Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2018 г. N 13АП-7469/18

г. Санкт-Петербург

03 августа 2018 г.

Дело N А56-111588/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.

судей Казарян К.Г., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самарчук Ю.В.

при участии:

от истца: представитель Соколова А.А. по доверенности от 05.12.2017;

от ответчика: не явился, извещен;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7469/2018) АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2018 по делу N А56-111588/2017 (судья Салтыкова С.С.), принятое по иску

общества с ограниченной ответственностью "Электросетевая строительная компания"

к ассоциации строительных организаций "Саморегулируемая организация "Инжспецстрой-Электросетьстрой"

3-е лицо: Саморегулируемая организация Ассоциация строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли"

об обязании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Электросетевая строительная компания" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - суд) с иском к ассоциации строительных организаций "Саморегулируемая организация "Инжспецстрой-Электросетьстрой" (далее - ответчик, АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой") об обязании признать незаконным бездействие АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" в отношении Общества, выражающееся в не переводе внесенного Обществом взноса в компенсационный фонд АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" в саморегулируемую организацию Ассоциацию строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли" (далее - СРО АСО ПОСО); об обязании перечислить внесенный Обществом взнос в компенсационный фонд АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" в размере 1 560 000 руб. в саморегулируемую организацию СРО АСО ПОСО.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена СРО АСО ПОСО.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2018 исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным бездействие АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" в отношении Общества, выражающееся в не переводе внесенного Обществом взноса в компенсационный фонд АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" в СРО АСО ПОСО, и обязал АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" перечислить внесенный Обществом взнос в компенсационный фонд АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" в размере 1 560 000 руб. в саморегулируемую организацию СРО АСО ПОСО. Кроме того, с АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" в доход федерального бюджета взыскано 3000 руб. государственной пошлины. Обществу из федерального бюджета возвращено 3000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой", у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания протокола общего собрания АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" от 11.10.2016 в части определения размера подлежащего перечислению АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" при переходе ее членов в другие СРО ранее внесенного ими взноса в компенсационный фонд, ничтожным в силу пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Податель жалобы полагает, что анализ решения, оформленного протоколом общего собрания от 11.10.2016 и формулировки вопроса повестки дня N 10 "Об определении размера взноса членов Ассоциации в компенсационный фонд", свидетельствует о том, что общим собранием членов АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" 11.10.2016 по существу было принято решение о размере взноса членов АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" в компенсационный фонд, включенному в повестку дня, при этом отсутствие в формулировке повестки дня на принадлежность компенсационного фонда саморегулируемым организациям, в которые переходят члены АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" по региональному принципу, не свидетельствует о принятии общим собранием решения по вопросу, не включенному в повестку дня.

Также податель жалобы указал, что 29.09.2016 Обществу было направлено уведомление о Внеочередном общем собрании членов N 135-019 и решение Совета АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" от 26.09.2016, из текста которого, по мнению подателя жалобы, следует, что на собрании рассматривался указанный вопрос. Результаты общего собрания размещены Ассоциацией 25.10.2016 на официальном интернет-сайте Ассоциации с вложением копии протокола N 24 от 11.10.2016, при этом доказательств совершения каких-либо действий направленных на оспаривание или выражение не согласия с указанным решением истцом не представлено

Кроме того, податель жалобы указал, что вопрос о ничтожности решения Внеочередного общего собрания членов АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой", оформленного Протоколом N 24 от 11.10.2016, был рассмотрен в рамках дела N А56-57131/2017 и указанное решение признано судом апелляционной инстанции законным.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2018 производство по апелляционной жалобе АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2018 по делу N А56-111588/2017 приостановлено до рассмотрения по существу кассационной жалобы по делу N А56-57131/2017.

Принимая во внимание рассмотрение Арбитражным судом Северо-Западного округа дела N А56-57131/2017 и вынесение постановления от 15.06.2018, определением от 27.06.2018 апелляционный суд назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по настоящему делу.

02.07.2018 в апелляционный суд от АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" поступила правовая позиция с учетом результата рассмотрения дела N А56-57131/2017.

В связи с невозможностью участия судьи Сотова И.В. в судебном заседании 31.07.2018 по причине нахождения в ежегодном очередном отпуске, в составе суда, рассматривающего настоящее дело, произведена замена в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ, судья Сотов И.В заменен на судью Черемошкину В.В., рассмотрение дела начато сначала.

Определением от 31.07.2018, вынесенным в порядке части 5 статьи 184 АПК РФ, производство по делу возобновлено.

Явившийся в судебное заседание представитель Общества по доводам апелляционной жалобы возражал, поддержал позицию отзыва на апелляционную жалобу.

АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" и СРО АСО ПОСО, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Общество являлось членом АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой".

Платежными поручениями от 28.03.2011 N 13, от 28.03.2011 N 14, от 19.04.2011 N 25 истцом перечислен взнос в компенсационный фонд ответчика в общем размере 3 000 000 руб.

В связи с направленным в адрес АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" уведомлением от 25.11.2016 о добровольном прекращении членства в АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" и переходом в другую саморегулируемую организацию, членство Общества в АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" прекращено с 01.12.2016.

Общество направило в адрес АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" заявление от 12.12.2016 N 240 с просьбой перечислить внесенные истцом средства компенсационного фонда на расчетный счет СРО АСО "ПОСО".

