за N 05-05-01/200/2014-327), расположенный по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Акушинского, участок N 17, ГДРСУ-11 (л.д.22-23 т.1, л.д.1 т.2).

23 марта 2015 года за ИП Магомедовым М.Х. на праве собственности также зарегистрированы расположенные на изымаемом земельном участке с кадастровым номером 05:40:000042:1053 объекты недвижимости: с кадастровым номером 05:40:000042:939, наименование объекта: магазин-пекарня, назначение: нежилое, площадью 44,1 кв.м., расположенный по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Акушинского, участок N 17, ГДРСУ-11, запись регистрации права собственности в ЕГРН от 23.03.2015 за N 05-05/001-05/160/002/2015-7878/1 (л.д.21 т.1, л.д.3 т.2); с кадастровым номером 05:40:000042:881, наименование объекта: нежилое здание, назначение: нежилое, площадью 65,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пр. Акушинского, участок N 17, ГДРСУ-11, запись регистрации права собственности в ЕГРН от 23.03.2015 за N 05-05/001-05/160/002/2015-7884/1 (л.д.20 т.1, л.д.2 т.2).

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 20.10.2015 N 1949-р утверждена документация по планировке территории объекта "Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ" - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской республикой (на Баку) на участке км 805+000 - км 817+000" (л.д.24 т.1).

Распоряжением агентства от 29.03.2016 N 472-р принято решение об изъятии путем выкупа в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, в том числе принадлежащего ответчику на праве собственности участка с кадастровым номером 05:40:000042:893 площадью 1669 кв.м (с назначением- для производственных целей) (пункт 1). В пункте 2 отражено, что учреждение обязано обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия выкупа земельных участков; обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д.25-44 т.1).

7 апреля 2016 года учреждение в порядке статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- Земельный кодекс) в адрес предпринимателя направило уведомление N 214/ММ о том, что в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории земельный участок с кадастровым номером 05:40:000042:361 и находящиеся на нем объекты недвижимости, расположенные по адресу: РД, г.Махачкала, вдоль автомагистрали "Кавказ", в районе ДРСУ-11, подлежит изъятию в целях обеспечения реализации проекта "Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ"-из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской республикой (на Баку) на участке км 805+000- км 817+000" (л.д. 13-14 т.1).

На основании отчета об оценке от 12.07.2016 N С-302-Э/З, подготовленного независимым оценщиком ООО "Межрегиональный Центр оценки и экспертизы", определен размер выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:1053 площадью 306 кв.м (образован из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:361 площадью 453 кв.м) и находящихся на нем объектов недвижимости. Размер возмещения за изъятие земельного участка составил 823 140 руб., нежилое здание с кадастровым номером 05:40:000042:881 - 1 905 000 руб., нежилое здание с кадастровым номером 05:40:000042:939- 1 239 000 руб., всего на общую сумму 3 980 490 руб. (л.д.31-135 т.3). Отчет прошел экспертизу на соответствие требованиям Закона N 135-ФЗ, ФСО и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно правовому регулированию оценочной деятельности (на подтверждение стоимости объекта оценки) в НП "Деловой Союз Оценщиков", которым подготовлено экспертное заключение от 10.08.2016 N 5702 (л.д.10-30 т.3).

2 сентября 2016 года учреждение направило в адрес предпринимателя для подписания проект соглашения от 01.09.2016 N 26 об изъятии путем выкупа земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:1053 площадью 306 кв.м и находящихся на нем объектов недвижимости (с приложением отчета об оценке). Проект соглашения адресатом получен 05.09.2016, что подтверждается распиской о получении, подписанной предпринимателем лично (л.д.16-19 т.1).

4 октября 2016 года ИП Магомедов М.Х. в ответном письме на обращение истца сообщило об отказе в подписании представленного соглашения о выкупе, ссылаясь на несоответствие предлагаемой денежной суммы компенсации рыночной стоимости земельного участка и выкупаемых объектов недвижимости (л.д.17 т.1).

