Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2018 г. N 11АП-10179/18

г. Самара

29 августа 2018 г.

Дело N А55-10478/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 августа 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Юдкина А.А., судей Кувшинова В.Е., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Романенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2018 года по делу N А55-10478/2018, принятое судьей Мешковой О.В., по заявлению акционерного общества "Балашейские пески" (ОГРН 1026303058110, ИНН 6383004819), г. Самара, к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов Промышленного района г. Самара Ходотовой Софье Игоревне, Отделу судебных приставов Промышленного района г.Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "БелОпока", о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

с участием в судебном заседании:

от акционерного общества "Балашейские пески" - представителя Мориц Е.Г. (доверенность от 08.08.2018),

от иных лиц представители не явились, извещены,

установил:

акционерное общество "Балашейские пески" (далее - общество, АО "Балашейские пески") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары Ходотовой С.И., выразившиеся в невключении суммы 4394 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску в исполнительное производство N 32920/17/63044-ИП от 13.09.2017 года, в качестве способа восстановления нарушенного права АО "Балашейские пески" обязать ОСП Промышленного района г. Самары привести в соответствие судебному акту - решению в виде резолютивной части (в порядке ч.1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) от 28.07.2017 года по делу N А55-13526/2017 Арбитражного суда Самарской области постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.09.2017 года N 32920/17/63044-ИП, а также сведения, содержащиеся в банке данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов http://r63.fssprus.ru, взыскать с ОСП Промышленного района г. Самары в пользу АО "Балашейские пески" государственную пошлину в сумме 3000 рублей, оплаченную при обращении в суд с настоящим иском.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.05.2018 заявленные требования удовлетворены, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самара УФССП России по Самарской области Ходотовой Софьи Игоревны, выразившееся в не включении суммы 4394 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины в размер задолженности, подлежащей взысканию в рамках исполнительного производства N 32920/17/63044-ИП, возбужденного 13.09.2017 в отношении ООО "БелОпока" признано незаконным, с обязанием устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя - АО "Балашейские пески" путем приведения в соответствие постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.09.2017 N 32920/17/63044-ИП и сведений, содержащихся в банке данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов http://r63.fssprus.ru судебному акту - решению Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части (в порядке ч. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) от 28.07.2017 по делу N А55-13526/2017.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (далее - Управление) обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на пропуск срока для подачи заявления о бездействии, и отсутствие оснований для его восстановления. Полагает, что судом не полно изучены обстоятельства настоящего дела и материалов исполнительного производства N 32920/17/63044-ИП от 13.09.2017, чем существенно нарушены нормы материального и процессуального права. Считает, что доводы заявителя о нарушении его прав не нашли своего подтверждения.

АО "Балашейские пески" в возражениях на апелляционную жалобу выразило несогласие с изложенными в ней доводами, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом о публикации судебных актов в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Самарской области от 28.07.2017 года по делу N А55-13526/2017, вынесенного в виде резолютивной части (в порядке ч.1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) с ООО "БелОпока" в пользу АО "Балашейские пески" взыскано 113 140 руб. 88 коп., в том числе долг по договору от 20.07.2015 года N 125 в размере 77 175 рублей и пени в размере 35965 руб. 88 коп., а также 4394 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску.

11.08.2017 арбитражным судом выдан исполнительный лист серия ФС N 014481964.

Исполнительный лист направлен взыскателем - АО "Балашейские пески" на исполнение в ОСП Промышленного района Самарской области.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района Самарской области Ходотовой С.И. постановлением от 13.09.2017 года возбуждено исполнительное производство N 32920/17/63044-ИП в отношении должника ООО "БелОпока", адрес должника: 443035, г. Самара, ул. Воронежская, д. 7оф.З.

При этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства указан предмет исполнения: задолженность в размере 113 140 руб. 88 коп., и в общей сумме подлежащей взысканию с должника сумме не указаны и не учтены 4 394 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску, которые были также присуждены арбитражным судом.

Банк данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов http://r63.fssprus.ru также содержит информацию, в соответствии с которой предмет исполнения, непогашенная задолженность ООО "БелОпока" по исполнительному документу - исполнительный лист от 11.08.2017 N ФС N 014481964, исполнительному производству N 32920/17/63044-ИП от 13.09.2017 года составляет 113140 руб. 88 коп., то есть также не указаны и не учтены в сумме подлежащей взысканию задолженности 4394 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску.

20.02.2018 года АО "Балашейские пески" обратилось к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самары Ходотовой С.И. с заявлением в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" об устранении нарушения права ЗАО "Балашейские пески" и приведении в соответствие судебному акту - решению в виде резолютивной части (в порядке ч.1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) от 28.07.2017 года по делу N А55-13526/2017 Арбитражного суда Самарской области постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.09.2017 года N 32920/17/63044-ИП, а также сведений, содержащихся в банке данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов http://r63.fssprus.ru.

Данное заявление было получено ОСП Промышленного района г. Самары 26.02.2018 года, что подтверждается почтовым уведомлением.

Заявитель, не получив сведений о рассмотрении данного заявления и устранении нарушений права, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары Ходотовой С.И.

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве предусмотрен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве лицам, участвующим в исполнительном производстве, предоставлена возможность подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом первой инстанции установлено, что заявление взыскателя от 20.02.2018 исх. N 1137 рассмотрено судебным приставом-исполнителем не было, соответствующее процессуальное решение по нему не вынесено, ответ АО "Балашейские пески" не направлен, соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.09.2017 N 32920/17/63044-ИП и сведения, содержащиеся в банке данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов http://r63.fssprus.ru не приведены в соответствие судебному акту - решению Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 28.07.2017 по делу N А55-13526/2017, вынесенному в порядке ч. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствующие опечатки, описки и (или) арифметические ошибки при указании в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 13.09.2017 N 32920/17/63044-ИП общего размера задолженности должника - ООО "БелОпока", являющегося предметом исполнения не были исправлены, доказательств обратного суду заинтересованными лицами не представлено.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судебным приставом-исполнителем ошибка установлена, в связи с чем 14.09.2017 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которое направлено в адрес должника и взыскателя почтой, отклоняются судом апелляционной инстанции, так как не подтверждены материалами дела.

АО "Балашейские пески", отрицает факт получения указанного постановления судебного пристава-исполнителя от 14.09.2017.

Таким образом, апелляционная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции о том, что судебный пристав исполнитель в нарушение положений как Закона об исполнительном производстве, так и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не рассмотрел заявление АО "Балашейские пески" в установленном порядке, не вынес по нему процессуальное решение, и не произвел действий по включению суммы 4394 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины в размер задолженности, подлежащей взысканию в рамках исполнительного производства N 32920/17/63044-ИП, возбужденного 13.09.2017 в отношении ООО "БелОпока".

Оценивая довод апелляционной жалобы о том, что срок для обращения АО "Балашейские пески" в суд с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя истек, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, если суд признает причины пропуска уважительными и если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления.

При этом нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 4 статьи 198 данного Кодекса. Поэтому признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительным полномочиям суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Арбитражный суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу о возможности восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Оснований для переоценки данного вывода у суда апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно, в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Самарской области от 25.05.2018 по делу N А55-10478/2018 на основании пункта 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался, так как в соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2018 года по делу N А55-10478/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

А.А. Юдкин

Судьи

В.Е. Кувшинов Е.Г. Попова