В ответ на данное заявление АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" перечислила 1 440 000 руб.; в остальной части требование о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ответчиком не исполнено, в связи с чем Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования, исходил из ничтожности на основании пункта 1 статьи 181.5 ГК РФ решения общего собрания членов АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" от 11.10.2016 в части определения размера взносов в компенсационный фонд, подлежащих перечислению в случае добровольного прекращения членства в АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" в связи с переходом в иные саморегулируемые организации, как принятого по вопросу, не включенному в повестку дня.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Общества, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В рассматриваемом случае АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" не оспаривала наличие у нее обязанности по заявлению Общества перечислить на счет СРО АСО "ПОСО" денежные средства в порядке части 3 статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 190-ФЗ) и размер взноса, внесенного Обществом в компенсационный фонд ответчика. Разногласия между сторонами возникли по поводу размера подлежащего перечислению взноса, возможности его перечисления до вступления в силу Федерального закона от 18.06.2017 N 126-ФЗ в размере менее размера внесенного ранее членом АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" взноса и применения к отношениям сторон решения общего собрания членов АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" от 11.10.2016 по спорному вопросу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил. Саморегулирование в соответствии с названным Федеральным законом осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации.

Исходя из положений статьи 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) и устава АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой", к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относятся вопросы установления размеров вступительного и регулярных членских взносов, размеров взносов в компенсационные фонды организации, порядка формирования компенсационных фондов и выплат из них, определения возможных способов размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации, а также иные вопросы деятельности саморегулируемой организации. Перечисление денежных средств из компенсационного фонда саморегулируемой организации при переходе юридического лица в иную саморегулируемую организацию влияет на размер остающегося в распоряжении саморегулируемой организации компенсационного фонда.

Таким образом, определение размера подлежащих перечислению в этом случае денежных средств опосредованно связано с формированием и сохранностью компенсационного фонда саморегулируемой организации, членство в которой было добровольно прекращено юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации. Поскольку из законодательства не следует, что решение по вопросу об установлении размера выплат из компенсационного фонда саморегулируемой организации в указанном случае вправе принимать иные органы управления саморегулируемой организации, а также не установлен запрет на рассмотрение данного вопроса общим собранием членов саморегулируемой организации, данный вопрос нельзя считать не относящимся к компетенции общего собрания ее членов.

Исходя из пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со статьей 181.3 ГК РФ, если из закона не следует, что решение собрания ничтожно, то есть недействительно независимо от признания его таковым судом, решение собрания является оспоримым, то есть может быть признано судом недействительным по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, по иску надлежащего лица.

Основания ничтожности решения общего собрания установлены статьей 181.5 ГК РФ, согласно которой решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня или не относящемуся к компетенции собрания (пункты 1 и 3 названной статьи).

Из представленной в материалы дела выписки из протокола общего собрания членов АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" от 11.10.2016 N 24 следует, что по вопросу повестки дня N 10 - об определении размера взноса членов Ассоциации в компенсационный фонд, принято решение о перечислении взноса в компенсационный фонд членов, переходящих в другие саморегулируемые организации по региональному принципу, в размере 48% от суммы внесенного взноса.

Анализ принятого решения и формулировки вопроса N 10 повестки дня свидетельствует о том, что общим собранием 11.10.2016 по существу было принято решение о размере взноса членов АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" в компенсационный фонд, включенному в повестку дня. Отсутствие в формулировке повестки дня на принадлежность компенсационного фонда саморегулируемым организациям, в которые переходят члены АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" по региональному принципу, не свидетельствует о принятии общим собранием решения по вопросу, не включенному в повестку дня.

С учетом изложенного вопреки выводам суда первой инстанции решение общего собрания членов АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" от 11.10.2016 по спорному вопросу не является ничтожным в силу пункта 1 статьи 181.5 ГК РФ, поскольку принято по вопросу, включенному в повестку дня.

Относительно содержания принятого общим собранием решения и соответствия этого решения требованиям закона, то по этим основаниям решение общего собрания является оспоримым и может быть признано недействительным судом по иску соответствующего лица. Между тем указанное решение было принято в период, когда Общество являлось членом АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой". На нарушение порядка созыва и проведения собрания Общество не ссылалось, равно как на отсутствие у него сведений о решении, принятом общим собранием, в котором Общество не участвовало. Своевременно никаких мер по оспариванию данного решения Общество не предприняло. Доказательства того, что указанное решение общего собрания (в части) оспаривалось в суде, было признано недействительным и имеется вступивший в законную силу судебный акт о признании данного решения недействительным, отсутствуют.

Приведенные выше выводы апелляционного суда соответствуют правовому подходу, изложенному в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.06.2018 по делу N А56-57131/2017 с аналогичными обстоятельствами.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" перечислила СРО АСО "ПОСО" в связи с переходом в нее Общества денежные средства в размере, установленном решением общего собрания членов Ассоциации от 11.10.2016 (48 процентов от 3 000 000 руб., внесенных ранее Обществом в компенсационный фонд ответчика), суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой" обязанности перечислить на счет СРО АСО "ПОСО" оставшуюся сумму компенсационного взноса Общества.

С учетом изложенного у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований, в связи с чем решение суда первой инстанции от 21.02.2018 подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат взысканию с Общества в пользу АСО "СРО "Инжспецстрой-Электросетьстрой".

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2018 по делу N А56-111588/2017 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Электросетевая строительная компания" (место нахождения: 121069, Москва, Новинский бульвар, д. 18, стр. 1, пом VIII, ОГРН: 1117746172037) в пользу ассоциации строительных организаций "Саморегулируемая организация "Инжспецстрой-Электросетьстрой" (место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, ул. Очаковская, д. 6, лит. А, пом. 19-Н, ОГРН: 1097800000583) 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

К.Г. Казарян В.В. Черемошкина