Данные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Федеральным законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 499-ФЗ) внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации (далее- Гражданский кодекс), Земельный кодекс Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), а также ряд иных федеральных законов (вступили в силу с 01.04.2015). Названным законом в Земельный кодекс введена глава VII. 1, содержащая порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Согласно статье 279 Гражданского кодекса принудительное отчуждение земельного участка может осуществляться в соответствии с решением об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

По правилам статьи 49 Земельного кодекса изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе со строительством (реконструкцией) автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства (реконструкции) этих объектов.

Правовое регулирование, введенное Законом N 499-ФЗ, подлежит применению с учетом положений статьи 26 названного закона.

В силу части 1 статьи 26 Закона N 499-ФЗ, если решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принято до дня вступления его в силу, подготовка и заключение соглашения об изъятии такого земельного участка осуществляются в порядке, установленном Гражданским кодексом и Земельным кодексом в редакции Закона N 499-ФЗ.

На основании пункта 1 статьи 56.2 Земельного кодекса изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 374, таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор). Согласно пункту 5.4.1.1 названного Положения к полномочиям Росавтодора относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства (реконструкции) автомобильных дорог федерального значения.

Статья 56.3 Земельного кодекса (пункт 1) предусматривает, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с положениями статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие. В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

Орган, принявший решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, вправе определить из числа организаций, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 Земельного кодекса, лицо, осуществляющее действия по подготовке и заключению соглашения об изъятии недвижимости, при условии наличия согласия в письменной форме этой организации (часть 1 статьи 26 Закона N 499-ФЗ).

Распоряжением от 29.03.2016 N 472-р Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) возложило на подведомственное учреждение ФКУ Упрдор "Каспий" обязанности по обеспечению выполнения в установленном порядке комплекса мероприятий, направленных на изъятие и выкуп земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, в том числе участка площадью 306 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000042:1053 и расположенных на нем объектов недвижимости (л.д.29-29 т.1).

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 2 статьи 281 Гражданского кодекса).

Размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее- Закон N 135-ФЗ) с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 56.8 Земельного кодекса).

Размер выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:1053 площадью 306 кв.м определен учреждением (истцом) на основании отчета об оценке от 12.07.2016 N С-302-Э/З, подготовленного оценщиком ООО "Межрегиональный центр оценки и экспертизы". В соответствии с данным отчетом денежная сумма, подлежащая уплате предпринимателю (собственнику земельного участка, изымаемого для государственных нужд) составляет 823 140 руб., а размер возмещения объектов недвижимости, находящихся на изымаемом у ответчика земельном участке, составляет 3 157 350 руб., всего на общую сумму 3 980 490 руб. (л.д.33-34 т.3). указанный отчет об оценке прошел экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (на подтверждение стоимости объекта оценки) в саморегулируемой организации НП СРО "Деловой Союз Оценщиков" (положительное экспертное заключение от 10.08.2016 N 5702) (л.д.10-30 т.1).

Ответчиком был представлен свой отчет об оценке N 218 з/у от 01.10.2016 ООО "Фирма "Аском", в соответствии с которым размер возмещения в связи с изъятием земельного участка площадью 306 кв.м у ИП Магомедова М.Х. определен на общую сумму 9 608 000 руб. (л.д. 123-190 т.1).

Статьей 13 Закона N 135-ФЗ предусмотрено, что в случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (статья 82 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

По ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание. Эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. Ответы эксперта на дополнительные вопросы заносятся в протокол судебного заседания. Сторонами ходатайство о вызове экспертов в судебное заседание в установленном порядке не заявлено.

В связи с наличием у сторон разногласий относительно размера возмещения, причитающегося обществу за изымаемый для федеральных нужд земельный участок с кадастровым номером 05:40:000042:1053 (с находящимися на нем объектов недвижимости), и учитывая, что разрешение данного вопроса требует специальных познаний, суд по ходатайству ответчика определением от 06.03.2017 назначил по делу судебную оценочную экспертизу.

В соответствии с заключением от 20.04.2017 N 252/17, подготовленным экспертом ООО "Республиканский центр судебной экспертизы" Гаджиевым М.Б., рыночная стоимость земельного участка площадью 306 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000042: 1053 по состоянию на момент рассмотрения спора составляет 8 658 253 руб., рыночная стоимость объектов недвижимости (нежилого здания-кафе- 1 516 587 руб., нежилого здания магазина-пекарни- 827169 руб.). Размер убытков, причиненных обществу изъятием данного земельного участка и объектов недвижимости, составляет 11 002 009 руб. (л.д.61-88 т.2).

Определением суда от 29.05.2017 по ходатайству истца по делу назначена повторная комиссионная судебная оценочная комиссия.

Согласно комиссионному экспертному заключению от 14.07.2017 N 5 89, подготовленному экспертами ООО "Республиканский центр судебной экспертизы" Саввон С.В. и Алиевым Г.М., рыночная стоимость земельного участка площадью 306 кв.м с кадастровым номером 05:40:000042:1053 по состоянию на день рассмотрения спора составляет 8 298 000 руб., размер убытков, причиненных предпринимателю изъятием данного земельного участка с находящимися на нем объектами недвижимости по состоянию на момент рассмотрения спора составляет 13 698 000 руб., в т.ч. упущенная выгода-3 515 000 руб. (л.д.13-68 т.4).

Определением суда от 07.09.2017 по ходатайству истца по делу назначена повторная комиссионная судебная оценочная комиссия.

Согласно комиссионному экспертному заключению от 06.10.2017, подготовленному экспертами ООО "Республиканский центр экспертиз и оценки" Селимовым М.Ш. и Гаджиевым Н.М., рыночная стоимость земельного участка площадью 306 кв.м с кадастровым номером 05:40:000042:1053 по состоянию на день рассмотрения спора составляет 5 907 575 руб., размер убытков, причиненных предпринимателю изъятием данного земельного участка с находящимися на нем объектами недвижимости по состоянию на момент рассмотрения спора составляет 11 180 196 руб., в т.ч. упущенная выгода- 3 059 000 руб. (л.д.20-58 т.5).

Определением суда от 23.11.2017 по ходатайству истца по делу назначена повторная судебная оценочная комиссия.

Согласно экспертному заключению от 29.01.2018 N 69/17, подготовленному экспертами АНО "Независимая судебно-экспертная компания" Ичакаевым А.Г. и Стребуляевым А.Б., рыночная стоимость земельного участка площадью 306 кв.м с кадастровым номером 05:40:000042:1053 по состоянию на день рассмотрения спора составляет 5 120 000 руб., рыночная цена объектов недвижимости, находящихся на изымаемом земельном участке сторонами согласована в Отчете оценщика от 12.07.2016 N С-302-Э/З, размер упущенной выгоды- принимается равной нулю (в связи с непредставлением правообладателем земельного участка документов, подтверждающих факт недоплолучения прибыли).

Исследовав указанные экспертные заключения, апелляционная коллегия, соглашается с выводом суда первой инстанции, что заключение комиссионной судебной экспертизы от 29.01.2018 N 69/17 является наиболее полным, ясным и содержательным, не содержит противоречий в выводах экспертов, не имеется сомнений в обоснованности экспертного заключения, поэтому признается достоверным и допустимым доказательством по делу. В нем содержатся ответы на поставленные судом вопросы, заключение достаточно мотивировано, выводы эксперта обоснованы расчетами, исследованными им обстоятельствами, к заключению имеются фотоприложения исследованных земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости, а также скриншоты-фотографии объектов-аналогов.

К данному заключению экспертизы приложен отдельный отчет об оценке N 01-08 от 29.01.2018, в котором с максимальной достоверностью определена рыночная стоимость земельного участка площадью 306 кв.м с кадастровым номером 05:40:000042:1053 - в размере 5 120 000 руб.

В нарушение стать 65 АПК РФ учреждение не опровергло выводы, изложенные в заключении судебной экспертизы от 29.01.2018 N 69/17 а также не доказал иную, более низкую рыночную стоимость земельного участка, изымаемого для государственных нужд, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования в данной части с учетом экспертного заключения от 29.01.2018. Таким образом,, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.02.2018 по делу N А15-6258/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.И. Джамбулатов

Судьи

Н.Н. Годило Н.В. Макарова